​​закон о вич: особенности и суть 38 фз о предупреждении распространения

​​Закон о ВИЧ: особенности и суть 38 ФЗ о предупреждении распространения

Вич инфекция представляет собой хроническое заболевание человека, которое вызывается вирусом иммунодефицита человека. При попадании в кровь человека инфекция медленно разрушает иммунитет и он перестает бороться с опухолями и заболеваниями.

Согласно статистическим данным количество вич инфицированных в России на 2017 год составило 1 167 581 человек.

Для урегулирования всех вопросов, связанных с этой инфекцией и для борьбы за права инфицированных был принят Федеральный закон №38.

Описание ФЗ 38

Федеральный закон №38 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» был принят Госдумой РФ 24 февраля 1995 года. Вступил в силу ФЗ-38 30 марта того же года. Последние изменения в закон вносились 1 января 2017 года.

ФЗ-38 был принят для:

  • общественного признания, что вич инфекция приобретает массовое распространение на территории РФ, и переходит заболевание в СПИД;
  • устранения тяжелых социально-демографических и экологический последствий для населения Российской Федерации;
  • предотвращения угрозы здоровью нации;
  • законной защиты прав и интересов населения РФ.
  • Краткое содержание Федерального закона №38:
  • Глава 1 — включает в себя 6 статей и регламентирует общие положения об инфекции, обозначенные в Настоящем законе.
  • Глава 2 — включает в себя 10 статей и описывает методы медицинской помощи для вич инфицированных.
  • Глава 3 — содержит 4 статьи и регламентирует порядок социальной поддержки вич инфицированным и их семьям.

Глава 4 — содержит 2 статьи, одна из которых утратила силу. В главе описываются способы социальной поддержки для лиц, которые подвержены заражению в процессе выполнения своих должностных обязанностей.

  1. Глава 5 — содержит 4 статьи и включает в себя заключительные положения.
  2. Настоящий Федеральный закон распространяется на лица, находящиеся на территории Российской Федерации с иностранным гражданством и без прописки, а также проживающих на постоянной основе в РФ.
  3. В ФЗ-38 прописаны гарантии, которые предоставляет государство:
  • постоянно информировать граждан о новых профилактических мерах в борьбе с вич инфекциями;
  • эпидемиологический надзор за распространением инфекции на территории РФ;
  • производство необходимых препаратов для профилактики и лечения инфекции;
  • контроль за качеством произведенных препаратов;
  • обеспечение инфицированных граждан бесплатной медицинской помощью в соответствии с установленными законодательством программами;
  • стимулирование научных центров по изучению болезни вич;
  • помощь в социально-бытовой сфере вич инфицированным. Помощь в получении ими образования и официального трудоустройства;
  • обучение специалистов для помощи зараженным лицам;
  • международное сотрудничество с иностранными предприятиями и обмен информацией о новейших технологиях в сфере предотвращения вич заболеваний;
  • бесплатное обеспечение больниц необходимыми лекарствами.

Перечисленные выше гарантии возлагаются на:

  • Федеральные органы исполнительной власти;
  • органы исполнительной власти субъектов РФ;
  • органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями ФЗ-38, ВИЧ-инфицированные граждане обладают правами и обязанностями на территории РФ в соответствии с Конституцией.

Изменения в законе о ВИЧ-инфицированных

Последние поправки в ФЗ-38 вносились 1 января 2017 года. В ходе последних изменений поправки были внесены в п 1 ст 22.

  • Пункт 1 статья 22
  • При последней редакции закона п 1 ст 22 был дополнен словами «и федеральных государственных органов».
  • Ниже будут рассмотрены статьи в которые при последней редакции не были внесены изменения, но они важны для рассмотрения.
  • Статья 6

В ст 6 описаны органы государственной власти, которые отвечают за финансовое обеспечение деятельности по предотвращению распространения вич инфекций на территории Российской Федерации. Согласно закону, финансовое обеспечение относится к обязательным расходам субъектов РФ.

Профилактические мероприятия, которые проводятся в муниципальных учреждениях приравниваются к обязательным расходам муниципальных образований. Законом предусматривается, что все мероприятия по предотвращению иммунного заболевания должны проводится в приоритетном порядке и финансироваться гос органами.

​​Закон о ВИЧ: особенности и суть 38 ФЗ о предупреждении распространения

Статья 7

В ст 7 обозначено, что медицинское освидетельствование наличия ВИЧ-инфекции или ее отсутствие должно проводиться в специализированных центрах. Заключение о наличии или об отсутствии заболевания должно быть выдано в муниципальных или государственных специализированных учреждениях.

Ознакомьтесь  Закон о нотариате в РФ

Освидетельствование проводится на добровольной основе, за исключением случаев, предусмотренных в ст 9 Настоящего закона. В процессе проведения медицинского освидетельствования гражданин имеет право на присутствие своего законного представителя. Порядок его назначения обозначен в Законодательстве РФ.

Процедура проведения медицинского освидетельствования — бесплатна.

Статья 8

Ст 8 регламентирует то, что медицинское освидетельствование может быть проведено анонимно. Это возможно при желании самого проверяемого.

Статья 9

В ст 9 обозначены лица, которые подлежат обязательному прохождению медицинского освидетельствования:

  • доноры крови;
  • доноры биологических жидкостей;
  • тканей и органов.
  1. Согласно 9 ст, в случае отказа граждан от процедуры обязательного осмотра, они автоматически теряют возможность стать донорами.
  2. Также работники медицинских учреждений и отдельных профессий, которые прописаны в Законодательстве РФ, должны в обязательном порядке проходить осмотр.
  3. Статья 10

В 10 ст ФЗ-38 прописаны условия, при наличии которых иностранные граждане могут въехать на территорию РФ. Для получения визы сроком на три месяца, въезжающие граждане должны предъявить в Посольстве России свидетельство об отсутствии ВИЧ-инфекции. Данное правило не распространяется на:

  • сотрудников дипломатических организаций;
  • работников иностранных консульств;
  • сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей.

Статья 11

В ст 11 прописаны действия Правительства России в случае обнаружения ВИЧ-инфекции у иностранных граждан. Такие люди подлежат немедленной депортации. Ее порядок устанавливает Законодательство РФ.

Если иностранные лица проживают на российской территории со своей семьей, то им делается предупреждение и высказывается просьба покинуть страну. Данное действие поможет обезопасить остальных жителей и даст возможность гос органам провести все необходимые профилактические меры.

Статья 12

Положения, прописанные в ст 12, дают возможность гражданам пройти повторное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции. Повторный осмотр проводится не зависимо от срока проведения первого.

Статья 13

В ст 13 прописан список информации, которую должен медицинский работник сообщить человеку, у которого была обнаружена ВИЧ-инфекция:

  • результаты освидетельствования;
  • профилактические меры по предотвращению заражения других граждан;
  • гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных;
  • уголовная ответственность за умышленное заражение окружающих людей.

Статьей предусмотрены случаи, когда ВИЧ-инфекция была обнаружена у несовершеннолетнего или недееспособного. В этой ситуации вся вышеперечисленная информация сообщается родителю ребенка или его законному представителю.

Скачать закон о ВИЧ-инфекции

Федеральный закон №38 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» содержит 5 глав и 26 статьи. В законе обозначено, что все ВИЧ-инфицированные граждане имеют право на бесплатное освидетельствование болезни и в случае ее обнаружения на бесплатную медицинскую помощь.

Согласно положениям закона, медицинские работники обязаны создать комфортные условия для осмотра и лечения ВИЧ-инфицированных.

Хотите подробнее ознакомиться с положениями ФЗ-38? Скачайте его по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/fz-38-o-preduprezhdenii-vich/

Закон о ВИЧ инфицированных в последней редакции

​​Закон о ВИЧ: особенности и суть 38 ФЗ о предупреждении распространения

ВИЧ инфекция – это заболевание, являющееся хроническим и указывающее на разрушение иммунитета человека. После заражения инфекцией ослабляется иммунитет человека, от чего организм больше не может справляться с заболеваниями, включая обычную простуду или пищевое отравление. В конце 2017 года по анализу статистических данных было выявлено 1 167 581 гражданин на территории РФ, зараженный ВИЧ. Для регулирования процессов борьбы с этим заболеванием и для предоставления зараженным гарантий на права и свободы был принят Федеральный закон номер 38.

Основные положения 38 ФЗ

Закон о ВИЧ инфицированных был принят Государственной Думой 24 февраля 1995 года. Последние изменения в него были внесены 23 мая 2016 года. ФЗ 38 содержит 5 глав и 26 статей.

Этот закон определяет процессы помощи и поддержки ВИЧ инфицированных иностранных лиц, граждан РФ, лиц без гражданства, лиц постоянно или временно проживающих на территории России. Закон также контролирует отношения описанной категории граждан с государством.

Описаны способы получения мед. и соц. помощи, а также получение справок и определение наличия инфекции.

Краткое содержание Федерального закона номер 38 о мерах нераспространения ВИЧ инфекции на территории Российской Федерации:

  • Первая глава описывает общие положения закона. Дан список терминов и понятий, используемых в законе и их определения. Перечислены другие акты, нормативы и законы, регулирующие описываемую область. Оформлены лица и организации, на которых распространяется действие закона. Описаны гарантии, которые дает государство заразившимся гражданам и гражданам, не болеющим ВИЧ для защиты здоровья. Описаны также гарантии, предоставленные уже заразившимся ВИЧ лицам о соблюдении их прав и свобод. Оформлена экономическая сторона данной сферы, финансирование и бюджет;
  • Во второй главе оформлена мед. помощь для инфицированных ВИЧ. Описан процесс освидетельствования наличия инфекции. Оформлена информация об обязательном и добровольном освидетельствовании. Перечислены условия и требования для въезда иностранцев и лиц без гражданства на территорию России при наличии ВИЧ. Дан список с описанием последствий обнаружения у лица инфекции. Описано кому предоставляется возможность на получение повторного освидетельствования и причины для этого. Также оформлены права инфицированных на получение результатов анализов и на мед. помощь. Описана профилактика, диагностика и лечение ВИЧ. Перечислены обязанности сотрудников больниц и мед. центров для оказания помощи гражданам в этой области;
  • В главе три оформлена соц. поддержка как самих ВИЧ инфицированных, так и их семей. Представлена информация о запрете на ограничение прав граждан, болеющих ВИЧ и ответственность за нарушение этого условия. Перечислены и описаны права родителей или официальных представителей, если несовершеннолетний болеет ВИЧ инфекцией. Оформлена соц. поддержка инфицированных детей. Описана поддержка и возмещение вреда, компенсации для граждан, которые были заражены описываемым вирусом вследствие получения мед. помощи в больницах или клиниках;
  • В главе номер четыре оформлена соц. поддержка для лиц и граждан, которые во время исполнения трудовых обязанностей подвергаются высокому риску заразиться ВИЧ инфекцией. Перечислены предоставляемые гарантии для мед. работников и сотрудников, осуществляющих лечение и проводящих диагностику граждан на предмет заражения. Также оформлены гарантии, предоставляемые сотрудникам мед. центров, работающим с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;
  • В пятой г. оформлены дополнительные и заключительные условия, требования и положения настоящего Федерального закона.
Читайте также:  Университеты германии: лучшие и известные вузы, как поступить

Описываемая область регулируется не только настоящим ФЗ, но и другими актами Конституции РФ, другими Федеральными законами, нормами субъектов России, а также международными договорами.

последние изменения ФЗ 220 тут:

Последние поправки, внесенные в закон о ВИЧ инфекции

Последние изменения в ФЗ 38 о предупреждении ВИЧ были внесены 23 мая 2016 года, при принятии ФЗ номер 149.

Согласно изменениям из статьи 4, пункта 1, абзаца 12 была исключена информация о гос. академии наук, в этом учреждении больше не проводятся бесплатные проверки и обследования по настоящему вопросу. Также изменения произошли в ст. 6, пункте 1 и в статье 22, пункте 1, абзаце 3 информация о государственной академии наук тоже была исключена.

В статье восемь настоящего закона о ВИЧ инфекциях написано, что мед. учреждения могут проводить добровольные проверки граждан, желающих получить информацию о состоянии здоровья.

Человек имеет право получить собственные анализы в добровольном порядке и по желанию сделать проверку анонимно.

Если проверяется ребенок или недееспособный гражданин, добровольную и анонимную проверку могут попросить родители, официальные представители лица или сотрудники органов опеки и попечительства.

​​Закон о ВИЧ: особенности и суть 38 ФЗ о предупреждении распространения

В девятой статье описываемого ФЗ перечислены категории граждан, которые в обязательном порядке подлежат обследованию на предмет наличия ВИЧ инфекции:

  • Лица, участвующие в программе донорства крови, жертвующие собственную кровь для нуждающихся;
  • Лица, участвующие в программе донорства тканей и органов;
  • Лица, участвующие в программе донорства биологических жидкостей.

Согласно девятой статье, в случаях, когда граждане или лица, участвующие в перечисленных программах, подписывают письменный отказ от проведения процедуры проверки на ВИЧ, они не имеют права участвовать в соответствующей программе. Работники и сотрудники мед. учреждений проходят проверку в обязательном порядке ежегодно.

В десятой статье 38 ФЗ оформлена информация о ситуациях, когда иностранные лица имеют право въезжать на территорию России. Если иностранец оформляет визу на въезд на территорию РФ сроком на 3 месяца, госорганы контроля обязуют его пройти проверку на наличие ВИЧ и предоставить им сертификат об отсутствии заболевания.

Однако существуют лица, которым позволено обойтись без справки:

  • Сотрудники и должностные лица, работающие в посольствах и других дипломатических организациях;
  • Сотрудники и должностные лица, работающие в международных и межправительственных компаниях, а также их семьи;
  • Сотрудники и должностные лица, работающие в иностранных консульствах.

В 23 статье оформлен подробный список информации, которую имеет право получить гражданин, у которого обнаружили ВИЧ:

  • Результаты мед. проверки и освидетельствования;
  • Информация об открытии дела об умышленном заражении других граждан РФ;
  • Сведения о гарантиях, предоставленных гражданину от государства;
  • Консультации о способах избегания заражения других лиц.

В статье также оформлена информация, что если ВИЧ инфекция была обнаружена у ребенка или у недееспособного гражданина, вся перечисленная выше информация сообщается родителям, законным представителям или в органы опеки и попечительства.

Скачать закон о предупреждении распространения ВИЧ в РФ

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на получение информации о состоянии собственного здоровья. Если лицо подозревает, что произошло заражение вирусом иммунодефицита человека, у этого лица есть возможность обратиться в медицинский центр добровольно и получить анонимные результаты анализов.

Также если гражданин подозревает, что был заражен умышленно, он имеет право подать иск в суд и при положительном результате расследования, человек, заразивший его умышленно, будет нести ответственность.

Для получения более подробной информации о процедурах и ответственности, рекомендуется ознакомиться с актуальным текстом настоящего Федерального закона.

Скачать Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» можно по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://lawlinks.ru/38-fz-o-preduprezhdenii-rasprostraneniya-vich/

"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1995 г. n 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (постатейный) (Кирилловых А.А.) ("Юстицинформ", 2010)

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 30
МАРТА 1995 Г. N 38-ФЗ «О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)»(Постатейный)А.А.

КИРИЛЛОВЫХКирилловых Андрей
Александрович Практикующий юрист в
сфере образования, преподаватель кафедры
гражданско-правовых дисциплин
Санкт-Петербургского института
внешнеэкономических связей, экономики и
права (Кировский филиал). Специалист по
административному, гражданскому и
корпоративному праву, регулированию
социально-трудовых отношений.

Автор
более 50 научных и практических статей,
комментариев к законодательству, в том
числе в журналах «Адвокат»,
«Законодательство и экономика», «Право и
экономика», «Хозяйство и право», «Право и
образование», «Юрист», ряда
учебно-методических материалов
юридической тематики.30 марта 1995 г.

N
38-ФЗ РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)(в ред.
Федеральных законов от 12 августа 1996 г. N
112-ФЗ, от 9 января 1997 г. N 8-ФЗ, от 7 августа
2000 г. N 122-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 18
октября 2007 г.

N 230-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N
160-ФЗ)Комментарий к преамбулеВИЧ —
вирус иммунодефицита человека. Губительное
воздействие на организм этот вирус
проявляет в разрушении клеток крови,
защищающих организм от болезней, наличие
его в крови еще не означает СПИД. Однако
СПИД — это болезнь, синдром приобретенного
иммунодефицита, являющийся следствием
ВИЧ-инфекции.

На фоне ослабления иммунной
системы происходит стойкое снижение
способности организма противостоять
инфекциям, что ведет к возникновению и
развитию различных заболеваний. В среднем
от заражения ВИЧ-инфекцией до развития
СПИДа без лечения проходит 8 — 10 лет.

Всесторонняя защита граждан различных
стран от распространения ВИЧ-инфекции и
СПИДа выходит за рамки только этой функции
государства и ставит задачу не только
предупредить заражение, но и создать
условия для социальной адаптации и защиты
от дискриминации лиц, подвергшихся
заражению.

Пандемия ВИЧ/СПИДа и
сопутствующие ей нарушения прав человека
вывели проблему на международный
уровень.

В сентябре 1996 г. вторая
международная консультация по ВИЧ/СПИДу и
правам человека одобрила Международные
руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам
человека , основанные на нормах и
стандартах в области прав человека,
принятых на международном и региональном
уровнях. ———————————

ВИЧ/СПИД и права человека. Международные
руководящие принципы. HR/PUB/98/1. ООН. Нью-Йорк и
Женева, 1998. С. 13.Уже сам факт появления
Международных принципов свидетельствует о
признании этой проблемы человечеством и
возведении ее в ранг международного
(глобального) масштаба.

Главная цель
названных принципов, основными
пользователями которых предполагаются
государства в лице законодательных и
исполнительных органов власти, включая
должностных лиц, заключается в реализации
на практике международных норм.

Большая
роль принципам отводится в свете
гармонизации национального
законодательства в области ВИЧ/СПИДа,
сбалансированности в них интересов
общества и личности. Поэтому
распространение ВИЧ/СПИДа во всех
государствах мира стало основанием для
разработки национальных правовых актов,
определяющих свою систему мер в этой
сфере.

Однако опыт правового
регулирования иностранных государств
свидетельствует о неоднозначности
подходов к проблеме ВИЧ/СПИДа в разное
время. При этом характерным для общества
является первоначальное неприятие
возникающей ситуации и желание пойти по
пути ограничения прав человека как в
повседневной жизни, так и на
законодательном уровне.

Для нашей
страны, как и для других государств,
расстановка приоритетов в сфере борьбы с
заболеваниями, поразившими значительную
часть населения земного шара, весьма
своеобразна.

В число социально опасных
заболеваний в России включены ВИЧ-инфекция
и туберкулез, что явилось основанием для
формирования специального
законодательства, направленного на решение
комплекса проблем, связанных с этими
болезнями. Принятый в 1995 г. и
действующий по настоящее время Федеральный
закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ «О
предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции)» является
воплощением практики мирового
регулирования борьбы с ВИЧ-инфекцией и
международных руководящих принципов.

В
свою очередь, Федеральный закон от 18 июня 2001
г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения
туберкулеза в Российской Федерации»
дополняет нормативную базу и является
продолжением политики государства в сфере
преодоления массовых заболеваний. ———————————

СЗ РФ. 2001. N 26. Ст.
2581.

Федеральный закон «О предупреждении
распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»
(далее — Закон) является уже третьим
законодательным актом, специально
посвященным ВИЧ/СПИДу.

Преамбула Закона
содержит основные причины, послужившие
основанием для его принятия.

В преамбуле
сказано, что это заболевание приобретает
массовое распространение во всем мире;
вызывает тяжелые социально-экономические и
демографические последствия для нашей
страны; создает угрозу личной,
общественной, государственной
безопасности, а также угрозу существованию
человечества; вызывает необходимость
защиты прав и законных интересов населения
и применения своевременных эффективных мер
комплексной профилактики этого
заболевания.

При этом Федеральным
законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в
преамбулу Закона были внесены изменения.
Они касались признания ВИЧ хроническим
заболеванием, а также исключения из текста
упоминания о неизлечимости и неотвратимом
смертельном исходе как результате этого
заболевания. ———————————

СЗ
РФ. 2007. N 43. Ст. 5084.Надо сказать, что
российский Закон, развивая идеи
международных принципов, в некотором
смысле ушел вперед по сравнению с
аналогичными актами других государств.

Помимо декларируемых общегражданских прав
Закон содержит общие положения о
социальной поддержке ВИЧ-инфицированных
лиц и членов их семей.

Между тем для
понимания сущности современного
законодательства следует обратиться к
практике отечественного нормотворчества,
хронология которого определяет различные
аспекты политики государства в области
ВИЧ/СПИДа.

Впервые проблема
распространения ВИЧ нашла отражение в
Приказе Минздрава СССР от 10 июня 1985 г. N 776 «Об
организации поиска больных СПИД и контроле
доноров на наличие возбудителя СПИД»,
который предусматривал ряд превентивных
мер в системе здравоохранения.

Читайте также:  Льготы ржд: какие положены и как получить, скидки на поезда дальнего следования

Однако
первым законодательным актом в этой
области является Указ Президиума
Верховного Совета СССР от 25 августа 1987 г. «О
мерах профилактики заражения вирусом СПИД».
Указ отдавал приоритет интересам
общественного здравоохранения и носил
ограничительный характер в отношении прав
личности. Данный нормативный правовой акт
имел силу закона и вводил ряд норм,
направленных на предотвращение
распространения инфекции среди
населения.

В соответствии с положениями
Указа вводилось обязательное медицинское
освидетельствование на ВИЧ для отдельных
категорий граждан с принудительным
доставлением в медицинские учреждения в
случаях уклонения от такого
освидетельствования.

Для иностранных
граждан и лиц без гражданства
предусматривалась возможность выдворения
из пределов СССР. Устанавливалась и
уголовная ответственность за заведомое
постановление другого лица в опасность
заражения и заражение ВИЧ-инфекцией,
сохраняющаяся в Уголовном кодексе РФ и
сегодня.

Указ больше был направлен на
защиту интересов общественного
здравоохранения. ———————————

См.: Правила медицинского
освидетельствования на выявление
заражения вирусом СПИД (синдром
приобретенного иммунодефицита) (утв.
Приказом министра здравоохранения СССР 28
августа 1987 г.).В целях совершенствования
борьбы со СПИДом в 1989 г. был издан Приказ
Минздрава РСФСР «Об организации службы
профилактики СПИДа в СССР».

Следует
отметить, что заболеваемость ВИЧ/СПИДом
существенным образом влияет на права лиц,
контактирующих с носителями
иммунодефицита. В Законе СССР от 23 апреля 1990
г.

«О профилактике заболевания СПИД» такие
лица получили права на медицинскую и
социальную помощь, бесплатный проезд к
месту лечения и обратно, бесплатные
лекарства при амбулаторном лечении и
пенсионное обеспечение. ———————————

ВВС СССР. 1990. N 19. Ст.
324.

В Законе СССР содержалась и общая
антидискриминационная норма, согласно
которой не допускались увольнение с работы,
отказ в приеме на работу, приеме в лечебные
и учебные заведения, приеме детей в детские
дошкольные учреждения, а также ущемление
иных прав и ограничение законных интересов
лиц с ВИЧ/СПИДом только на основании того,
что они являются носителями вируса или
больными СПИДом. Признавались также и
права родных и близких ВИЧ-инфицированных,
в частности, родители или лица, их
заменяющие, получили право на совместное
пребывание в стационарах с детьми в
возрасте до 14 лет с освобождением их от
работы на срок пребывания и выплатой по
месту работы за это время пособия по
временной нетрудоспособности. Заражение
ВИЧ-инфекцией медицинских и
фармацевтических работников при
исполнении служебных обязанностей было
отнесено к профессиональным
заболеваниям. При закрытии
исторической специальной сессии
Генеральной Ассамблеи Организации
Объединенных Наций (СС ГА ООН) по ВИЧ/СПИДу,
состоявшейся в июне 2001 г., 189
государств-участников приняли Декларацию о
приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом. Декларация о приверженности оказывает
поддержку цели в области развития,
сформулированной в Декларации тысячелетия
— к 2015 г. остановить и повернуть вспять
эпидемию ВИЧ/СПИДа.

Вирус
иммунодефицита человека вызвал глобальную
эпидемию, масштабы которой в 2 раза
превзошли прогнозы десятилетней давности.
Если в начале 1980-х во всем мире
насчитывалось около 100 тыс.
ВИЧ-инфицированных лиц, то к концу 2005 г.
число лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, составило
38,6 млн. человек . ———————————

Report on the global AIDS epidemic, UNAIDS 2006.По данным
ООН, в 2008 г. число инфицированных ВИЧ в мире
снизилось с 40 млн. до 33 млн. человек с учетом
пересмотра прогноза для Индии. Однако
статистика свидетельствует о стабильном
уровне развития ВИЧ-инфекции, и численность
смертельных случаев в результате
ВИЧ-инфекции сохраняется в прежней
пропорции.

Достаточно показательны и
география распространения ВИЧ-инфекции, а
также масштабы распространения этого
опасного заболевания. Африканский
континент по-прежнему является очагом
заболеваемости. В странах экваториальной
Африки ВИЧ-инфекцией заражены около 22,5 млн.
человек, за год было зарегистрировано 1,7
млн. новых случаев. Эти цифры сопоставимы с
результатами прошлого года.

В Азии число
инфицированных достигает 4,9 млн. человек,
причем во Вьетнаме количество зараженных
по сравнению с 2000 г. удвоилось.

Таким
образом, эпидемией охвачены страны,
наиболее уязвимые в экономическом плане,
что приводит и к проблемам в сфере развития
надлежащего уровня здравоохранения,
обеспеченности необходимыми материальными
и финансовыми ресурсами для борьбы с
инфекционными заболеваниями.

В
литературе справедливо отмечается, что
ВИЧ-инфекция помимо чисто медицинских
аспектов имеет и социально-экономическое
отражение, когда под риском заболевания
находится наиболее экономически активная
часть населения . ———————————

См.: Тюков Ю.А., Ларин А.Б. Вопросы
правового положения ВИЧ-инфицированных //
Медицинское право. 2007. N 3.

Россия в этом
отношении не является исключением,
учитывая весьма непростую демографическую
ситуацию в стране как в настоящий период,
так и в ближайшей перспективе.

Наряду с
экономическими проблемами, которые в
определенной степени обусловлены и
состоянием здоровья населения, к числу
глобальных вызовов все чаще относят
массовые заболевания и значительные
затраты государства на их преодоление.

По прогнозам Всемирного банка, стоимость
антиретровирусного лечения все
возрастающего количества больных ВИЧ в
будущем станет непосильным грузом для
бюджетов большинства стран мира . ———————————

См.: Рюль К.
Экономические последствия распространения
ВИЧ-инфекции в России // Инфекции,
передаваемые половым путем. 2003. N 1.Как
показывает статистика, в зоне риска
заражения находятся граждане в возрасте от
10 до 69 лет.

Весьма широкий возрастной
диапазон объясняется наличием объективных
причин, социальной позицией отдельных
групп населения, качеством
информированности населения об опасности
заражения, уровнем медицинского
обслуживания.

Наконец, на решение проблемы
влияют и общегосударственные интересы,
обязанность правительства обеспечить
различными мерами защиту граждан от
заражения ВИЧ-инфекциями. Весьма
удручающей выглядит статистика по
ВИЧ-инфицированным в России. Если по
данным на конец 1994 г.

количество
ВИЧ-инфицированных граждан Российской
Федерации составило 887 человек, из которых
265 — дети, то в 2008 г. этот показатель составил
433827 и 2830 человек соответственно. Из общей
массы населения страны в 1994 г. больных
СПИДом зафиксировано 420 (180 — дети), в 2008 г. — 4655
(244).

В эти же самые периоды смертность в
России от ВИЧ-инфекции составила 364 (132), от
СПИДа — 297 (118) человек (1994 г). На 2008 г.
количество умерших от ВИЧ-инфекции
составило 27341 (275) человек, от СПИДа — 3722 (168)
. ———————————

http://www.hivrussia.ru/stat/2007.shtmlТакие цифры
настоятельно требуют скорейшего принятия
мер, в том числе и на законодательном
уровне. Особой проблемой является
распространение ВИЧ-инфекции среди
наркозависимых лиц, употребляющих
наркотические вещества внутривенно.
Согласно данным Всемирной организации
здравоохранения ООН, в России на каждые
четыре человека, больных ВИЧ/СПИДом,
приходится три наркомана в возрасте 17 — 30
лет. При этом самую опасную возрастную
категорию представляют молодые люди в
возрасте от 20 до 29 лет. Именно на их долю
приходится самое большое число
ВИЧ-инфицированных и лиц, которым поставлен
диагноз СПИД. Так, на середину 2005 г. в этой
возрастной категории через внутривенное
употребление наркотиков ВИЧ-инфекцию
приобрели 87951 мужчина и 22352 женщины, 194 и 41
человеку соответственно поставлен диагноз
СПИД.

  • Внушительны и показатели
    смертности среди указанной категории. Так,
    от ВИЧ-инфекции умерли 6766 (1314) человек, от
    СПИДа — 804 и 199 человек

Источник: https://www.lawmix.ru/commlaw/97

Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) — презентация

1 Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

2 Цели правовых средств предупреждения и контроля за ВИЧ-инфекцией Цели законодательства защитить лиц, живущих с ВИЧ, от различных форм прямой и косвенной дискриминации в обществе остановить (либо замедлить) распространение вируса иммунодефицита человека среди населения соответствие международно-правовым стандартам в области прав человека Сбалансированное законодательство создание правовой основы для эффективной национальной политики противодействия распространению эпидемии наносит ущерб правам человека наносит ущерб интересам защиты общества от ВИЧ-инфекции Одностороннее законодательство

3 ПЕРВЫЙ ЗАКОН 1985 год 1987 год 25 августа 1987 г.

Первый случай ВИЧ-инфекции – у иностранного гражданина в СССР Первый инфицированный гражданин СССР Указ Президиума Верховного Совета СССР «О мерах профилактики заражения вирусом СПИД» Первый отечественный законодательный акт, касающийся ВИЧ-инфекции, отражал только интересы общества и имел ограничительный (репрессивный) характер в отношении прав граждан.

обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ для отдельных граждан возможность принудительного доставления граждан СССР в медицинские учреждения и выдворение иностранцев и лиц без гражданства за пределы СССР уголовная ответственность за заведомое поставление другого лица в опасность заражения и заражение СПИДом (ст УК РСФСР)

4 ВТОРОЙ ЗАКОН право на медицинскую и социальную помощь бесплатный проезд к месту лечения и обратно бесплатный отпуск лекарств при амбулаторном лечении (при стационарном лечении лекарства уже были бесплатными) пенсионное обеспечение, если заражение стало результатом действий медицинских работников конец 80-х годов Увеличение в стране числа ВИЧ-инфицированных в результате небрежного и недобросовестного отношения медицинских работников к своим обязанностям, случаи нарушения прав людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, и членов их семей, страх заразиться, отсутствие у населения информации о реальных путях и способах передачи вируса и мерах профилактики заражения 23 апреля 1990 г. Закон СССР «О профилактике заболевания СПИД» – появление положений о правах ВИЧ- инфицированных

5 ВТОРОЙ ЗАКОН Во втором законодательном акте, наряду с ограничительными нормами, появились и законодательные предписания, направленные на защиту прав человека и запрет дискриминации ВИЧ-инфицированных граждан в разных сферах общественной жизни.

Читайте также:  Как получить вид на жительство в россии?

совместное пребывание стационарах с детьми в возрасте до 14 лет с освобождением от работы и выплатой в связи с этим пособия по временной нетрудоспособности не допускалось увольнение с работы, отказ в приеме на работу, в детские и учебные учреждения, ущемление иных прав, ограничение законных интересов ВИЧ-инфицированных только на основании наличия у них ВИЧ- инфекции запрещалось ущемление жилищных и иных прав и законных интересов родных и близких ВИЧ-инфицированных право граждан на медицинское освидетельствование для выявления заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе анонимно обязанность медицинских работников и других лиц сохранять в тайне результаты освидетельствования на ВИЧ

6 ТРЕТИЙ ЗАКОН 1995 год Впервые установлены гарантии государства по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции Действующий Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции)» сохранил преемственность с Законом СССР 1990 г. регулярное информирование населения эпидемиологический надзор производство средств профилактики, диагностики и лечения ВИЧ- инфекции доступность медицинского освидетельствования, в том числе анонимного предварительное и последующее консультирование бесплатное предоставление всех видов медицинской помощи ВИЧ- инфицированным получение бесплатных медикаментов при амбулаторном и стационарном лечении социально-бытовая помощь ВИЧ-инфицированным гражданам получение образования, переквалификация и трудоустройство и др.

7 ВИЧ-инфицированным гражданам предоставляются все виды медицинской помощи по клиническим показаниям, в соответствии со всеми нормами Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.

медицинское освидетельствование и лечение осуществляются добровольно гарантируется качество освидетельствования существенно сокращен круг лиц, освидетельствование которых может быть проведено в обязательном порядке медицинские работники обязаны уведомить о результатах освидетельствования право на повторное освидетельствование последствия выявления у человека ВИЧ-инфекции – не может быть донором крови, биологических жидкостей, органов и тканей, а для иностранцев и лиц без гражданства – депортация из РФ Совершеннолетние лица, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, уведомляются также о необходимости соблюдения мер предосторожности, о существующих гарантиях их прав и свобод, а также об уголовной ответственности за поставление в опасность заражения или заражение ВИЧ-инфекцией. Федеральный закон о медицинской помощи ВИЧ-инфицированным

8 Федеральный закон о социальной увольнять с работы отказывать в приеме на работу отказывать в приеме в образовательные учреждения и учреждения, оказывающие медицинскую помощь ограничивать жилищные и иные права членов семей ВИЧ- инфицированных граждан ограничивать иные права и законные интересы ВИЧ- инфицированных граждан в связи с наличием у них ВИЧ- инфекции (ст.17) защите ВИЧ-инфицированных ЗАПРЕЩАЕТ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ пенсии, пособия и льготы для ВИЧ- инфицированных детей и их родителей возмещение вреда здоровью лиц, если заражение произошло в результате ненадлежащего исполнения медицинскими работниками своих служебных обязанностей меры социальной защиты для лиц, которые подвергаются риску заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении служебных обязанностей В основе Закона лежит более превентивная по сравнению с ранее действовавшим законодательством модель государственной политики предупреждения распространения ВИЧ- инфекции, в которой интересы общественного здравоохранения сочетаются с правами человека.

9 Нет специализированных документов, являющихся юридически обязательными для России и касающихся предупреждения распространения ВИЧ-инфекции и защиты прав человека.

Есть документы рекомендательного характера: принятые на международных конференциях и совещаниях хартии и декларации, в которых признаются права лиц, ВИЧ-инфицированных или больных СПИДом.

Международные руководящие принципы «ВИЧ/СПИД и права человека» – итог работы Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека и Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС). Декларация о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 27 июня 2001 г.

Рекомендательный характер документов не означает, что государства могут игнорировать их положения. Рекомендации не обладают обязательной юридической силой, но являются весьма жесткими в политическом смысле. В них отражается мнение большинства членов международной организации.

Международно-правовые нормы и институты ООН и Совета Европы, регламентирующие обеспечение и защиту прав человека в целом, распространяются и на людей, живущих с ВИЧ/СПИДом. В целом Закон не противоречит требованиям международно- правовых документов Международно-правовой контекст

10 в действительности круг лиц, подлежащих обязательному медицинскому освидетельствованию, расширен по сравнению с Федеральным законом трудности получения всех видов бесплатной квалифицированной медицинской помощи по клиническим показаниям при высокой стоимости современного лечения и ограниченности его финансирования некоторые категории людей, живущих с ВИЧ, окажутся дискриминируемыми с точки зрения доступа к медицинской помощи недостаточное внимание уделяется профилактическим мерам, прежде всего информированию населения отсутствие специализированного государственного органа по проблемам ВИЧ/СПИДа и национальной стратегии противодействия эпидемии Существующие проблемы Практика применения Федерального закона

11 Рекомендации Постоянный контроль над практикой применения Закона со стороны государственной власти и неправительственных организаций, работающих с людьми, живущими с ВИЧ, и членами их семей. Сбор и анализ данных о случаях нарушения прав названных лиц.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ. Совершенствование Закона возможно только после проведения анализа практики его применения в масштабах всей страны с широким обсуждением изменений со всеми организациями, представляющими интересы людей, живущих с ВИЧ.

Парламентские слушания в ГД РФ по стратегическим и тактическим вопросам государственной политики в области ВИЧ/СПИДа. Провести расчеты всех финансовых и иных затрат, связанных с полной реализацией всех положений Закона.

Изменения Закона не должны касаться сокращения предоставляемых государством гарантий и социальной помощи людям, живущим с ВИЧ.

12 Рекомендации Анализ регионального законодательства, посвященного ВИЧ/СПИДу, и приведение его положений в соответствие с Законом и Конституцией РФ. Разработка и внедрение механизмов по снижению стоимости АРТ и обеспечению универсального и доступного для всех лечения.

Учебные программы в высших и средних медицинских образовательных учреждениях должны включать современные научные данные о ВИЧ- инфекции.

Постоянное повышение квалификации медицинских работников и представителей других профессий, работающих с людьми, живущими с ВИЧ, и членами их семей.

Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в России следует проводить в строгом соответствии с международными рекомендациями в этой области – как комплекс мероприятий экономического, социального и правового характера при соблюдении обязательств в области прав человека.

Источник: http://www.myshared.ru/slide/164652/

Гбуз рх «рцпб спид»

Заболевание
ВИЧ – инфекция может протекать в организме человека незаметно, в этот период
человек чувствует себя абсолютно здоровым. Человек может не знать, что у него
ВИЧ и передавать его своим партнерам. Выявить ВИЧ в организме человека можно,
исследовав кровь на наличие вируса.

На разговорном языке это называется
тестированием на ВИЧ. Целью тестирования является установление ВИЧ-статуса у
пациентов. У каждого есть ВИЧ-статус, только у одних он положительный, а у
других — отрицательный.

Однако знать его необходимо, особенно в связи с
напряженной эпидемиологической ситуацией российских реалий, когда в стране уже
более одного процента населения живет с вирусом.

В глазах
общества обследование на ВИЧ до сих пор выглядит необычно и даже странно.
Возможно, ваши знакомые и родные, узнав о ваших планах пройти тестирование,
заподозрят вас в «плохом» поведении. А зря. Потому что обследование на ВИЧ –
это, прежде всего, признак заботы о своём здоровье.

  Пройти тест на ВИЧ можно в поликлиниках по
месту жительства или в Центре профилактики и борьбы со СПИД. Кроме того,
существует возможность пройти обследование бесплатно, конфиденциально, анонимно.

При конфиденциальном обследовании гражданин предоставляет персональные данные
(паспорт или заменяющей его документ, удостоверяющий личность). Анонимное
тестирование проводится без предоставления данных обследуемого (без паспорта и
документов), указывается только цифровой код.

Обследование сопровождается
предварительным и последующим (после получения результата) консультированием
специалиста медицинского учреждения.

На консультации предоставляется информация
о ВИЧ-инфекции, путях передачи и мерах профилактики, психологически готовит
пациента к возможному сообщению положительного результата на ВИЧ-инфекции,
способствует улучшению последующего взаимопонимания больного с медицинским
персоналом и, даже если диагноз ВИЧ не подтвердится, имеет значение для
предупреждения возможного заражения или дальнейшего распространения ВИЧ.

Знание об
отсутствии ВИЧ – инфекции может помочь человеку принять решение о том, как
сделать свое поведение наиболее безопасным в отношении ВИЧ.

Также знание своего
ВИЧ-статуса важно для тех, кого волнует безопасность сексуального партнера.

Знание
о своем положительном ВИЧ-статусе может помочь людям вовремя получить
медицинскую помощь, которая способна предотвратить серьезные и угрожающие жизни
заболевания.

Как
делают тест на ВИЧ?

Нет ничего необычного в том, что у
человека возникает волнение по поводу прохождения любого медицинского теста или
анализа.

Процедура тестирования на ВИЧ – инфекцию является довольно простой, состоит
из нескольких этапов: дотестовой консультации врача, сдачи небольшого
количества крови из вены, лабораторного анализа крови, послетестовой
консультации врача, на которой разъясняется значение результатов теста.

При наличии
положительного результата теста осуществляется повторное обследование. Все
ВИЧ-инфицированные граждане Российской Федерации, нуждающиеся в лечении,
получают его бесплатно.

Стоит учесть,
что существует период «серонегативного окна» (время между заражением
ВИЧ и возможностью его выявления, который обычно составляет около 3-х месяцев).

Помимо исследования венозной крови в
лаборатории, ВИЧ-инфекцию можно выявить, взяв анализ экспресс — методом. Экспресс-тестирование
означает, что результат анализа можно получить почти сразу.

Главное отличие
экспресс-тестирования от обычной процедуры заключается в «периоде окна» т.е. в
течение такого периода, когда вирус в организме невозможно обнаружить.

Поскольку экспресс-тест «распознает» только антитела к ВИЧ, а не сам вирус, то
для того, чтобы результат экспресс-тестирования был надежным, с момента
инфицирования должно пройти не менее 10-12 недель.

После положительного
экспресс – теста рекомендуется обследование по крови в Центре СПИД или в
поликлинике по месту жительства. Экспресс – тестирование применяется при
проведении массовых акций по профилактике ВИЧ – инфекции.

Обследование
на ВИЧ: добровольно или обязательно?

Источник: http://aids19.ru/obsledovanie-na-vich

Ссылка на основную публикацию