Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

В Государственной думе рассматривают законопроект, который запретит продажу разливного пива в некоторых заведениях. Под запрет попадут те торговые точки и бары, которые будут нарушать новые требования 2020 года. С помощью нового закона депутаты российского парламента планируют улучшить общественный порядок.

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафыПиво в больших пластиковых бутылках запретят.В Государственной думе рассматривают законопроект, который запретит продажу разливного пива в некоторых заведениях. Под запрет попадут те торговые точки и бары, которые будут нарушать новые требования 2020 года. С помощью нового закона депутаты российского парламента планируют улучшить общественный порядок.

Кому запретят продавать алкоголь в России в 2020 году

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

Информация о том, что правительством России в скором времени будут введены новые ограничения на реализацию алкогольных напиток, появилась еще в сентябре 2019 года. Поддержал тогда инициативу вице-премьер Константин Чуйченко.

Предложил законопроект о новых правилах касательно продажи алкоголя в российских городах партия «Единая Россия». Согласно тексту закона, с 2020 года запрещено продавать алкоголь будет тем заведениям, которые находятся в жилых домах и имеют площадь менее 20 кв. м.

Речь идет о небольших пивных магазинах. Такой бизнес очень быстро развивается во всех российских городах. Торговые точки по продаже разливного пива и других алкогольных напитков каждый год появляются в новостройках и старых жилых домах. Также предложенный депутатами законопроект предлагает наделить региональные власти правом запрещать предпринимателям продавать алкоголь.

Объясняют необходимость принятия такого закона представители парламента тем, что часто небольшие магазины и бары с пивом и другим алкоголем находятся у детских площадок и других общественных мест. После того, как будут введены новые правила в 2020 году, жители городов получат больше возможности на тихий и спокойный отдых у дома.

Какие города находятся под угрозой запрета продажи пива в 2020 году в России

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

В российском правительстве заявили, что всего под угрозой закрытия в 2020 году находятся более 15 тыс. заведений и торговых точек. Речь идет обо всех городах России. В большинстве своем, продавать алкоголь запретят небольшим пивным магазинам, ведь даже самый маленький бар имеет площадь более 20 кв. м.

Несмотря на то, что большинство депутатов настаивает на принятии такого закона, в правительстве некоторые чиновники относятся к такой инициативе скептически. Они считают, что закрытие 15 тыс. малых предприятий повлечет за собой негативные последствия: конкуренция снизится, что плохо для всех участников рынка.

В случае, если данный закон будет принят, в первую очередь закрыты точки по продаже пива и другого алкоголя будут в Москве. С подобным предложением выступал главный нарколог Министерства здравоохранения Российской Федерации Евгений Брюн. По его мнению, для того, чтобы сохранить здоровье населения, необходимо продавать алкогольные напитки только в специальных магазинах.

Легализация продажи пива и другого алкоголя в интернете в России в 2020 году

В 2019 году Министерство финансов России разработало законопроект, который легализует реализацию алкогольных напитков через интернет. Ранее продажа алкоголя в сети была запрещена на территории Российской Федерации. Несколько министерств, в том числе и Минздрав, высказались против данной инициативы.

Согласно тексту законопроекта, легализована продажа алкогольных напитков в интернет-магазинах будет уже с 1 января 2020 года. Тем не менее, в течение 1 года после снятия запрета реализовывать можно будет только несколько видов алкоголя. Среди них тихие и игристые вина. Также известно, что продавать алкоголь смогут только его производители и оптовые предприятия.

Введение нового закона будет состоять из нескольких этапов. На втором этапе, который стартует с 2021 года, продавать алкоголь смогут производители пива, сидра и других слабоалкогольных напитков. До 2023 года запрет на реализацию алкоголя продолжит действовать даже для таких крупных торговых сетей, как «Ашан».

Источник

алкогользаконроссиярынокНравится:0

Источник: https://www.pravda-tv.ru/2019/12/22/443731/v-domah-zapretyat-prodazhu-razlivnogo-piva-v-2020-godu-pravitelstvo-znachitelno-ogranichit-realizatsiyu-alkogolya-v-rossii

Продажа алкоголя в 2020 году — новые правила, разрешенное время продажи

Реализация алкогольной продукции в России является деятельностью, для занятия которой необходима лицензия. Правила реализации алкоголя строго регламентируются. Это важно по многим причинам — и с точки зрения здоровья нации, и с точки зрения криминогенной ситуации в городах и населенных пунктах страны.

Как происходит продажа алкоголя в 2020 году — подробнее о новых правилах ее реализации, разрешенном времени продажи.

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

pxhere.com

Серьезные изменения закона вступили в силу в начале 2020 года, именно тогда были установлены новые правила продажи алкоголя в России. 2020 год в этом смысле несет не так много принципиально нового.

Вот главные изменения в правилах реализации алкоголя, которые действуют второй год:

  1. Запрет на продажу алкогольных энергетиков — любые алкогольные напитки с тонизирующими веществами (теином, матеином, угольной кислотой и т.д.) в России продавать нельзя. Производители могут выпускать такую продукцию, но только на экспорт.
  2. Большие предприятия, которые выпускают пиво, вино и более крепкие спиртные напитки, больше не должны подавать декларации. Весь учет производится за счет системы ЕГАИС. Декларации остались лишь в сегменте малого бизнеса — например, они актуальны для мелких пивоварен.
  3. Для хранения алкоголя должны использоваться только стационарные помещения.
  4. Закон уточнил, какую часть регулирования алкогольного рынка оставляет за собой федеральный центр, а какую — регионы. Так, деятельность ресторанов и кафе, продающих алкоголь, регулируется только федеральным законом. А вот работа алкомаркетов и продуктовых магазинов с алкоголем на витринах находится в ведении местных властей.
  5. Перечень мелких населенных пунктов, в которых нет интернета и поэтому невозможно использование ЕГАИС, может составлять только высший исполнительный орган власти (правительство) региона.
  6. У Росалкоголя появилось право отказывать в выдаче лицензии организациям, которые не оплатили штрафы за нарушения правил продажи алкоголя.

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

pxhere.com

Возможные изменения правил продажи алкоголя в 2020 году

Экспертный совет при российском правительстве предложил ввести ограничение на количество магазинов, в которых продается алкоголь и табачные изделия. Если предложение примет форму закона, это будет иметь серьезное значение для рынка алкоголя.

Для реализации национального проекта “Демография” эксперты в том числе предлагают ограничить количество магазинов с алкоголем и табаком на полках по следующему принципу — не более 50 таких магазинов на каждые 100 тысяч населения.

Разумеется, закрывать уже открытые магазины, если этот лимит превышен, никто не будет. А вот отказы в лицензии для новых точек станут автоматическими.

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

pxhere.com

Правила продажи алкоголя в 2020 году, разрешенное время реализации

Ключевые правила продажи алкоголя в 2020 году выглядят так:

  • Организация, продающая алкоголь, должна получить специальную лицензию.
  • Алкоголь запрещено продавать в определенные часы и даже дни (об этом — ниже).
  • Алкоголь запрещено продавать тем, кому нет 18 лет.
  • Продавать могут только маркированные ЕГАИС бутылки.
  • Во время продажи марка ЕГАИС должна сканироваться специальным сканером — так в систему попадает информация о факте продажи.
  • Реализация алкоголя в интернете запрещена.

Разберемся с ограничениями по времени продажи алкоголя. Общее ограничение, которое действует в России — алкоголь нельзя продавать ночью, с 23:00 до 08:00.

Это — те часы по местному времени, когда вам однозначно не могут продать алкоголь нигде в стране. Однако у регионов есть право изменять этот график, причем только в одну сторону — сторону увеличения “окна” запрета.

Поэтому в Санкт-Петербурге алкоголь нельзя купить с 22:00 до 11:00, в Дагестане — с 20:00 до 10:00, в Алтайском крае — с 21:00 до 09:00 и т.д. Очень строгие ограничения действуют в Якутии, где у коренных жителей нет “иммунитета” к алкоголю.

Здесь запрет действует с 20:00 до 14:00.

Что касается конкретных дней в году, когда алкоголь под запретом, то общий перечень дат таков:

  • 25 мая — последний звонок в школах,
  • 1 июня — День защиты детей,
  • 25-28 июня — последние звонки в школах, День молодежи,
  • 1 сентября — День знаний.

Эти ограничения устанавливают регионы, и мы привели самые типичные поводы для полной отмены продажи алкоголя, которые существуют в России. В отдельных регионах могут быть и другие поводы.

Обычно о предстоящем запрете заранее сообщают в прессе.

Стоит помнить — ограничения по времени продажи алкоголя не действуют на рестораны, кафе и другие подобные заведения, где алкоголь продается в открытом виде, а не в запечатанных емкостях.

Источник: https://sparmoscow.ru/novye-zakony/prodazha-alkogolja-v-2020-godu-novye-pravila-2

Закон о продаже алкоголя ФЗ №171: время продажи, штрафы и особенности в 2020 году

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне.

В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять.

Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171.

Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе.

Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку.

Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино.

В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

  • вино;
  • ликер;
  • портвейн;
  • виски;
  • коньяк;
  • водка;
  • бренди;
  • абсент;
  • текила;
  • кальвадос;
  • любые настойки на спирту;
  • пиво.
Читайте также:  Ученический отпуск: образец 2020 заявления, как оплачивается и как рассчитывается

Пиво

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее.

Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах.

Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2020 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет.

Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия.

Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Требования к помещению и документам

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных.

Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием.

Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов.

Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности.

В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Кстати, в ст. 10 можно уточнить список документов, необходимых для торговли алкоголем.

Реклама алкоголя по закону в 2020 году: в какое время разрешена, ограничения и штрафы

Ограничение по времени

Что касается времени, то для всей территории Российской Федерации действует одно незыблемое правило – запрещено подавать алкоголь в период с 23 часов и до 8 часов следующего дня — ст. 16, пункт 5.

При этом, каждый отдельно взятый субъект Российской Федерации согласно новому закону о продаже алкоголя может ужесточить эту меру. Временной запрет на продажу реализуется на всех уровнях и во всех формах. Исключение составляют рестораны, кафе и другие заведения общественного питания.

В них человек может заказывать спиртные напитки в любой форме и в любом виде тогда, когда ему захочется.

Бытует распространенное заблуждение о том, что, к примеру, можно продавать алкоголь стороннему лицу по чекам, которые были пробиты заблаговременно, однако и эта идея ничего общего с реальностью не имеет. Сделка в данном случае считается реализованной в момент передачи товара клиенту, и если это происходит после 23:00 – этот акт официально признается незаконным.

Ответственность

Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции).

Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев.

Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.

Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:

  • детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
  • культурные объекты. Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
  • военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
  • любые виды общественного транспорта;
  • вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.

За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.

За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными.

Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка.

Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.

Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку.

Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет.

Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными.

Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах

Как уже говорилось ранее, в Целом по Российской Федерации действует закон о продаже алкоголя после 23 ночи и до 8 утра.

Тем не менее, согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ некоторые регионы могут ужесточить указанные нормы, и подойти к ним более сурово (но не менее).

Стоит отметить, что многие субъекты РФ уже давно воспользовались такой возможностью с помощью местных локальных актов. Из доступной актуальной информации, которую удалось найти на момент написания статьи, регионы-«трезвенники» выглядят так:

Санкт-Петербург и Ленинградская область Продажа алкоголя запрещена с 22:00 вечера и до 11:00 часов утра следующего дня. Таким образом, суточный период, в который не может производиться продажа алкоголя, увеличен на 4 часа.
Республика Коми Утром продажа алкоголя начинается, как и везде, в 8 часов, однако вечером приобрести алкогольную продукцию можно только до 22:00.
Псковская область Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00.
Архангельская область Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00.
Кировская область Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. При этом, во все выходные дни закон о продаже алкоголя начинает действовать в 17:00 по местному времени.
Чеченская республика Тут с возможностью ограничения реализации алкогольной продукции поступили наиболее жестко. Единственная возможность приобрести спиртосодержащие напитки – с 10:00 и до 12:00. Всего два часа есть у желающих выпить. Стоит отметить, что во время мусульманских праздников правило действует круглые сутки, и продавать спиртное нельзя в принципе.

Во всех остальных регионах, например, в той же Самарской области, запрет действует так же, как прописано в основном законе без каких-либо дополнительных ограничений.

Запрет на продажу  алкоголя в праздники

Помимо строго отведенного времени на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, также предусмотрены определенные даты, в которые продажа должна быть запрещена в принципе в течение всего дня вне зависимости от времени. Запрет устанавливается локальными законодательными актами. К общегосударственным дням полного отказа от продажи спиртного относятся:

  • день защиты детей. В связи с тем, что согласно исследованиям социологов огромное количество детей по всему миру страдает из-за того, что их родители или просто старшие товарищи употребляют алкоголь, 1 июня вы не сможете купить ни пиво ни вино. Стоит отметить, что о многом это сделано для того, чтобы и сами дети также не смогли купить спиртное;
  • день знаний. Запрет о продаже алкоголя 1 сентября является особенно актуальным. У современной молодежи вошло в моду отмечать этот праздник по-взрослому. Многие даже просят своих родственников или старших товарищей приобрести им спиртное, так как те имеют документы, однако сейчас и такие попытки надежно пресекаются законом;
  • последний звонок. 25 мая во многом напоминает 1 сентября, и даже хуже. Многие старшеклассники стремятся отметить окончание учебы и начало летних каникул, или же вообще окончание школы, а потому лишение магазинов возможности реализации алкоголя является вполне уместным;
  • дни, когда в конкретном регионе проходят выпускные балы. Этот пункт идентичен предыдущему и также направлен на то, чтобы ограничить рвение вчерашних школьников. В связи с тем, что в различных субъектах Российской Федерации дата проведения выпускных варьируется, руководство области решает этот вопрос самостоятельно;
  • день молодежи. В связи с тем, что алкоголизм является одной из главных проблем современной российской молодежи, вполне логичным является запрет на любую продажу алкоголя 27 июня;
  • день трезвости. Закон о продаже алкоголя в день трезвости действует как нельзя эффективно. Даже абсурдной будет смотреться попытка человека купить алкоголь, когда ему сообщают о том, что сегодня 11 сентября, и вся страна должна вспомнить о проблеме алкоголизма.
Читайте также:  Что нельзя ввозить в россию: нормы ввоза алкоголя и продуктов, правила

Некоторые области пошли дальше, и расширили список дней, в которых никто не сможет приобрести алкогольную продукцию в магазинах. К примеру, власти Ульяновской области добавили к списку следующие даты:

  • все без исключения выходные дни (+104 дня в году);
  • день Российской Федерации, отмечаемый 12 июня;
  • день семейного общения, отмечаемый 12 сентября.

Также Республика Коми расширила список, прибавив к уже имеющемуся пункту про день молодежи все выходные дни, которые с ним соседствуют (совершенно логично, что желающие отпраздновать это событие станут делать это не в саму дату, а в ближайший выходной).

Стоит отметить, что на все перечисленные выше ограничения по датам распространяется правило о том, что в любых заведениях общественного питания алкоголь может подаваться в любое время и в любом количестве (если клиент, конечно, достиг совершеннолетнего возраста).

В связи с тем, что все дни, когда нельзя продавать алкоголь, указаны в том же законе, который предписывает часы его реализации, штраф за нарушение предусмотрен тот же – до сотни тысяч рублей с конфискацией продукции.

В той же форме должна проводиться и проверка того, как магазин следует установленным нормам.

Перспективы законодательства

Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений.

Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде.

В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.

Источник: https://viplawyer.ru/zakon-o-prodazhe-alkogolya/

Реклама алкоголя по закону : в какое время разрешена, ограничения и штрафы

Закон о рекламе алкоголя в 2019 году устанавливает правила, согласно которым должны действовать производители напитков и распространители рекламы. Пропагандировать спиртосодержащую продукцию можно лишь при соблюдении определенных требований.

Закон о рекламе алкогольной продукции в 2019 году: официальный текст

В российском законодательстве установлено определение алкогольной продукции. К ней относятся изделия, полученные при использовании этилового спирта, изготовленного из пищевого сырьевого материала.

При этом спирт должен составлять не менее 1.5% от общего объема. ФЗ 171 регламентирует виды алкогольной продукции:

  • питьевой этиловый спирт
  • алкогольные напитки (к ним относится продукция с высокой долей спирта)
  • вина.

Пропаганду алкоголя регламентирует ФЗ 38 О рекламе. В нем приведены главные требования, действующие не только в отношении спиртосодержащей продукции, но и в отношении товарных знаков и прочей атрибутики, которая может ассоциироваться с алкоголем.

В законе отражены стандарты и требования к содержанию спирта в напитках, а также к рекламным средствам и рекламным акциям. Согласно положениям действующего законодательства, пропаганда алкогольной продукции должна осуществляться с соблюдением следующих условий:

  • в рекламе не должна содержаться информация, касающаяся того, что алкогольные напитки могут привести к признанию в обществе, помогут достигнуть деловых, спортивных либо индивидуальных свершений, а также смогут положительно повлиять на физическое или психологическое здоровье человека
  • запрещено использовать фразы, осуждающие воздержание от употребления спиртосодержащей продукции
  • рекламный ролик не должен содержать сведений о безопасности или пользе алкоголя
  • нельзя использовать навязчивую пропаганду, призывающую утолить жажду при помощи алкогольных напитков
  • реклама не должна напрямую обращаться к гражданам младше 18 лет
  • в роликах не могут принимать участие несовершеннолетние.

Трансляция рекламы по радио или телевидению обязательно должна сопровождаться информацией о нанесении вреда здоровью при злоупотреблении алкогольной продукцией.

Скачать действующий текст закона

Разрешенное время для рекламы алкогольных напитков

Изменения в законопроекте, внесенные в конце 2014 года, установили определенный временной интервал, в течение которого может осуществляться реклама спиртосодержащей продукции. Трансляция роликов допускается с 11 вечера до 7 утра по времени, действующему в конкретном субъекте.

Поправки вступили в силу с 2015 г. Они разрешают размещение атрибутики, которая имеет отношение к производителю алкоголя, во время трансляции каких-либо спортивных соревнований. Однако это правило действует лишь в отношении тех поставщиков, которые занимаются реализацией пива и напитков на его основе.

Закон регламентирует, что средства пропаганды алкоголя не могут размещаться вблизи от спортивных или физкультурно-оздоровительных учреждений. Минимальное расстояние должно составлять 100 м.

Однако уже с начала 2019 г. некоторые ограничения будут сняты. Парламентарии одобрили изменения, которые разрешают пропаганду алкоголя во время онлайн-трансляции спортивных мероприятий, а также в эфире спортивных каналов.

Не разрешат рекламу лишь на детско-юношеских состязаниях.

Существует ли закон о запрете рекламы алкоголя

В современном законодательстве не существует отдельного правового документа, который бы устанавливал запрет на пропаганду спиртосодержащей продукции. Сегодня реклама алкоголя регламентируется следующими законодательными актами:

  • постановление правительства РФ о местах массового пребывания граждан, в которых запрещена реализация спиртных напитков
  • ФЗ № 171 о национальном регулировании вопросов, связанных с производством и реализацией алкоголя
  • ФЗ № 81 о государственном надзоре за оборотом спиртосодержащей продукции
  • ФЗ № 38 О рекламе.

При этом поставщики продукции часто пытаются использовать схемы, которые позволят обойти действующее законодательство в сфере рекламы. Именно поэтому депутаты решили ужесточить наказание за нарушение принятых правил.

Нововведения коснулись штрафов, которые выросли в 10 раз.

При этом производители спиртных напитков продолжают искать обходные пути. Контролирующие органы тратят огромные средства на многочисленные экспертизы, доказывающие факт скрытой пропаганды алкоголя.

Правила рекламы спиртосодержащей продукции

Закон о рекламе предусматривает определенные правила, распространяющиеся на пропаганду алкогольных напитков. Реклама не может размещаться в следующих случаях:

  • в печатных изданиях. Это не относится к пропаганде вина или шампанского, которые были произведены на территории России
  • в публикациях печати, аудио- и видеопередачах, которые предназначены для детей младше 18 лет
  • на телевидении или радио, кроме ситуаций, предусмотренных в действующем законодательстве
  • в автобусах, троллейбусах и проч.
  • в спортивных, образовательных, детских, оздоровительных, военных организациях
  • в сети.

Штрафы за нарушения закона о рекламе алкоголя

Выполнение норм действующего законодательства контролирует антимонопольный комитет. Специалисты изучают все ролики и сообщения на радио. Для нарушителей предусмотрена административная ответственность.

Максимальная сумма штрафа за несоблюдение закона о рекламе составляет 500 тыс. руб. Предлагаем ознакомиться с полным списком требований к пропаганде спиртных напитков и скачать закон о рекламе алкоголя по следующей ссылке.

В законодательстве предусмотрены нормы, относящиеся к рекламе алкогольной продукции. Правовой документ запрещает пропаганду спиртных напитков в дневное время и вблизи от социально значимых объектов.

Для нарушителей установлены внушительные штрафы.

Источник: https://2020-g.ru/zashhita-prav/reklama-alkogolja-po-zakonu-v-kakoe-vremja/

По закону продажа алкоголя

  • ФЗ был принят по причине масштабного неконтролируемого распространения
  • спиртного, что явилось катализатором множества правонарушений и других действий, которые опасны для жизни общества. Федеральный акт разработан для контроля и у
  • меньшения распития, продажи, изготовления спиртных, алкогольных жидкостей производственными структурами.

Основные положения закона о продаже алкоголя

Циркуляция спиртной продукции в стране регулируется Федеральным актом N 171, принятым Думой в 1995 году и одобренный Президентом России. Закон рассчитан встать на защиту нравственных ценностей, здорового образа жизни, законных интересов граждан страны.

Подразумевает закон об алкоголе (продажа, хранение, изготовление) и содействие экономической безопасности Федерации. Это вправе быть достигнуто регуляцией объема, процесса производства и циркуляции алкогольных, спиртных жидкостей. Не обошло действие закона и потребителей, использующих упомянутые продукты.

Своеобразный капитулярий об алкоголе насчитывает 28 рубрик, 4 главы нижеследующего значения:

  1. №1 оговаривает сферу распространения закона, его конечные цели, способы и полномочия федеральных, муниципальных органов власти по поводу регулирования и уменьшения хождения нелегального спиртного.
  2. Вторая — предусматривает требования к изготовлению спиртосодержащей и ей подобной продукции, маркировке, оформлению документации, декларированию, обороту, продаже.
  3. Третья — устанавливает правила регистрации таковых напитков и получения необходимой лицензии для их изготовления.

Последняя глава предусматривает методы контроля по исполнению данного законодательства, степень ответственности при его игнорировании.

Сфера распространения акта оговорена 3-й частью. Она включает следующие положения:

  1. Изготовление этанола частным образом, который не предназначен для реализации.
  2. Оборот спиртных лекарств, находящихся в перечне медикаментов, кроме этанола, идущего фармацевтическим предприятиям для хозяйственных нужд.
  3. Продажа, производство аптеками средств с C2H5OH (спирт).
  4. Оборот товара в металлизированных аэрозольных емкостях менее чем 450 мл и непредназначенных для питья.
  5. Импортно-экспортные операции с алкогольными напитками, которые поставляют для дипломатических, различных консульских нужд.
  6. Эти процедуры предназначены для экспозиции в форме образцов и прохождения сертификации. Продукция для показа ограничивается 5 единицами потребительской емкости по каждому названию.
  7. Движение спиртных медикаментов, которые находятся в государственном формуляре, производится специализированными структурами.

Посмотрите видео: “Что “бухали” в СССР в сухой закон.”

Продажа парфюмерии, косметики, изделий бытовой химии, индивидуальной гигиены, содержащие  этанол, и не перечисленные упоминаемым законодательством, корректируются другими постановлениями Правительства.

Последние обновления закона о продаже алкоголя в 2020 г

Изменения акта №171 затрагивает производителей хмельной продукции, торгующие организации и покупателей. Всем предстоит перейти на новые условия работы, употребления спиртных жидкостей. Контролирующим органам придется проверять не только розничный сбыт, но и сеть.

Закон о продаже алкоголя с 1 января 2020 года приводит в действие следующие механизмы:

  1. Запрещены рекламные акции крепких напитков через интернет.
  2. Проходит обязательная регистрация оборудования и установок, производящих спиртное.
  3. Частным лицам запрещено транспортировать больше 10 л. алкогольной жидкости без указания на ней акцизных бандеролей.
  4. Система учета спиртных продуктов – ЕГАИС, обеспечит действенный контроль над продажей пьянящих напитков.
  5. Повышаются штрафные санкции за нарушение антиалкогольных законов, предусматривающих не только денежное взыскание.

Скачать ПП РФ №1459 (вместе с “Правилами”) “О функционировании ЕГАИС, учете производства и торговле алкопродукцией” от 29/12/2015 года с последними изменениями и дополнениями 2020 г. Последний пункт нашел отражение в кодифицированном акте об административной ответственности — КоАП, а именно:

  • Статья 14.16. Нарушение правил продажи спиртного;
  • Статья 14.17. Нарушение требований к производству или алкопродукции;
  • Статья 14.17.1. Незаконная розничная продажа спиртного физическими лицами;
  • Статья 14.17.2. Незаконное перемещение физическими лицами алкоголя;
  • Статья 14.18. Использование этанола для производства спиртосодержащей продукции;
  • Статья 14.19. Нарушение государственного учета (ЕГАИС) производства и оборота алкопродукции.

Рассматривая местное, региональное законодательство, можно сделать вывод, что здесь так же приняты дополнительные меры по продаже алкоголя.

Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»

Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти.

В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче.

Читайте также:  ​​фз 426 о специальной оценке условий труда: общие положения закона о соут

На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.

Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя.

На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов.

Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.

В число регионов со строгой антиалкогольной политикой попала республика Саха (Якутия). Алкоголь запрещён к продаже с 20:00 до 14:00, то есть в течение 18 часов.

Кроме этого, в 103 населённых пунктах Якутии продажа алкоголя запрещена, то есть введён «сухой закон». Такие меры привели к снижению торговых точек с алкоголем в 1,5 раза.

Насколько выросла теневая реализация запрещенного товара статистика умалчивает. Но рейтинг трезвости красноречиво относит Якутию на 70 место из 85 возможных.

Продажа алкоголя ночью не приветствуется и в других регионах. На Чукотке нельзя продавать алкоголь с 20:00 до 12:00, в Забайкалье — с 20:00 до 11:00, а в Дагестане — с 20:00 до 10:00, в Псковской области — с 21:00 до 11:00. Максимум, до скольки продают алкоголь во всех субъектах РФ — 23:00 часа.

Всего в четырёх регионах власти оставили ограничения, установленные Федеральным Законом и не стали их ужесточать. Это республика Калмыкия, республика Марий Эл, Кемеровская и Курская области. В 19 регионах то время, со скольки часов и до скольки продают алкоголь, совпадает с федеральным запретом, но возможна ограничительная мера по датам и местам продажи.

По каким документам можно купить алкоголь

Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2020 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций, он опубликован 23 июня 2020 года и вступает в силу 4 июля 2020 года.

Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).

Нормативная база

В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.

Несовершеннолетний и возрастные ограничения

Что подразумевается под понятием «несовершеннолетний»? Согласно Федеральному закону от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» статье 1 несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет. Однако, есть некоторые поправки, а именно:

  • если лицо состоит в браке;
  • если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса

В правах такое лицо приравнивается к совершеннолетнему, а значит продажа алкоголя, на общих основаниях, условно не запрещена.

Условно, так как в законе нет четкой статьи или пункта, который бы давал прямое разрешение на такие действия.

Само собой разумеется, что в таком случае физическое лицо кроме паспорта, должно предоставить документ, который подтверждает досрочное совершеннолетие с юридической точки зрения.

Для справки – ранее практиковался закон №410 от 7.05.1985, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент закон о продаже алкоголя с 21 года не имеет юридической силы.

Понятие алкоголя

Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь». Согласно Ст. 2 ФЗ-171  под данное определение подпадают напитки, в которых содержится 0,5% этилового спирта или продуктов его брожения.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.

Отдельно следует сказать о таком продукте алкогольной индустрии  как пиво. Некоторые ошибочно полагают, что пиво не подпадает под действие законодательства о продаже алкоголя, так как процент спирта в нем небольшой. Такое же понятие относят к слабоалкогольным напиткам. С юридической точки зрения это неверно, так как в пункте 13 ст. 2 ФЗ 171 четко разъясняется этот момент.

Пиво – это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, который образовался вследствие брожения пивного сусла. Следовательно, никаких отступлений относительно этого напитка быть не может. В данном случае продажа такого алкоголя несовершеннолетним также запрещена.

В перечень спиртных напитков входит следующее:

  • водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
  • вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
  • ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
  • фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
  • винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
  • сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
  • пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
  • медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
  • виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
  • напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
  • сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
  • виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.

Также в этот перечень входит безводный, то есть чистый спирт.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018-2019 году

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление.

Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе.

Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку.

Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино.

В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

  • вино;
  • ликер;
  • портвейн;
  • виски;
  • коньяк;
  • водка;
  • бренди;
  • абсент;
  • текила;
  • кальвадос;
  • любые настойки на спирту;
  • пиво.

Пиво

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее.

Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах.

Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

Источник: https://mfsc.ru/zakon/po-zakonu-prodazha-alkogolya/

Ссылка на основную публикацию