Какой срок давности по долгам ЖКХ в России?

Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2016 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.

Может ли управляющая компания угрожать судом и отключением коммунальных услуг?

Елена

Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.

Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.

Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.

Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.

Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.

Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.

Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.

Отменить приказ судьи можно в 10-дневный срок даже через год, если копию вы получите через год.

Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.

Если вы смогли собрать все платежи за последние 3 года, требуйте от УК списания долгов, потому что их просто нет. Если они не пойдут навстречу, берите хорошего юриста и обращайтесь в суд.

Если вам собираются отключить коммунальные услуги, должны обязательно несколько раз об этом предупредить. Внимательно следите за почтовыми отправлениями.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Долг платежом не красен. Как списать долги по ЖКХ старше трёх лет

Долги можно не платить? Закон говорит, что некоторые долги действительно могут простить, если по ним прошёл срок давности. Коммунальные услуги сюда тоже относятся. Но не всё так просто, как кажется.

Мало наделать задолженностей, спокойно смотреть на квитанции, где растёт сумма и ждать, когда пройдёт срок давности. Редакция «Выберу.ру» разбирается, кто и когда может не платить по старым долгам за ЖКХ.

Что такое исковая давность и какой у неё срок?

Исковая давность — срок, в течение которого тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. По ст. 195 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности составляет 3 года.

Срок исковой давности 3 года.  saratov.bezformata.com

Для долгов по услугам ЖКХ нет особых законов и особых сроков, то есть для них исковая давность тоже составляет 3 года. Это не значит, что как только долгу исполнилось 3 года, то управляющая компания спишет его, перестанет начислять неустойку и потеряет право обращаться в суд. В законах нет указания на то, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке.   

В квитанции могут числиться долги за любой срок, даже более 3-х лет, а управляющая компания может подать в суд, чтобы их взыскать. Тогда ответчику, то есть должнику, придётся доказывать, что срок исковой давности истёк.

Без ходатайства о пропуске срока исковой давности суд не будет принимать это во внимание и взыщет долги полностью. 

Итак, по п. 2 ст. 196 ГК РФ долги за услуги ЖКХ списываются в связи истечением срока давности только в том случае, если в ходе судебного разбирательства должник заявил о пропуске этого срока. Если же заявления не было, то суд вправе взыскать задолженность полностью, если срок давности не превышает 10 лет.

Кроме этого надо доказать, что долги не были признаны. Об этом мы поговорим дальше.

Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности

Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.

Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.

Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:

  • частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
  • подписано соглашение о реструктуризации долга;
  • подано заявление об отсрочке долга.

Пример из жизни

В качестве примера приведём историю. В 2016 году у женщины умер муж. Она вступила в наследство, живёт в его квартире и все 3 с лишним года исправно платит за коммунальные услуги. Но, сделав сверку по лицевому счёту, узнаёт, что за квартирой числится долг 50 000 рублей, поскольку муж не платил за ЖКХ. Вопрос: применим ли срок исковой давности?

Как выяснилось, покойный муж всё-таки платил за коммунальные услуги. Каждый месяц до самой смерти он вносил немного денег. Чтобы понять, можно ли списать хотя бы часть долгов, надо видеть документы от управляющей компании и понять, какие квитанции оплачены, какие нет. Поступавшие деньги управляющая компания могла распределять как угодно: на старые долги, на новые долги или перемежать их.

Не забывай указывать период, за который платишь. zen. yandex.ru

Верховный суд о признании долгов

Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)

  • Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности. 
  • Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)

Как подать заявление о списании долгов?

Долги за услуги ЖКХ до 500 тыс. рублей управляющая компания может взыскивать в порядке выдачи судебного приказа. То есть, решение по нему выносится в течение 5 дней и не требует присутствия ответчика.

Копия приказа высылается ответчику почтой, а он в течение 10 дней может его обжаловать.

Допустим, УК взыскала старые долги, но вы считаете, что по ним уже истёк срок давности. В течение 10 дней с момента получения копии приказа надо обратиться в суд, чтобы его отменить. 

Достаточно подать заявление, где будет сказано: «Не согласен с вынесенным судебным приказом».

С приказом не согласен.  express-k.kz 

После дело будет рассматриваться повторно в обычном исковом производстве с участием обеих сторон процесса. Каждая приведёт свои доводы.

По закону судья не может уведомить стороны о существовании срока исковой давности, поэтому этот вопрос надо держать под личным контролем. Ходатайство о применении сроков исковой давности должник может подать в любой период: во время подготовки слушания, прений или апелляции.

Судебная практика по применению срока исковой давности за долги ЖКХ есть, и есть случаи, когда должник выигрывает. Основная проблема — доказать, что задолженность не была признана.

Пропуск срока исковой давности ничего не значит

В вопросе списания долгов ЖКХ есть правовая коллизия. Предположим, что суд применил срок исковой давности по отношению к части долгов неплательщика. То есть, по ним не было взыскания. Однако, никто не запрещает управляющим компаниям включать эту сумму в платёжки и считать, что долг есть.

Получается следующее: суд предписал должнику выплатить УК деньги за три года, а остальные признал не подлежащими взысканию. Человек рассчитался с УК по решению суда, но по-прежнему числится должником.

Он не может продать квартиру без погашения долга или получить социальные льготы. Судебные разбирательства не помогут, поскольку нет законодательной базы, которая бы заставляла УК списывать старые долги.

Решить проблему поможет законопроект, который обяжет признавать долги безнадёжными, если суд их отнёс к истёкшему сроку давности, но его пока не приняли.

Правда и мифы о деньгах в Telegram

Сколько лет хранить квитанции об оплате коммунальных услуг?

Накопившиеся долги по коммунальным платежам могут быть взысканы с граждан в принудительном порядке. Но существует срок исковой давности, за который потерпевшая сторона вправе предъявить свои требования.

Все собственники квартир в доме обязаны вносить ежемесячно плату за фактически израсходованные ресурсы и оказываемые управляющей организацией коммунальные услуги. Статьей 153 Жилищного кодекса определено, что плата должна производиться своевременно и полностью.

В ряде ситуаций граждане не справляются со своими обязанностями и не оплачивают по коммунальным счетам добросовестно.

В результате ресурсоснабжающие организации могут отключить квартиру от электричества и воды, а долги взыскать через суд. Но здесь учитывается период времени, задолженность по которому возможно вернуть истцу.

Это срок исковой давности и для коммунального долга он применяется в соответствии с Гражданским кодексом.

Статья 196 ГК РФ — общий срок исковой давности

Лицо, права которого нарушены, вправе защищать их в суде. Но для этого отведен период времени, называемый сроком исковой давности (ст. 195 ГК РФ).

Общая продолжительность срока исковой давности, установлена ст. 196 ГК и составляет следующие рамки:

  • в общем порядке — 3 года;
  • специальный срок, может составлять от 3 месяцев до 10 лет в зависимости от типа нарушенного права.

Срок, по которому на должника возможно обратить взыскание, не может быть более десяти лет от даты нарушения права.

К задолженности за услуги ЖКХ может быть использован общий порядок применения искового срока. Он установлен законом и не может быть изменен договорами между сторонами.

Поэтому, если в течение продолжительного периода гражданин не оплачивал счета по коммунальным услугам и управляющая компания подала на него в суд на взыскание, то к оплате будет предъявлен только последний трехгодичный период. Суммы за предшествующие годы аннулируются.

Как правило, судебные разбирательства являются крайними мерами. Сначала управляющая компания пытается обратиться к должнику в письменной форме с указанием на сумму долга и предложением ее погасить. Приглашают в офис компании, где стороны могут придти к договоренности об удобном графике погашения. Если же эти меры воздействия себя исчерпали, то остается только обратиться в суд.

Чтобы не пропустить срок исковой давности, управляющая организация самостоятельно ведет учет начисления и поступления платы за свои услуги по каждой квартире.

Сколько лет хранить квитанции об оплате коммунальных услуг в России?

Срок давности по задолженности за услуги ЖКХ начинает отсчитываться от даты, когда в установленный срок не был произведен платеж (или произведен не в полном объеме).

В управляющей компании учет ведется в автоматизированном порядке. И в результате сбоя может оказаться, что даже порядочный собственник, производящий платежи в соответствии с жилищным законодательством, может попасть в разряд должников. Чтобы доказать свою правоту потребуется предъявить платежные документы.

Без квитанций доказать правильность внесения платежей будет проблематично. Потому рекомендуется хранить их в течение всего срока исковой давности, т.е. три года, и уничтожить только по прошествии этого периода.

Читайте также:  Жалоба в жилищную инспекцию: образец, как написать и подать

Что из себя представляет заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам?

Обычно юрист от управляющей компании в суде не указывает на срок исковой давности с целью максимального взыскания с должника всей суммы. Поэтому ответчик должен сам позаботиться о том, чтобы списать долг, который окажется за его пределами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Это можно сделать при соблюдении следующих условий:

  • полный отказ должника от признания требований по коммунальной задолженности (не признавать его ни письменно, ни устно) в течение трех лет;
  • не оплачивать никаких сумм по услугам ЖКХ, чтобы срок не отодвигался.

Как правильно его составить?

Заявление составляется в свободной форме на имя рассматривающего дело судьи. Обязательно указываются контактные данные ответчика, проставляется дата составления, личная подпись.

Изложенные в тексте моменты должны быть подтверждены документально. Перечень документов можно прописать в заявлении.

Образец заявления о сроке исковой давности 2021 года

Скачать образец заявления о сроке исковой давности

Куда нужно подать заявление?

Заявление подается в судебный орган по месту рассмотрения искового требования по взысканию задолженности. Его будет рассматривать судья, ведущий процесс.

Какие нужны документы к заявлению?

В качестве доказательства следует приложить:

  • если предъявлены требования, но платежи производились, прикладываются квитанции за три последних года;
  • если платежи не производились в связи со сложным финансовым состоянием, необходимо этот факт доказать следующими документами: справками о полученных доходах с места работы, Пенсионного фонда, выписками из банковского счета и т.д.;
  • при не согласии с суммой требований приложите свой расчет задолженности.

Судебная практика исковой давности по коммунальным платежам

В большинстве ситуаций при подаче ответчиком заявления и доказательств суд применяет срок исковой давности и списывает часть долга, выходящего за его пределы.

Например, с гражданки И. управляющая компания пытается взыскать через суд долг по коммунальным платежам за период с января 2001 по декабрь 2019 года.

Она подает заявление о применении срока исковой давности и после рассмотрения суд выносит решение о взыскании долга, возникшего в период с февраля 2017 по февраль 2020 года.

Помимо основного долга суд обязал ответчика выплатить УК пени за этот период и внести сумму за судебные расходы.

Больше решений дел, можете посмотреть на этой странице.

Срок исковой давности по оплате ЖКХ: для физических лиц

Ст. 682 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что жилищно-коммунальные хозяйства предоставляют гражданам ЖКУ на основании индивидуальных соглашений.

Такие договоры подписываются с муниципалитетом, если коммунальные сервисы используются для благоустройства города (подача воды в фонтаны, вывоз мусора, уличное освещение), с юридическими лицами (арендующими большие здания), а также физическими лицами, использующими различные сервисы ЖКХ для содержания собственных квартир, жилых домов и дач.

В контракте прописана обязанность ЖКХ предоставлять основные услуги по фиксированным тарифам. А собственником жилья, в свою очередь, должна осуществляться оплата всех сервисов. Возникновение задолженности по платежам – не только основание для начисления дополнительной пени, но также достаточная причина для обращения с жалобой в суд.

К общему списку коммунальных сервисов будут относиться:

  1. Электроэнергия.
  2. Вода (холодная и горячая).
  3. Газ.
  4. Отопление.
  5. Вывоз мусора.
  6. Канализация.

Обязанность по уплате услуг ЖКХ

Любой владелец собственного жилища, не зависимо от того, находится оно во временном или постоянном пользовании, получает от государства услуги по:

  • подаче электричества;
  • снабжению квартиры газом;
  • подведению горячей и холодной воды;
  • вывозу мусора;
  • ремонту дома;
  • благоустройству придомовой территории;
  • отоплению помещения в зимний сезон.

Все описанные услуги обеспечиваются после подписания соответствующих договоров с управляющей компанией, и единственным требованием, предъявляемым к физическому лицу, является соблюдение сроков исковой давности по ЖКХ.

  Справка о среднедушевом доходе семьи какие документы нужны

Обратите внимание! Правила уплаты ЖКХ закреплены на законодательном уровне, и ознакомиться с ними можно в статьях 153-157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Неуплата коммунальных платежей

Срок давности по долгам ЖКХ влияет на возможность жилищных хозяйств обращаться с исковым заявлением в суды. Основание для оформления ходатайства – отсутствие выплат со стороны абонента, что расценивается как его нежелание добровольно исполнять условия подписанного соглашения. Кроме подачи судебного иска, могут применяться следующие меры воздействия:

  • начисление пени (за каждый день отсутствия уплаты сумма долга будет расти на фиксированный процент);
  • неустойка (предъявление окончательного размера задолженности осуществляется с учетом пени и неустойки – одноразовой выплаты за нарушение условий соглашения);
  • отключение некоторых коммуникаций (электричество, вода, газ);
  • ограничение права пользования жилым помещением (крайняя мера, используемая только в ограниченных случаях).

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг.

Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.

Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.

Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.

С 2020 года была предусмотрена упрощенная процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?

Исковая давность по коммунальным платежам существует, но также предстоит принимать во внимание, что исковые заявления жилищно-коммунальных хозяйств имеют обратную силу, то есть истец (провайдер услуг) может запросить оплату задолженности за предшествующий период времени. Но не больше чем за три календарных года до даты подачи искового обращения.

Независимо от того, за сколько месяцев сформировались не уплаченные квитанции, затребовать долг получится только за три года.

Срок исковой давности по долгам

Срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен ст 195 ГК РФ. Нормой зафиксировано, что провайдеры услуг имеют право запросить взыскание размера задолженности не позже чем через три года после выявления такового.

ГК РФ предусматривает, что началом отчисления периода исковой давности выступает день, когда коммунальная служба узнала (или могла узнать) о неуплате квитанций.

Закон определяет, что этим днем является последнее число месяца, когда абонент должен внести деньги за использованные услуги.

Например, семья Ивановых прекратила вносить деньги по коммунальным платежам в январе 2005 года. Служба в 2011 году направляет в суд исковое заявление для истребования сформированной суммы задолженности. Ответчик (семья Ивановых) готовит обжалование исковых требований, в которых указывает, что коммунальная служба пропустила сроки обращения в суд.

Суд удовлетворяет иск частично, ссылаясь на то, что срок давности по этим коммунальным платежам частично истек. По решению судьи Ивановы должны выплатить долг только за последние три года, то есть сформированный с 2008 года.

С какого момента начинает течь срок исковой давности по коммунальным платежам

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В тоже время, поскольку вести реестр собственников помещений, а также граждан, проживающих в них по договору социального найма и систематически его обновлять, равно как и контролировать исполнение обязанностей этими лицами по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, производить ежемесячное начисление платежей и рассчитывать задолженность, оформлять соответствующие платежные документы, — являются стандартами управления многоквартирным домом, обязанность обеспечения которого возложена на управляющие организации нормами жилищного законодательства, то о нарушении своего права на своевременное получение указанных платежей управляющие организации обязаны знать не позднее 10-го числа месяца следующего за расчетным по каждому ежемесячному платежу.

  • В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Оба участника процесса (истец и ответчик) имеют равные права на защиту своих интересов. Порядок действий участников будет зависеть от особенностей судебного процесса. Так, провайдер услуг может обратиться в:

  1. Мировой суд, когда рассмотрение иска осуществляется без участия самого должника. По результатам готовится судебный приказ, который передается для ознакомления должнику. После получения документа гражданин имеет законные основания для его оспаривания. И если мировой судья решит, что позиция ответчика – законна, то в удовлетворении заявления будет отказано.
  2. Районный суд. Статья 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности по коммунальным платежам, который равен трем годам. Поэтому оба участника во время рассмотрения спора могут заявлять ходатайства на перерасчет этого периода времени. Это может повлиять на уменьшение суммы долга. Ответчик заявляет все свои претензии в форме встречного иска.

Сроки исковой давности

Дела о взыскании долгов ЖКХ относятся к сфере гражданского законодательства и для них установлен срок исковой давности (срок, в течение которого истец вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права). Общий срок (исковой период) составляет три года (ст. 196 ГК РФ), в том числе и по спорам, связанным с ЖКУ.

Сроки, после которых УК может подать в суд

Законодательство РФ не предусматривает обязательного досудебного решения спора по долгам ЖКХ. Поэтому, управляющая компания вправе начать действовать и подать заявление в суд практически сразу после образования задолженности.

На практике, УК и ТСЖ всегда пытаются решить вопрос в досудебном порядке, ведут претензионную работу, договариваются о рассрочке платежей и т.д. Связано это и с тем, что суд, как правило выясняет, доводилась ли до граждан информация о размере, сроках задолженности, способах и возможности оплатить долг.

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Когда нужно взыскивать платежи за электроэнергию срок давности также считается. Учитывая положения статей 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищно-коммунальное хозяйство может получить выплату в размере суммы задолженности только за прошедшие три года.

Долг, сформированный за другие периоды, затребован быть не может. Если ответчик установил истечение этих сроков, то есть все основания для обращения в суд с заявлением принять во внимание сроки исковой давности по ЖКХ.

Составление такого ходатайства происходит с учетом следующих правил и требований:

  • обжаловать исковые требования можно только после начала судебного заседания (в досудебном порядке этого сделать не получится);
  • заявление должно подаваться в письменном виде в количестве экземпляров, равному числу основных участников;
  • составляться ходатайство будет в свободной форме;
  • граничный срок направления обращения – принятие окончательного решения судом по спору.
Читайте также:  Какими нпа регулируется. Виды нормативных актов. Виды нормативно-правовых актов

Как составляется ходатайство о применении сроков?

  • Применить срок давности возможно по желанию самого ответчика.
  • В таком случае сам неплательщик должен составить ходатайство о применении сроков давности.
  • При этом для того, чтобы ходатайство возымело силу, необходимо соблюсти следующие условия:
  1. нельзя признавать долг и даже частично его гасить;
  2. не следует подписывать любые соглашения с исполнителем услуг, в которых признается наличие долга.

Само заявление пишется в свободной форме с соблюдением минимальных правил составления юридических документов.

  • В правом верхнем углу указывается заявитель и наименование суда, в который подается ходатайство.
  • По центру листа указывается полное наименование документа («Ходатайство» или иное).
  • Ниже, с абзацного отступа, формулируется обоснование («в соответствии со ст. 199 ГК РФ») и требование («Прошу применить сроки исковой давности…).
  • Еще ниже указывается список прилагаемых к ходатайству документов.
  • В конце документа ставится подпись с расшифровкой.

Здесь можно заполнения ходатайства о применении срока исковой давности.

Какие документы приложить

Срок давности по оплате коммунальных услуг (статья закона 195 Гражданского кодекса РФ) составляет три года. Но чтобы суд принял этот факт во внимание, ответчику предстоит подтвердить каждое слово встречного заявления документально. При себе предстоит иметь;

  • чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;
  • квитанции о компенсации стоимости квартплаты (чтобы избежать погашения более раннего долга, за прошедшие три года до подачи иска не должно быть пропущено ни единого платежа);
  • самостоятельный расчет сформированной суммы долга, погашение которой должен осуществить абонент;
  • перечень документов, подтверждающих значительное ухудшение финансового положения гражданина.

Законодатель позволяет получить субсидию и другие льготы на оплату ЖКУ, если гражданин не может самостоятельно в полной мере компенсировать стоимость сервисов. К таким причинам относятся:

  • доход пенсионера – единственная прибыль;
  • семья или гражданин получил льготный статус малоимущего;
  • получение инвалидности;
  • утрата недвижимости в результате стихийного бедствия;
  • умер кормилец.

Каждый из этих фактов должен подтверждаться официальной справкой. В таком случае должен происходить перерасчет задолженности и погасить предстоит только некоторую часть долга.

Как оспорить иск?

Потребитель коммунальных услуг, допустивший образование задолженности, может опротестовывать инициируемое дело по взысканию с него неуплаченных средств, если имеет место пропуск срока исковой давности.

Однако, как показывает практика, чаще удается оспорить иск частично, добившись снижения размера неустойки, приведя убедительные доказательства того, что поставщик завышает требования и т.д.

Нередко ответчики действуют в режиме подачи встречных исков, предполагающих:

  • взыскание переплаты, пересчет сумм долга;
  • пересчет сумм ЖКУ в соответствии с показаниями счетчиков;
  • признание актов УК, ТСЖ или иных организаций такими, которые не отвечают действующим нормативным актам;
  • выдвижение требования о предоставление платежных документов, договора управления объектами жилой недвижимости, отчетов о понесенных управляющей компанией расходах.

В связи с тем, что потребление ресурсов и пользование услугами происходит непрерывно, то полностью опротестовать указанную в иске сумму обычно не удается. Тем не менее, восстановить справедливость и защитить свои законные права может каждый.

Если действительно имеет место пропуск срока давности, то ответчик должен заявить об этом еще до того, как начнется рассмотрение дела по существу. В противном случае судьей будет продолжено рассмотрение дела, и в подаче иска судье будет отказано.

Узнайте, что такое перерасчет в квитанции ЖКХ. Какие предоставляют услуги ЖКХ в 2020 году? Информация здесь.

Как оплатить ЖКХ через интернет без комиссии? Подробности в этой статье.

Судебная практика

Судебная практика показывает, что при рассмотрении исковых заявлений судьи принимают одно из следующих решений:

  • удовлетворение ходатайства в полном размере (если срок формирования долга не превышает трех лет);
  • частичное удовлетворение иска;
  • отказ в утверждении требований заявления.

Как будет проходить заседание, а также применение каких юридических норм будет использоваться, зависит от следующих факторов:

  • на какой срок будет распространяться долг (на протяжении какого времени гражданин регулярно уклонялся от платежей);
  • причина отсутствия выплат;
  • позиция ответчика.

В качестве крайней меры, если размер долга превышает 5% от стоимости самого жилья, суд может принять решение об аресте собственности. Исполнение такого вердикта ложится на плечи судебных приставов. Арест длится до того момента, пока в полной мере не будет оплачен долг.

Вс объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается. 

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу. 

Суть дела

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница. 

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

  • Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
  • Позиция ВС 
  • Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ. 
  • Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС. 

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция. 

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

  1. «Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.
  2. Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он. 
  3. ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
  4. Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
  5. Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
  6. «В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС. 
  7. Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
  8. Алиса Фокс

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Каждый владелец жилья обязан ежемесячно вовремя, согласно установленным законом срокам, уплачивать коммунальные платежи.

Но случаются ситуации, когда в силу задержки по зарплате, ее небольшого размера или каких-либо иных непредвиденных обстоятельств возможности платить по счетам, нет.

А порой люди забывают платить по собственной безалаберности, полагая, что скопившиеся неоплаченные счета ни к каким последствиям не приведут.

В любом из случаев, скапливается долг по квартплате. И если все оставить как есть, ЖК службы могут применить ряд санкций к нерадивым собственникам и нанимателям, ссылаясь на срок исковой давности. Каким он предусмотрен в случае с коммунальными платежами, чем грозит должникам, можно ли списать долги по коммунальным услугам, за какой период? Разберем подробнее эти и другие вопросы.

Обязательства по уплате коммунальных услуг

Все жильцы, будь то собственники или наниматели, заключают коммерческие или соглашения соцнайма на поставку коммунальных ресурсов и обслуживание со стороны управляющих компаний или иных форм домовладения. В этом документе описаны права обеих сторон: со стороны ЖКХ – своевременная и бесперебойная поставка и сервис, а со стороны жильцов – регулярная оплата счетов за квартплату, их поставку и работу коммунальных служб.

На предоставляемые ресурсы тратятся огромные суммы, и их необходимо покрывать. А потому каждая квартира или другой вид жилой площади ежемесячно получается квитанции по оплате счетов. В обязанности жилищно-коммунальных хозяйств входит предоставление многих услуг:

  • электроснабжение;
  • отопление;
  • газоснабжение;
  • поставка холодной и горячей воды;
  • вывоз мусора;
  • содержание придомовой территории;
  • ремонты и прочее.

И если жильцами регулярно и в длительный период не вносятся средства за предоставленные услуги, что нарушает часть ранее заключенного договора, то за неуплату поставщики могут применить к неплательщику ряд санкций:

  • отключение воды, газа, света, тепла;
  • начисление пени;
  • отключение поставляемых ресурсов.

По большей части, подобные меры служат предупредительными и их целью является заставить жильца все-таки полностью или частично, если была достигнута такая договоренность, погасить задолженность.

Но если никаких действий со стороны должника не последовало, тогда поставщик услуг может подать исковое заявление о взыскании задолженности.

Суд принимает его к рассмотрению в том случае, если не прошел срок исковой давности по коммунальным платежам.

Сроки и виды исковой давности

Прежде всего нужно понять, что определяется сроком исковой давности: согласно ГК РФ и статье 196, определяющей его правовую основу, это определенный промежуток времени, который утверждается законодательно и никакая из сторон не имеет права его изменить по своему усмотрению, даже по соглашению сторон. При этом применяться может как к истцу, так и ответчику по делу об исковой давности.

Читайте также:  Перевод на другую работу и перемещение работника

Существует два вида сроков взыскания задолженности:

  • общий: действует в период трех лет, применяется для стандартно возбуждаемых дел, не имеющих осложняющих нюансов;
  • специальный: напрямую зависит от обстоятельств дела, применяется для особых случаев.

Сроки давности по взысканию задолженности для коммуналки считаются общими. То есть давность подобных исковых заявлений – три года, это именно тот временной отрезок, за который жилищно-коммунальные службы могут взыскать долги по ЖКХ.

Ответчик, со своей стороны, воспользовавшись на судебном разбирательстве общим сроком исковой давности, может сократить сумму долга до последних трех лет, которые предшествовали дате, когда был подан иск о взыскании. Даже если задолженность накоплена за гораздо больший отрезок времени, она спишется.

СОВЕТ! Кстати, именно по этой причине все оплаченные квитанции рекомендуется хранить не менее трех лет! Так как в случае возникновения споров с УК с их помощью вы получаете возможность доказать, что все платежи вами совершались регулярно и вовремя, задолженностей нет или у долгов ЖКХ истек срок исковой давности.

Именно поэтому зачастую истец, то есть поставщику услуг, не распространяется в ходе судебных слушаний о взыскании задолженности за коммунальные услуги о сроке давности, так как это не в его интересах. В такой ситуации он – это защита для самого должника. Но следует учитывать, что так как УК и ее подрядчики-поставщики не будут самостоятельно сообщать о нем, суд также не станет по собственной инициативе указывать на него. Потому о применении срока исковой давности по коммунальным платежам позаботиться об этом нужно самому ответчику, написав соответствующее заявление.

Составляем заявление

Как уже было сказано, для того, чтобы при споре с ЖК службами учитывался срок исковой давности по коммунальным платежам, а также стало возможным списание долгов по ЖКХ, ответчику, то есть задолжавшему жильцу, необходимо самостоятельно написать заявление. Если этого не сделать, суд примет решение в пользу истца, в данном случае – поставщика услуг, и взыщут задолженность не за три года, а в полном объеме. Размеры взыскиваемых сумм таковы, что погасить их вряд ли будет возможно. А значит, заявлением  и уведомляем суд об истекшем сроке давности.

Как таковой четко установленной законодательными нормами формы искового заявления нет, хотя бланк его можно найти в судебном органе. Скачать образец заявления о применении срока исковой давности можете у нас. Написать его можно в свободной форме, но в обязательном порядке нужно указать:

  • данные заявителя: ФИО, адрес;
  • просьба о рассмотрении иска против ответчика с учетом срока давности;
  • упоминание о том, что срок исковой давности по долгам ЖКХ пропущен;
  • перечень приложенных документов;
  • дата и подпись.

Иск о списании должен быть озаглавлен как «Заявление о применении срока исковой давности», подается либо в районный, либо в мировой суд.

Подача документов в суд

Подавать заявление нужно или до, или во время слушания. Если процесс уже закончен, никакой силы иметь оно уже не будет, его просто не примут, долги по коммунальным платежам придется выплачивать. И тогда суд обяжет ответчика еще и оплатить судебные издержки, пеню и штраф.

Также для того, чтобы такое заявление было принято и рассмотрено, помимо прочего следует соблюсти несколько условий:

  • Должник не вносит никаких коммунальных платежей за любой месяц, когда счета не оплачивались. Тем самым он не признает факт своего долга. Этого не должны делать также ни его родственники, ни соседи по квартире, ни кто бы то ни было.
  • Жилец не подписывает никаких актов сверок с жилищным хозяйством и его уполномоченными членами. Если он поставит свою подпись на какой-либо из подобных бумаг, это будет служить подтверждением того, что человек уведомлен об имеющемся у него долге. И что самое важное, согласен с его наличием, и тогда он не списывается.

Если имеется подобное исковое заявление от должника, им соблюдены описанные выше нюансы, суд примет решение в его пользу и не станет взыскивать всю сумму. При этом компании-поставщики, не указывая собственноручно период исковой давности и не проводя их исчисление, не только проиграют дело, но и не смогут повторно обратиться с аналогичным иском.

К написанному заявлению следует приложить документы, перечень которых обязательно должен быть в тексте самого иска. Со стороны неплательщика понадобятся такие бумаги:

  • чек, свидетельствующий об оплате государственной пошлины;
  • собственные расчеты по общей сумме долга в случае, если та не совпадает с заявленной коммунальным хозяйством;
  • бумаги, оправдывающие должника и объясняющие его неуплаты, необходимость траты денег на иные нужды (лечение и прочее), подтверждающие отсутствие или нехватку финансов.

В зависимости от каждого случая, конкретных сроков давности по задолженности по квартплате могут понадобиться какие-то дополнительные документы: справки, выписки и прочее.

Судебная практика

Прибегнуть к судебному решению вопросов с должниками управляющие компании стараются лишь в крайних случаях, так как обычно предупредительных мер в виде приостановки или же временного отключения предоставляемых ресурсов вполне достаточно, и сторонам удается прийти к обоюдовыгодному соглашению оплаты задолженностей по услугам ЖКХ.

Исковая давность по коммунальным платежам, как показывает судебная практика, не так редко сталкивается со случаями исков по взысканию долга от лица УК. Но на деле далеко не всегда в такого рода слушаниях суд оказывается на стороне истца, даже если выносит решение в его пользу.

И виной тому – срок исковой давности по коммунальным платежам, которым воспользуется неплательщик, чтобы уменьшить сумму долга. И УК вместе с поставщиками взыскать ее насильно в полном объеме, допустим, за десять лет, не удастся.

Суд такого не одобрит, ссылаясь на предоставленное ответчиком заявление о сроке давности.

ВАЖНО! Жильцам, у которых образовался существенный долг по коммуналке, стоит знать: взыскать его с вас принудительно ни УК, ни сами поставщики не могут, для этого необходимо соответствующее решение суда.

Хотя никаких конкретных сроков, установленных законодательно, касательно того, когда именно поставщик может подавать в суд на должника нет, практика показывает, что делать это можно начиная с шестимесячной неуплаты жильцом квартплаты и квитанций.

Порой этот срок равен и пяти, и десяти годам, и потому неплательщику нужно знать о том, как списать долги по ЖКХ.

И тогда понятно, почему не в интересах поставщиков ресурсов упоминать в суде об исковой давности. Ведь каждому из них хотелось бы вернуть долг за годы неоплаченных поставленных ресурсов.

И если собственник или наниматель не желает или не имеет возможности выплачивать столь огромные суммы, в случаях, если дело дойдет до суда, помнить о сроке давности по коммуналке необходимо.

Причем отсчет его начинается с момента, когда было заявлено о нарушении договора с УК, то есть с даты последнего платежа.

Но порой даже написав исковое заявление, должник рискует получить нежелательное решение суда. Это может объясняться тем, что обращая внимание на исковую давность, он все же частично и иногда оплачивал счета.

А значит, этот срок прерывался, что и имеет возможность доказать истец, а именно поставщик услуг.

Это послужит подтверждением ответчиком своего долга, что в свою очередь повлечет необходимость оплаты его в полном объеме и невозможность списания долгов по коммунальным платежам даже частично.

Вывод таков: если должник хочет, ссылаясь на срок исковой давности, уменьшить сумму долга только до той суммы, что скопилась за три года, он не должен даже частично погашать и оплачивать хоть одну квитанцию за все время, что оплата не производилась.

Помимо прочего, должник имеет право подать встречный иск на управляющую компанию о возмещении, если считает сумму фактического долга не соответствующей тому, что ему выставила УК.

Аннуляция задолженности

Наличие долга потребитель и поставщик рассматривает по-разному. Все, что касается жильцов, ставших должниками, мы разобрали выше. А что же касательно поставщиков коммунальных услуг? Ведь взыскание долга порой через суд – это не просто прихоть, а необходимость.

Ведь предприятия, занимающиеся их предоставлением, тратят собственные средства на прокладку сетей, подводку, бесперебойную работу оборудования и его обслуживание, содержание штата работников и выплату им заработной платы. Получается, что продавцом был отпущен товар, но покупателем он оплачен не был. Конечно, много ситуаций, когда такие вещи происходят в силу сложившихся тяжелых жизненных условий потребителей.

Но нередки случаи, когда долг накапливается в силу безалаберного отношения, алкоголизма, а порой и простого нежелания платить. К сожалению, последствием больших долгов среди жильцов. Особенно если компания-поставщик маленькая, могут быть ухудшение уровня сервиса и самих ресурсов.

Действующее российское законодательство в данном случае постановляет, что не каждый долг может быть возвращен согласно исковому заявлению о взыскании денежных средств за коммунальные услуги. Иногда происходит их аннуляция:

  • если истек срок, который был установлен для обозначения истцом своих требований;
  • должник стал банкротом, ликвидация неплательщика (например, предприятия), а также смерть физического лица;
  • отсутствие возможности со стороны судебных приставов выполнить предписанное судом решение.

Это все законные обоснования, которые имеются для возможности списания задолженности с неплательщика.

Возможные нюансы

Причины, приведшие к образованию задолженности по коммунальным платежам, разнообразны. В любом случае следует помнить о существовании двух важных особенностей:

  • только суд имеет право вынести решение о необходимости взыскания долга за услуги ЖКХ в пользу истца, а именно – поставщика;
  • лишь сторона, заинтересованная в уменьшении размера долга, может подавать суду соответствующее исковое заявление. Жилищная компания, выступающая на слушании от имени истца, не станет упоминать о сроке исковой давности, так как это не входит в ее интересы. Цель – списать долги;
  • вне зависимости от срока исковой давности, суд обязательно примет и рассмотрит поданный заявителем иск;
  • прерывая его совершением какого-либо малейшего платежа, должник может проиграть дело;
  • обнаружив не признанный ранее долг, у которого истек срок давности, должник имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о неправомерном его начислении. Однако в этом случае уже поставщик может апеллировать к сроку исковой давности;
  • коммунальное хозяйство не имеет права направлять текущие внесенные средства потребителей на оплату долга, это считается незаконным;
  • периодически оплачивая какие-либо квитанции, даже если это одна квитанция в год, должник тем самым признает факт своей задолженности, и значит опираться на трехлетний срок давности по коммунальным платежам уже не сможет.

Злостный ли неплательщик потребитель или ставший должником по вынужденным обстоятельствам, подобные ситуации вряд ли стоит доводить до суда. Ведь с управляющей компанией всегда можно договориться о вариантах погашения долга.

Кроме того, желая получать оговоренные в заключенном договоре с поставщиками услуги в полной мере, стоит помнить и о своих обязательствах, как потребителя и плательщика.

Но если подобная ситуация все же произошла, теперь вы знаете, какой срок задолженности по коммунальным платежам, что делать и как списать долги за коммунальные услуги.

Ссылка на основную публикацию