Передача квартиры от застройщика дольщику: срок сдачи объекта долевого строительства, передаточный акт и устранение недостатков

Передача квартиры от застройщика дольщику: срок сдачи объекта долевого строительства, передаточный акт и устранение недостатков

Основным свойством приобретения недвижимости по ДДУ у строительной компании является то, что жилой объект не был ранее в эксплуатации. Все коммуникации и внутренняя отделка новые. Следовательно, чтобы принять квартиру в новостройке, до подписания акта приема нужно тщательно все ревизовать и желательно по чек листу.

К сожалению, после того, как дан ход этому документу, будет уже поздно что-либо предпринимать. Все устранения недоделок и поломок лягут целиком и полностью на жильцов. А это существенные финансовые затраты!

Итак, пошагово остановимся на основных нюансах приёма квартиры. Брак строителей, увы, встречается. И полученный багаж знаний поможет предотвратить допустимые неутешительные последствия.

Особенности приема квартиры по ДДУ c отделкой и без

При разных видах отделки существует своя специфика приема жилья.

В договоре прописывается один из трех видов:

  1. Без отделочных работ – черновая.
  2. С предварительной отделкой – без заключительного ремонта.
  3. Помещение, принимаемое под ключ – отделочные работы выполнены в полном объёме.

Мерная рулетка понадобится как для подсчета площади комнат, так и прихожей, балконов, ванной, туалета, когда хозяин будет принимать квартиру в новостройке, обследуя жилой объект без отделки.

Также нужно убедиться, что квартира отвечает планировке. Все результаты проверки необходимо сверить с договором. При обнаружении несоответствий дольщик может составить жалобу и потребовать частичный возврат денежных средств через суд.

На что обратить внимание:

  • эксплуатационная пригодность окон и дверей;
  • исправность замков;
  • целостность застеклений;
  • стены должны строго соответствовать углу в 90о;
  • ровность стяжки;
  • отсутствие признаков грибка и плесени на потолках (особенно в углах);
  • работоспособность системы вентиляции (проверяется обыкновенной зажигалкой);
  • отсутствие изъян в системе электроснабжения (розетки, патроны).

При обнаружении существенных проблем, дольщик вправе отказаться от приёма жилплощади до полного восстановления недоработок. В том числе застройщик должен оплатить и неустойку.

Теперь рассмотрим вариант, как принимать квартиру в новостройке с предварительной отделкой. Для этого вида сдачи понадобится куда больше времени, потому что останется выполнить заключительные отделочные работы для завершения ремонта. И если был допущен существенный брак, этот этап выполнить будет сложно,  ведь легче делать изначально правильно, чем потом переделывать за кем то.

Существует ряд тонкостей, которые дольщик просто не увидит из-за недостаточной компетентности в строительстве. Поэтому лучше задействовать эксперта.

Рекомендуется обратить внимание при приемке на такие характеристики:

  • напольная стяжка должна быть без грубых нарушений (водонепроницаемость в санузле и шумоизоляция в комнатах, отсутствие впадин, щелей);
  • стены идеально зашпаклеваны до гладкости и ровные (без каких-либо холмиков, трещин, рубцов);
  • потолок загрунтован и приготовлен для покраски (так же, как и стены, проверить на недостатки);
  • теплоснабжение приведено в норму и готово к эксплуатации (необходимо проверить трубы и батареи на наличие повреждений);
  • стояки ровные, зафиксированы специальными креплениями к стенам, имеются фильтра и счетчики;
  • канализационная система в исправности, проверить на утечку (сантехника на стыках плотно закреплена);
  • вентиляция работает (отсутствие строительных засоров в шахтах), проверяется лёгким предметом, который должно магнитить к решётке;
  • электрощит должен соответствовать всем техническим требованиям СНИП;
  • проконтролировать исправность электроснабжения (подсоединить в розетку какой-нибудь прибор, вкрутить лампочку в патрон);
  • проверить исправность дверного звонка, домофона;
  • убедиться, что все виды коммуникации в порядке;
  • если предусмотрен интернет и ТВ, то нужно удостовериться в наличии соответствующих кабелей, их исправности;
  • двери и оконные створки должны без труда открываться, а также не ходить самопроизвольно;
  • косяки и откосы ровные, без искривлений;
  • наличие подоконников;
  • входные и комнатные двери без повреждений.

При приемке квартиры под ключ, новому хозяину останется только её меблировать и заехать со всеми вещами. В этой ситуации нужно особо тщательно ревизовать жилплощадь.

Обследуются напольные и настенные покрытия, покраска потолков, электро- и водоснабжение, свет, газ, телефон, противопожарную систему и мн. др., что находится в квартире, до мельчайших деталей.

Ко всему прочему необходимо пройти всё по спискам, указанным выше, при принятии без отделочных работ и в отсутствие заключительного ремонта.

С виду может показаться всё идеально, так как ново и свежо, но лучше пригласить специалиста по ремонтным квартирным работам, чтобы не пришлось впоследствии что-то переделывать за свой счёт.

Типичные дефекты новостроек

Почему так часто можно встретить фразу в объявлениях о покупке квартиры: «Первый и последний этаж не предлагать»?

Очень часто приходится сталкиваться с проблематикой некачественной кровли, которая со временем даёт о себе знать. Также при недоработке утепления стен угловые квартиры верхнего этажа в зимнее время промерзают насквозь, а внутри появляется грибок. Если на это не обратить внимания при приёме жилплощади, то в дальнейшем устранить этот недостаток будет очень сложно.

Проблемы первого этажа связаны с низким уровнем качества водонепроницаемости пола. В дальнейшем это скажется промозглой сыростью и появлением плесени. Чтобы избавиться от этих дефектов, потребуется проведение ряда далеко не дешёвых мероприятий. Поэтому в интересах дольщика сразу выявить уязвимые места.

Причиной сырости могут стать и сами плиты, которые перед постройкой дома продолжительное время находились под снегом или дождём и набрали достаточно влаги, что потом становится дискомфортом для жильцов на долгие годы. В них потребуется сделать отверстия до работ с отделкой, чтобы вода испарилась.

К недочетам строителей относится также нарушение герметики балконных и оконных перекрытий.

При неточностях в расчётах, нарушение в вентиляционных системах приводит к духоте в помещении. Если в них отсутствует разреженность, внутрь помещения зимой поступает мерзлый воздух, а летом горячий. Откорректировать подобные просчеты чрезвычайно проблемно и дорогостояще.

Какие документы брать на встречу с застройщиком

Чтобы акт приема передачи квартиры был подписан по договору долевого участия, необходимо присутствие всех дольщиков на собрании с застройщиком. В договоре означены все участники. Поэтому при отсутствии хотя бы одного из них, закон не дает остальным право на подписание документа.

Если один из участников не сможет прийти по уважительной причине, в связи с болезнью, географической удаленностью, он обязан осуществить присутствие поручителя с нотариально засвидетельствованной доверенностью. Об этом заблаговременно уведомить застройщика, чтобы тот внес в акт надлежащие поправки.

 Образец акта приемки квартиры в новостройке

Встреч всего должно быть две. На первую дольщик должен взять с собой договор и чеки об оплате для достоверности. Обычно по почте участник получает письмо о времени и дате этого собрания. Некоторые фирмы сообщают по СМС или телефонным звонком.

На этой встрече устанавливаются время и дата второго собрания. Оно состоится уже, непосредственно, в самой принимаемой квартире. Помимо оригинала договора и квитанций потребуются гражданские паспорта дольщиков.

Помните, ни в коем случае нельзя визировать какие-либо акты до того как самолично не обследуйте дом и квартиру. Возможные разногласия также могут возникнуть и между будущими жильцами.Как только акт приема передачи указанной квартиры будет подписан, и при этом нет смотрового листа об имеющихся изъянах в новостройке, никакие заявления и жалобы уже в расчёт не берутся.

Чек лист приемки квартиры в новостройке

При получении акта приёма нужно удостовериться, что в нём указано.

Информация должна быть нижеследующей:

  1. По какому адресу располагается здание.
  2. Указание квартирного номера.
  3. После произведенных замеров утвержденная цена.

Одновременно с вышеназванным документом, дольщик получает акт осмотра квартиры, в котором должен отметить все недостатки, поломки, нарушения. В данном документе прописывается период, за который застройщик обязуется исправить недочёты своими силами и средствами.

 Чек лист (смотровой) приемка квартиры в новостройке

Следует заметить, что все нарекания должны быть адекватными и основываться на фактах. Лучше это сделать с привлечением квалифицированного специалиста. Если же дольщик решит это делать самостоятельно, то можно скачать образец акта приемки и осмотра.

Квартира принимается только после того, как здание одобрено государственной комиссией. В дальнейшем предстоит оформлять права на имущество в Росреестре.

Пошаговая инструкция

Зная порядок приема квартиры можно сэкономить и время, и деньги. Ведь лучше их потратить на более полезные вещи, нежели на переделку и исправление бракоделов строителей.

Итак, по порядку шаг за шагом:

  1. Вооружитесь блокнотом или тетрадкой, пишущими средствами, карманным фонарём, зажигалкой или спичками, лампочкой, измерительной рулеткой, электротестером, фотоаппаратом или видеокамерой.
  2. Выявите недостатки и внести их в смотровой лист. Ревизовать жилплощадь нужно исключительно днём. На что обратить внимание при осмотре квартиры смотрите выше в разделе «Особенности приема квартиры по ДДУ».
  3. Спишите показатели водяного (в санузле) и электрического (на этаже) счётчиков. Позже эти номера нужно будет сверить с выданными документами, в которых указаны показания воды и света.
Читайте также:  Как продать машину на авторынке: готовим машину и документы

Передача квартиры по договору долевого участия

Условия и требования по передаче объекта долевого строительства установлены Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов».

Сроки, в которые застройщик должен передать жилое помещение дольщику, строго определены законом, и в случае их нарушения предусматривается право обратиться с иском в суд.

Порядок передачи квартиры по договору долевого участия (ДДУ) следующий:

  1. Завершение строительства многоквартирного дома и получение застройщиком разрешения на его ввод в эксплуатацию.
  2. Застройщик оповещает участников по почте о готовности дома к передаче в срок, предусмотренный договором.
  3. Осмотр квартиры дольщиком, выявление недостатков. В случае их наличия — устранение недостатков застройщиком и повторный осмотр квартиры.
  4. Подписание акта приема-передачи и вручение ключей дольщику.

После передачи квартиры участнику долевого строительства необходимо зарегистрировать право собственности на переданный объект недвижимости.

Однако еще до получения подтверждающих право собственности документов в Росреестре с момента подписания акта приема-передачи квартиры обязательства застройщика по договору долевого участия считаются исполненными, и обязанность по содержанию квартиры (в том числе оплата коммунальных услуг) переходит на сторону, принявшую объект долевого строительства (будущего собственника).

Принятие объекта долевого строительства

Передача квартиры осуществляется в результате подписания передаточного акта, сторонами которого являются:

  1. застройщик — передает объект;
  2. участник долевого строительства — принимает квартиру.
  • Важно понимать, что прием-передача указывает на исполнение застройщиком своих обязанностей, установленных договором долевого участия, перед дольщиками.
  • Принимая квартиру, в передаточном акте следует оценить, соответствует ли качество и выполнение строительства заявленному в договоре, и отразить имеющиеся недостатки.
  • В общем случае порядок передачи квартиры будущему собственнику выглядит следующим образом:
  1. Многоквартирный дом подлежит сдаче только после получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Для этого застройщику следует обратиться в уполномоченный орган, которым было выдано разрешение на строительство дома (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ). После получения такого разрешения он должен передать объект дольщикам не позднее срока, предусмотренного договором долевого участия (в противном случае с него можно взыскать неустойку за просрочку).
  2. После этого застройщик направляет дольщикам сообщения о завершении строительства многоквартирного дома, уведомляя о необходимости принятия построенного объекта. Уведомления направляются в следующие сроки:
    • не менее чем за месяц до наступления срока передачи квартир, установленного ДДУ;
    • если срок начала передачи и принятия объекта предусмотрен договором — не менее чем за 14 рабочих дней до наступления такого срока.

    Согласно п. 4 ст. 8 закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, сообщение от застройщика направляется по почте заказным письмом способом, позволяющим подтвердить факт его получения участником долевого строительства, или может быть вручено ему лично под расписку.

  3. После получения уведомления в отделении почтовой связи или при личном вручении участник долевого строительства обязан принять передаваемый объект:
    • в срок, предусмотренный договором долевого строительства;
    • в течение 7 рабочих дней после получения сообщения от застройщика, если срок принятия не установлен в договоре.

Передача квартиры в одностороннем порядке

Согласно п. 6 ст. 8 ФЗ № 214, односторонний акт о передаче составляется застройщиком, когда:

  • дольщик уклоняется от принятия квартиры;
  • участник долевого строительства отказывается от принятия объекта.

Такие меры применяются:

  • только по истечении 2-х месяцев со дня, предусмотренного в договоре долевого участия для передачи объекта;
  • если застройщик располагает достоверными сведениями о том, что дольщик получил сообщение о завершении строительства многоквартирного дома;
  • сообщение возвращено почтовой службой, так как дольщик отказался от его получения или отсутствует по указанному адресу.

После передачи в одностороннем порядке квартира считается перешедшей к участнику ДДУ. В этом случае все обязательства по содержанию жилого помещения, в том числе ответственность за ущерб в случае его случайной гибели, возлагаются на принимающую сторону.

Необходимо также иметь в виду, что при односторонней передаче будет намного сложнее потребовать у застройщика исполнения обязанности по устранению недостатков, имеющихся в квартире на момент сдачи дома.

Сроки передачи по договору долевого строительства

Квартира передается дольщику в обязательном порядке в сроки, предусмотренные договором. Характерно, что при долевом участии в строительстве многоквартирных домов сроки передачи квартиры едины для всех его участников (п. 1 ст. 6 ФЗ № 214).

Указанные требования распространяются не только на весь объект, но и на его блок-секции, которые имеют отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Застройщик вправе сам выбирать способ определения срока передачи объекта. Гражданским законодательством установлены следующие способы, которые указывают на:

  • конкретную календарную дату передачи (число, месяц, год);
  • период времени, который исчисляется с момента заключения ДДУ;
  • наступление неизбежного события (независимого от воли сторон).
  1. Если в договоре долевого участия обозначены приблизительные либо ориентировочные сроки передачи, он не будет считаться заключенным.
  2. В случае, когда строительство дома не заканчивается в сроки, установленные договором, застройщик обязан сообщить об этом участникам, и предложить внести изменения в договор относительно передачи и принятия объекта.
  3. Проинформировать дольщиков закон требует не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока, указанного в договоре.
  • Подписав дополнительное соглашение об изменении срока передачи квартиры, дольщик лишается возможности требовать выплату неустойки.
  • За участником долевого строительства остается право не продлевать сроки или вообще расторгнуть договор, если его не устраивает продление.

Если застройщиком еще не получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию, и при этом он требует подписать акт приема-передачи квартиры — важно понимать, что такое требование неправомерно и нарушает норму законодательства относительно требований к сдаче многоквартирного дома, который на данном этапе фактически является объектом незавершенного строительства.

Неустойка за просрочку по договору долевого участия

Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ, в случае просрочки передачи квартир в новостройке застройщик должен выплатить участнику долевого строительства неустойку, которая:

  • за каждый день просрочки равна 1/300 ставке рефинансирования Центрального банка России, актуальную в день ее выплаты (рассчитывается от цены ДДУ);
  • удваивается (составляет 1/150 от ставки рефинансирования), если участником долевого строительства является физическое лицо (гражданин).

Истребовать выплату неустойки можно:

  • В досудебном порядке (подается претензия с расчетом неустойки, застройщик выплачивает ее в добровольном порядке);
  • В судебном порядке: подается иск в суд общей юрисдикции либо в мировой суд по месту нахождения застройщика.

Помимо выплаты неустойки через суд возможно истребовать возмещения причиненных убытков, компенсации морального вреда, а также выплаты штрафа в размере 50% от неустойки, определенной судом.

Акт приема-передачи квартиры является обязательным документом для регистрации права собственности на квартиру, приобретенной в долевом строительстве. Его подписание символизирует переход обязанности по содержанию жилого помещения от застройщика к дольщику (к примеру, оплата коммунальных счетов).

При осмотре передаваемой недвижимости перед подписанием передаточного акта желательно иметь при себе договор долевого участия, так как в нем содержится информация о том, в каком состоянии квартира передается будущему собственнику.

В самом акте приема-передачи должны содержаться следующие сведения:

  • дата, место его подписания;
  • кто является его сторонами;
  • описание квартиры (почтовый адрес, метраж, состояние передаваемого объекта);
  • отсутствие претензий относительно качества выполненных застройщиком работ (в противном случае акт либо не подписывается, либо составляется приложение к нему с указанием недостатков и сроков их устранения).

Подписанию акта предшествует заполнение смотрового листа, в котором могут быть отражены недостатки передаваемого жилого помещения либо их отсутствие.

Осматривать квартиру желательно днем (в светлое время суток), при этом необходимо обратить внимание:

  • на состояние самой квартиры:
    • стен, окон, балкона, электрики, канализации, водоснабжения, отопления и вентиляции помещения;
  • состояние и наличие общедомового имущества:
    • лифта, освещения в подъезде и на улице, озеленения двора, парковочных мест, детских площадок, шлагбаума и т.д.

Качество объекта долевого строительства

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» качество передаваемого объекта долевого строительства должно соответствовать, в первую очередь:

  • условиям заключенного договора;
  • требованиям техническим регламентам;
  • проектной документации;
  • градостроительным регламентам.

Некоторые недостатки в строительстве многоквартирного дома, а в частности квартиры, обнаруживаются не сразу (например, протечка в коммуникации, техническое состояние не отвечает требованиям).

В связи с этим законом установлены следующие гарантийные сроки:

  • На принятое жилое помещение — не менее 5 лет.
    • Он обязательно прописывается в договоре долевого участия и исчисляется со дня передачи объекта.
    • До его истечения дольщик полноправен предъявить претензии к застройщику для устранения недостатков.
  • На технологическое и инженерное оборудование объекта — не менее 3 лет (этот срок начинает исчисляться со дня подписания первого передаточного акта на квартиру в этом многоквартирном доме).

Если недостатки возникли из-за нормального износа объекта долевого строительства или его частей, а также нарушения собственником требований технических регламентов или проведенного ненадлежащего ремонта, то в таком случае застройщик за них ответственности не несет (п. 7 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

Устранение недостатков в квартире

Обнаружив недостатки в передаваемом объекте, участник ДДУ вправе требовать от застройщика:

  • безвозмездного устранения недостатков в установленный срок;
  • возмещения расходов при устранении недостатков;
  • уменьшения цены договора долевого участия.

В таком случае принимающей стороне не следует подписывать акт приема-передачи!

Вместо этого необходимо обратиться к застройщику с требованием о составлении и обоюдном подписании акта о несоответствии (составляется в 2-х экземплярах):

  • один его экземпляр передается застройщику под роспись или заказным письмом;
  • второй остается у участника долевого строительства.

Далее необходимо определить разумные сроки по устранению недостатков в зависимости от их характера и времени, необходимого для устранения. После согласования сроков дольщик оформляет с застройщиком соглашение по устранению недостатков либо направляет претензию с соответствующими требованиями.

Если застройщик нарушил срок устранения недостатков долевого строительства, дольщик вправе (согласно п. 8 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 №214-ФЗ) претендовать на выплату соответствующей неустойки за каждый день просрочки в размере 1% от:

  • стоимости жилого помещения, при условии, что недостаток служит основанием признания жилья непригодным для проживания;
  • стоимости расходов, требуемых для устранения данного недостатка строительства.

Если все недостатки незначительные — дольщик может подписать сразу передаточный акт с указанием выявленных недостатков и с требованием их дальнейшего устранения.

Статья 8. Передача объекта долевого строительства

Какие документы должен передать застройщик дольщику при передаче квартиры

Участник долевого строительства обязан подписать передаточный акт при принятии жилого дома или квартиры. Однако по закону он может потребовать от застройщика составить акт о несоответствии договору качества квартиры или дома, документации или другим нормам.

В течение этого времени строители обязаны устранить все выявленные недостатки абсолютно бесплатно.

Какие документы должны остаться у дольщика после приемки квартиры Многие дольщики не представляют, какую форму должен иметь передаточный акт, и какие документы должен, помимо акта, передать им застройщик.

Обычно он проводится по графику, опубликованному на сайте девелопера. Застройщик за две-четыре недели (в зависимости от условий ДДУ) до того, как наступит срок, указанный в документе, должен предупредить дольщика, что он уже готов передать ему квартиру. Но он не может просто сообщить устно или позвонить участнику и пригласить его принимать жилье.

Список и состав проектной декларации подробно рассмотрен в ФЗ №214 статьях 20 и 21. Если застройщик игнорирует законное требование дольщика или другого лица о передаче необходимой информации, он подпадает под действие КоАП РФ (статьи 14.28), подразумевающей административную ответственность.

Однако нередко случается, когда переданный объект имеет скрытые дефекты, которые обнаруживаются не сразу. Что необходимо предпринять владельцу квартиры? Законодатель предусмотрел это и установил срок гарантии на строение пять лет, а на коммуникации – два года. В течение этого времени строители обязаны устранить все выявленные недостатки абсолютно бесплатно.

Какие документы должны остаться у дольщика после приемки квартиры Многие дольщики не представляют, какую форму должен иметь передаточный акт, и какие документы должен, помимо акта, передать им застройщик. Как таковой единой формы документа не существует, примерный образец акта приема передачи квартиры можно посмотреть на нашем сайте.

  • Прошлые этапы прошли успешно? Тогда можно подписывать акт приема-передачи и праздновать новоселье.
  • Подписав дополнительное соглашение об изменении срока передачи квартиры, дольщик лишается возможности требовать выплату неустойки.
  • За участником долевого строительства остается право не продлевать сроки или вообще расторгнуть договор, если его не устраивает продление.

Во-вторых, важно обратить внимание на некоторые Федеральные законы. Так, ФЗ № 214 во многом определяет порядок действий покупателей при приобретении квартиры в новостройке. В соответствии с данным законодательным актом дольщики должны осуществить «приемку» нового жилья в течение 7 дней после завершения строительства дома.

  Дефектный акт при приемке квартиры образец

Покупка жилья на кредитные средства является распространенным вариантом.

Не редко с помощью оформления ипотеки приобретаются квадратные метры по договорам долевого участия в строительстве многоквартирных домов.

В этом случае финансирование проводится кредитной организацией задолго до того момента, когда объект будет не только построен, но и введен в эксплуатацию. Поэтому некоторые этапы проведения сделки будут отложены.

С чего начинается оформление новостройки? Первое, с чего начинается оформление новостройки, это с подготовки пакета документов застройщиком и ввода здания в эксплуатацию. После окончания цикла строительства компания застройщик проводит предварительную подготовку к вводу в эксплуатацию.

Объекты долевого строительства предлагают без суда передавать дольщикам при просрочке сдачи на год

21 марта в Госдуму внесен проект изменений в Закон об участии в долевом строительстве (№ 671887-7).

Как указано в пояснительной записке, проект призван решить актуальную для большинства субъектов РФ проблему неисполнения застройщиками договорных обязательств перед гражданами – участниками долевого строительства по передаче им жилых помещений в строящихся многоквартирных домах. При этом невозможность продолжения строительства, как правило, всегда обусловлена отсутствием у застройщика финансовых средств.

Так, ст. 6 Закона предлагается дополнить ч. 4 и 5, предусматривающими обязанность застройщика в случае нарушения установленного ДДУ срока передачи объекта более чем на год обратиться к участникам долевого строительства с предложением о создании жилищно-строительного кооператива и передаче ему имущества и обязательств.

Об этом предложении застройщик будет обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ по госконтролю в области долевого строительства многоквартирных домов, а Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства.

В случае невыполнения указанного требования уполномоченный контрольный орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации компании-застройщика.

Вводимой проектом ст. 6.

1 о порядке передачи имущества и обязательств застройщика ЖСК дольщиков или иному специализированному потребительскому кооперативу предусмотрено создание института добровольной (а при отсутствии у застройщика желания или возможности – принудительной) передачи земельного участка с находящимися на нем объектами незавершенного строительства и обязательств застройщика в пользу кооператива. При этом такая передача допускается, если участок принадлежит застройщику на праве собственности или ином имущественном праве.

Условие о сроке передачи объекта долевого строительства: договорная техника и проблемы правоприменения

При инвестировании денежных средств в строительство объекта недвижимости принципиальное значение для участника долевого строительства имеет срок передачи ему готового объекта, что находит свое нормативное отражение в тексте закона.

Так, условие о сроке передачи объекта участнику долевого строительства отнесено законодателем к числу существенных условий ДДУ  (п. 2 ч. 4 ст. 4 Закона № 214-ФЗ).

То есть факт заключения договора связывается, в том числе, с достижением согласия по данному условию (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Общее правило, по которому исчисляется срок, гласит: установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).

То есть мы имеем три способа определения (установления) срока: 1) дата, 2) период, 3) неизбежное событие. В договорной технике долевого строительства применяются и сочетаются все три подхода к определению срока передачи объекта долевого строительства.

Самый простой, явно вытекающий из требований закона, понятный потребителю и, как представляется, предпочтительный для участника долевого строительства способ – это указание на передачу не позднее такого-то числа или определенного квартала такого-то года (например, до 01.07.2016, не позднее II квартала 2016 и т.п.).

Вариант второй: передача квартиры, согласно договору, осуществляется через столько-то месяцев (как правило, три-шесть) со дня ввода дома в эксплуатацию. Здесь имеются некоторые сложности. Вроде бы, срок определен периодом времени, но период этот начинает течь только после наступления конкретного события – ввода объекта в эксплуатацию.

Позволяет ли буквальное толкование такого условия договора установить действительную волю сторон относительно срока передачи объекта? Положим, с волей застройщика все ясно, а вот на что рассчитывал дольщик, соглашаясь на сделку?

Ограничиваясь прочтением условия о сроке в приведенном объеме, мы будем вынуждены признать, что: а) относительно воли дольщика как стороны договора имеется большая неясность; б) условие о сроке вообще может считаться не согласованным, так как срок определен периодом, начало течения которого привязано к событию, тогда как наступление этого события, увы, как показывает практика, вовсе не является неизбежным.

Для того чтобы понять буквальное значение условия о сроке передачи квартиры, следует сопоставить приведенную формулировку с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 ГК РФ).

И здесь мы приходим к тому, что ДДУ, в котором срок передачи объекта долевого строительства отсчитывается от события (ввод дома в эксплуатацию) содержит, как правило, привязанный к конкретной дате или календарному периоду срок окончания строительства и/или срок ввода в эксплуатацию.

Следует напомнить, что само по себе согласование данных сроков не является обязательным для ДДУ и, непосредственно, их несоблюдение не влечет ответственности застройщика перед дольщиками, если соблюдается срок передачи объекта.

Однако в рассматриваемом случае только наличие указания на эти сроки дает возможность установить, какой срок определен сторонами для передачи объекта.

На практике это может выглядеть следующим образом. В договоре (как правило, в разделе общих условий) содержится указание на плановый (реже – примерный/ориентировочный и т.п.) срок окончания строительства, например IV квартал 2015 года.

Также имеется указание на то, что застройщик обеспечивает ввод дома в эксплуатацию в течение 6 месяцев после завершения строительства (это условие может содержаться, например, в разделе об обязанностях застройщика).

В разделе, посвященном передаче объекта долевого строительства, в свою очередь, устанавливается взаимная обязанность сторон по передаче и принятию объекта в течение 3-х месяцев со дня ввода в эксплуатацию.

Буквальное толкование приведенных положений позволяет установить, что по условиям договора объект должен быть передан не позднее 30 сентября 2016 года. Соответственно, с 01 октября 2016 начнет течь период просрочки и будет начисляться неустойка.

Задержка передачи объекта, как правило, является следствием несоблюдения срока окончания строительства и, соответственно, ввода объекта в эксплуатацию.

В таких случаях, выступая ответчиком по требованию о взыскании неустойки, застройщик в свою защиту ссылается на то, что за несоблюдение срока окончания строительства (который, к тому же, поименован плановым, а значит, является приблизительным, ориентировочным и т.п.) законом не предусмотрена ответственность перед дольщиками.

В свою очередь, срок передачи объекта, якобы, не нарушен, так как пока дом не введен в эксплуатацию, не начал течь и трехмесячный (в нашем примере) период, в рамках которого должна быть осуществлена передача.

Порочность этой логики достаточно явна, поскольку следуя этой логике, мы придем к тому, что в случае, если объект не будет достроен никогда (либо строительство завершиться на 10-20 лет позднее «планового» срока), то нельзя говорить и о просрочке в передаче объекта и начислении неустойки.

В настоящее время суды в таких ситуациях, как правило, встают на сторону потребителя и исходят из того, что буквальное толкование взаимосвязанных условий договора требует определения срока передачи объекта в опосредованной связи с конкретной датой или календарным периодом, к которому привязаны сроки окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию.[1]

Между тем, в отношениях с потребителями часто бывает достаточно изложения застройщиком соответствующей позиции в ответе на претензию, чтобы склонить дольщиков к мнению о нецелесообразности обращения в суд, сопряженного с тратами на услуги юристов, ввиду мнимой бесперспективности взыскания неустойки.

Кроме того, ситуация может осложняться включением в договор условия, согласно которому, стороны договариваются о том, что в случае продления срока разрешения на строительство все связанные сроки пропорционально сдвигаются (без заключения дополнительных соглашений о переносе сроков).

По этому вопросу практика противоречива и суд вполне может отказать в признании такого условия недействительным и, как следствие, отказать во взыскании неустойки, посчитав, что стороны согласовали условия автоматического переноса сроков и это никак не противоречит обязательным требованиям, установленным п.

3 ст. 6 Закона № 214-ФЗ.

Еще более изощренная договорная конструкция, используемая застройщиками, которая, на наш взгляд, являет собой образец искусного обхода закона – это привязка начала периода, в течение которого осуществляется передача объекта, к окончанию срока действия разрешения на строительство («объект передается не позднее шести месяцев с момента окончания срока действия разрешения на строительство»). В отличие от предыдущего примера, в этом случае нельзя говорить о том, что срок связан с событием, которое может не наступить, так как окончание срока действия разрешения на строительство неизбежно. Однако, сроком действия разрешения на строительство, и суды с этим порой соглашаются[2], является не тот срок, на который разрешение изначально выдано (и о котором дольщику известно на момент заключения ДДУ), а срок, обусловленный, в том числе, обстоятельствами продления этого разрешения (сколько бы раз и на какой бы период данное разрешение ни продлялось застройщиком).

Такая формулировка ведет, в принципе, к тем же неблагоприятным последствиям для участника долевого строительства, что и рассмотренная выше (в её толковании застройщиком), однако по формальным основаниям обладает, в отличие от предыдущего примера, иммунитетом против возражений, основанных на положениях ст. 190 ГК РФ.

Приведенные договорные конструкции отражают лишь часть возможных уловок, которыми пользуются застройщики и которые не свидетельствуют о добросовестности строительных организаций в части применения договорной техники, в частности, в отношениях с потребителями.

Суть решения конфликта застройщиком сводится к таким заявлениям, как «вы сами видели, что подписывали», «вас никто не заставлял заключать договор на таких условиях» и т.п.

При этом, конечно, работники застройщика, непосредственно ведущие переговоры с потенциальными дольщиками, (и уж тем более, риелторы) не афишируют юридических тонкостей применяемых договорных конструкций, всячески «помогают» не заметить подводных камней в договоре и заверяют граждан в том, что если в договоре указан срок окончания строительства, то на него дольщику и следует ориентироваться. Такое поведение, безусловно, вредит всей отрасли долевого строительства, поскольку подрывает доверие потенциальных инвесторов, в особенности граждан, ко всем участникам рынка первичной недвижимости, в том числе, добросовестным участникам оборота.

Еще большее сожаление вызывает тот факт, что и суды при решении соответствующих вопросов зачастую не вникают в тонкости системного толкования положений договоров долевого участия в их соотношении с требованиями закона, ограничиваясь ссылкой на реализацию сторонами принципами свободы договора, без учета изъятий, предусмотренных ст. 422 ГК РФ.

Впрочем, нередко  к отрицательному результату приводит и формальный подход к формированию правовой позиции представителями дольщиков в процессе о взыскании неустойки.

Это связано с тем, что отказ в удовлетворении исковых требований, обусловленный непрофессионально выстроенной позицией и чрезмерным упованием на принцип jura novit curia, представитель всегда может объяснить произволом конкретного судьи, ангажированностью правосудия в целом, лоббистским ресурсом застройщика и т.п.

На наш взгляд, выходом может быть совершенствование норм Закона № 214-ФЗ, посвященных срокам передачи объекта долевого строительства, с учетом уже выявленных проблем правоприменительной практики.

Например, может быть введен запрет на применение договорных конструкций, при которых срок передачи объекта долевого строительства определяется только опосредованно (через иные сроки, в том числе, окончания строительства, ввода в эксплуатацию, периода действия разрешения на строительство и пр.).

Кроме того, требуется более четкая регламентация возможности переноса срока – исключительно путем подписания дополнительного соглашения, заключение которого, разумеется, является добровольным и в идеале должно отражать хоть какой-то экономический интерес участника долевого строительства.

Ссылка на основную публикацию