Опекун и попечитель — в чем разница на 2021 год? чем отличается?

Семейное право > Опекунство > Чем отличается опекун от попечителя?

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

Именно эти представители обязаны защищать интересы и права ребенка, а также заниматься его воспитанием.

Но в чем же все-таки разница между опекуном и попечителем и есть ли она вообще?

Когда можно стать опекуном/попечителем?

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?Ребенка можно взять на опеку или попечительство в случае, если:

  • У него нет одного или обоих родителей, а также усыновителей.
  • Родителей ребенка лишили родительских прав.
  • Родители злостно не выполняют своих обязанностей по воспитанию ребенка, не защищают его права и интересы.

Опекунство чаще всего оформляют ближайшие родственники малолетнего ребенка в случае, если родители проходят длительное лечение или отправляются в продолжительную командировку.

Опекуны и попечители – это люди, граждане Российской Федерации, которые добровольно решили взять на себя обязанность по воспитанию ребенка. И за это они получают от государства материальную компенсацию.

Размер разовой выплаты в 2021 году составляет около 17 тысяч рублей. Также государством предусмотрены и другие виды помощи: ежемесячное пособие, вознаграждение опекуну/попечителю, региональные пособия.

Основные отличия в понятиях опекунства и попечительства

Эти виды семейного устройства отличаются между собой в зависимости от таких факторов, как:

    Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

  • возраст того ребенка, кого взяли на воспитание;
  • размер материальной помощи от государства;
  • ограничения в праве распоряжения материальной помощью ребенка;
  • права, обязанности опекуна и попечителя.

Основное отличие между опекой и попечительством в том, что опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекун выступает в роли представителя подопечного во всех возможных инстанциях.

Распоряжение деньгами ребенка

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

Так, опекун имеет право самостоятельно потратить деньги на нужды ребенка. То есть он сам распоряжается его деньгами. Единственное условие – он должен потратить все деньги до последней копейки на малыша.

А попечитель не получает деньги, он не распоряжается ими. Сам ребенок получает помощь от государства. Однако задача попечителя в этом случае – проконтролировать, чтобы его подопечный грамотно распорядился деньгами.

Также есть отличие в праве распоряжения имуществом ребенка. Так, если у него есть, к примеру, квартира, то для того чтобы ее поменять, продать и так дальше, опекун должен получить разрешение от органов опеки и попечительства.

В то же время попечитель не обращается в эту инстанцию. Он составляет доверенность на свою фамилию и заверяет ее у нотариуса.

Права и обязанности опекуна/попечителя

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

Опекун имеет право представлять интересы ребенка от своего имени. У попечителя таких прав нет.

К примеру, во время проведения судебного заседания, на нем может присутствовать только опекун, а в случае с попечительством – то обе стороны: и усыновитель, и ребенок, которого взяли на попечительство.

Знаете, чем еще отличается опека от попечительства? Статусом ребенка – его дееспособностью или недееспособностью.

Это значит, что ребенок до 14 лет является недееспособным, поэтому он и нуждается в опеке. А ребенок в возрасте от 14 до 18 лет уже является частично дееспособным, у него появляется частичное право совершать различные значимые действия.

Поэтому если человек в статусе опекуна помогал в воспитании малолетнего ребенка, то после того, как подопечному исполнится 14 лет, наставнику нужно поменять статус опекуна на попечителя.

Требования к попечителям и опекунам

Взять на опекунство или попечительство несовершеннолетнего ребенка может не каждый человек, а только тот, кто подпадает под следующие требования:

    Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

  • является совершеннолетним лицом (достиг возраста 18 лет);
  • является дееспособным лицом;
  • не был ранее лишен или ограничен в родительских правах;
  • не страдает алкоголизмом, наркоманией;
  • не был ранее отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
  • не имеет судимости, не преследуется законом;
  • прошел подготовку в школе для приемных родителей;
  • не состоит в браке, заключенном между лицами одного пола;
  • не страдает серьезными заболеваниями: туберкулезом, злокачественными опухолями, психическими расстройствами и др. (Со всем перечнем заболеваний можно ознакомиться в Постановлении № 117 от 14.02.2013 г. РФ).

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Важные моменты, которые учитываются при назначении опекунства/попечительства

Прежде чем назначить ребенку того человека, кто будет представлять его интересы, воспитывать его, органы опеки учитывают:

    Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

  • личные качества того лица, кто претендует стать опекуном/попечителем;
  • уровень его педагогической грамотности;
  • отношение между будущим опекуном и ребенком. Между ними должны быть дружеские, добрые, доверительные отношения;
  • желание ребенка.

Преимущественное право опекунства и попечительства имеют братья, сестры (совершеннолетние), а также бабушки, дедушки, родные тети и дяди.

Несмотря на то что в законодательстве РФ такие понятия, как опекунство и попечительство всегда идут рядом, все же разница между ними есть.

Опекун – лицо, которое полностью отвечает за ребенка, представляет его права от своего имени, то есть, выступает как бы в роли родителя.

В то время как попечитель лишь помогает несовершеннолетнему лицу, действует не от его имени, а вместе с ним.

Видео: Усыновление, опека, приёмная семья: в чем разница и какая господдержка

Отличия опекуна от попечителя

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?Существует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.

Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.

Кто такой опекун и кому он назначается?

Опекун – это гражданин, обеспечивающий покровительство, жизненные условия и защиту прав граждан, неспособных осуществлять это самостоятельно.

К такой категории лиц относят:

  • детей, оставленных без родительской поддержки, не достигших 14 лет;
  • недееспособных граждан, признанных таковыми официально, независимо от возраста.

Дети нуждаются в покровительстве взрослых, в случае, если:

  • их законные родители отсутствуют длительное время по объективным обстоятельствам (например, находятся в длительной командировке);
  • они лишены официально родительских прав;
  • родители признаны без вести пропавшими;
  • они не способны выполнять свои родительские обязанности в связи с болезнью или недееспособностью.

При установлении факта игнорирования родителями своих обязанностей по воспитанию и развитию детей или угрозе их жизни в результате агрессивного поведения родителей или оставления ими детей в опасном положении, может назначаться временный опекун. Временное опекунство может стать постоянным в случае, если в дальнейшем нерадивых родителей лишают прав.

Опекун, по сути, выполняет функцию родителя, решая все жизненные проблемы подопечного ребенка самостоятельно.

Когда речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то опекун также полностью несет ответственность за условия его жизни и представление интересов в социуме. Согласовывать свои действия с ним он не обязан, т.к. тот не в состоянии определить их значимость ввиду недееспособности.

Попечитель и отличие его обязанностей от опекуна

Попечителем является гражданин, назначенный для оказания помощи в создании необходимых для жизни условий и реализации совместно с подопечными социальных и имущественных интересов.

Попечителей назначают для:

  • детей в возрасте от 14 до 18 лет;
  • частично ограниченных в дееспособности граждан.

Когда ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не вправе самостоятельно решать многие социальные и юридические вопросы до наступления 18 лет, и родителей нет по причинам, описанным выше, ему требуется помощь и защита, а также представление его интересов при решении возникающих проблем. Назначенный ребенку попечитель как раз и должен выступать защитником его интересов и решать проблемы вместе с ним.

В попечительстве нуждается также гражданин, частично потерявший свою дееспособность. Например, если человек ограничен в дееспособности ввиду болезни, лишившей его физического передвижения, или ввиду наркотической, или алкогольной зависимости, когда он не в состоянии полностью отвечать за совершаемые действия, поэтому за ним нужен присмотр. Он также нуждается в защите интересов в социуме.

Деятельность назначенного попечителя заключается в контроле поступков подопечных, ответственности по сохранности их имущества. Все совершаемые сделки с имуществом и расходование средств подопечные должны совершать совместно с попечителем, который оценивает соответствие этих сделок их интересам.

Важно! Разница в задачах опекуна и попечителя состоит в том, что опекун все возникающие вопросы опекаемого лица за него решает самостоятельно, беря всю ответственность за совершаемые действия на себя, а попечитель согласовывает свою деятельность с подопечным и решает все возникающие проблемы совместно с ним.

Назначать опекуна и попечителя предоставляется специальному органу, занимающемуся этими вопросами. По требованиям законодательства решать вопрос должен орган, расположенный в месте проживания гражданина, нуждающегося в покровительстве.

Для официального оформления опекунских или попечительских полномочий граждан дается месяц с того момента, как была обнаружена уполномоченным органом необходимость назначения им таких покровителей.

В некоторых случаях назначение ответственных за жизнедеятельность нуждающихся лиц может осуществляться органами, расположенными по месту проживания самих опекунов (попечителей).

Читайте также:  Некачественный ремонт, споры с СТО

Согласно статье 11 ФЗ №48 опекунство либо попечительство назначается после рассмотрения заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган. К заявлению должны прилагаться документы, на основании которых комиссия принимает решение о соответствии претендента требованиям по выполнению опекунских (попечительских) обязанностей.

Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

  • характеристика с места работы.
  • заявление о назначении опекуном;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • пенсионное свидетельство;
  • справка о заработной плате за последний год;
  • документ о заключении брачного союза;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие членов семьи на опеку;
  • автобиографическая информация о заявителе;
  • документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением;
  • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

После принятия положительного решения о назначении опекунства или попечительства уполномоченная служба заключает с гражданином договор на выполнение им обязанностей согласно полученному статусу, в котором указываются все моменты его обязанностей.

Основанием для начала официальных взаимоотношений с подопечным у претендента возникает с момента заключения договора с уполномоченным органом власти и получения от него акта (удостоверения) о присвоении статуса опекуна либо попечителя. В документе может указываться срок полученных полномочий, который может выражаться определенным периодом времени или наступлением обозначенного в договоре события.

Кто может назначаться опекуном либо попечителем?

Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста.

Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.

Важно! Опекуном (попечителем) может назначаться гражданин только при его добровольном согласии.

При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.

Обязанности опекуна и попечителя

К общим обязанностям опекуна и попечителя относятся:

  • забота об общем развитии и здоровье ребенка, а в случае опеки (попечительстве) над возрастным гражданином — забота о его физическом состоянии и здоровье;
  • оповещение контролирующих органов о смене места жительства в случае переезда;
  • проживание совместно с подопечным. В исключительных случаях допускается отдельное проживание ребенка при достижении им 16 лет с разрешения органа опеки;
  • составление отчетности о расходовании средств, выплачиваемых подопечному, согласно обозначенным в договоре срокам. В общем случае это ежегодный отчет.

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?Ребенку на его счет поступают средства от государства, а в случае, если ребенок является сиротой, дополнительно ему перечисляется пенсия, выплачиваемая по потере кормильца. Если родители детей лишены родительских прав, то они обязаны перечислять им алименты, которые поступают также на счет, открытый на имя ребенка. Счет ребенка доступен для опекуна. Все перечисленные средства он должен расходовать на воспитание, развитие, лечение и обеспечение ребенка, взятого в опекунство.

Средства на содержание возрастного подопечного складываются из пенсии, выплачиваемой по инвалидности, а также государственного пособия, установленного для подобных случаев.

Попечитель вправе распоряжаться всеми средствами подопечного только с его согласия, т.к. чаще всего такой человек вправе оценивать расход собственных средств сам, только ввиду своего физического состояния не может или распоряжаться в полной мере. Обычная практика предусматривает в таких случаях оформление подопечным доверенности на попечителя.

Какие отличия между опекуном и попечителем

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?Опекун и попечитель – понятия, неразрывно связанные друг с другом. Их общая задача – защитить интересы осиротевших детей и недееспособных лиц, обеспечить их содержание, образование и воспитание. В то же время между этими двумя формами есть определенные различия, которые заключаются в объеме прав, обязательств, ответственности опекуна и попечителя. Рассмотрим, в чем разница между опекуном и попечителем.

Ст. 31 ГК РФ устанавливает общую цель опеки и попечительства – защита интересов людей с ограниченной дееспособностью и осиротевших детей.

Ст. 145 СК РФ определяет задачи опекунства и попечительства – материальное обеспечение, воспитание, образование.

Закон «Об опеке и попечительстве» устанавливает различия между данными формами обеспечения лиц, подробно рассматривает функционирование каждого института.

Опекун – человек, который обеспечивает защиту прав, жизненные условия и заботу о людях, неспособных это сделать самим. Он выполняет родительские функции и решает жизненные вопросы ребенка.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

К нуждающимся в заботе людям относятся следующие:

  • осиротевшие дети до 14 лет;
  • недееспособные граждане любого возраста.

Дети нуждаются в опекунстве при следующих обстоятельствах:

  • биологические родители лишены родительских прав, пропали без вести, недееспособны или из-за тяжелого заболевания не имеют возможности выполнять свои обязательства;
  • родители отсутствуют по объективным причинам (находятся во временной командировке, госпитализированы).

Опекунство может быть временным или постоянным.

Попечитель – человек, который создает необходимые для жизни условия для реализации имущественных и социальных интересов ребенка. Попечительство устанавливается над детьми 14-18 лет и отчасти недееспособными лицами.

Официальные представители детей вправе претендовать на множество государственных льгот, выплат и доплат, многие из которых устанавливаются локальными административными органами.

Если оформлена временная опека, то в этом случае опекунам финансовая поддержка не положена.

Официальные представители взрослых, которые полностью или отчасти лишены дееспособности, государственных выплат за редкими исключениями не получают.

Разница между опекунством и попечительством состоит в следующем. Опекун самостоятельно решает все вопросы над опекаемым, несет полную ответственность за свои действия. Попечитель решает все вопросы опекаемого вместе с ним, согласовывая с подопечным все планируемые действия.

Опекун и попечитель - в чем разница на 2021 год? Чем отличается?

Опекун и попечитель должны выполнять следующие обязанности:

  • забота о физическом состоянии, здоровье опекаемого;
  • информирование уполномоченных органов о том, что семья меняет место жительства;
  • проживание вместе с опекаемым (законодательство допускает самостоятельное проживание ребенка, если ему исполнилось 16 и сотрудники органов опеки на это согласны);
  • ежегодное составление отчетности о расходовании средств, которые перечисляются на опекаемого.

Опекун и попечитель могут распоряжаться деньгами ребенка, если тот на это согласен. Для этого обычно оформляется доверенность.

Отличия между опекой и попечительством также заключаются в отдельных обязательствах данных лиц.

Опекун вправе или обязан:

  • совершать от имени подопечного сделки (кроме тех, которые могут быть проведены только лично – например, передача имущества по наследству);
  • направлять в суд иск о том, что сделка, совершенная опекаемым, недействительна;
  • нести имущественную ответственность за вред, нанесенный опекаемым, и отвечать по сделкам ребенка.

Попечитель обязан или вправе:

  • оформлять разрешение на проведение опекааемым сделок (кроме тех сделок, которые подопечный может проводить сам);
  • направлять в суд иск для признания сделки подопечного и ее юридических последствий недействительными;
  • нести субсидиарную имущественную ответственность.

Отличия между опекуном и попечителем вкратце приведены в таблице:

Опекун Попечитель
Опекаемый Малолетние, недееспособные лица Дети 14-18 лет и ограниченно дееспособные лица
Проведение сделок Опекуном от лица опекаемого Опекаемым с разрешения попечителя
Ответственность по сделкам опекаемого Имущественная ответственность Имущественная ответственность, если опекун давал разрешение на сделку, которая заведомо вела к ущербу имуществу опекаемого
Защита интересов опекаемого Законный представитель без отдельных полномочий Законный представитель только в тех случаях, когда опекаемый защитить свои интересы не в состоянии

При этом законодательство устанавливает запреты, которые действуют и для опекунов, и для попечителей:

  • нельзя пользоваться имуществом опекаемых в личных интересах;
  • нельзя заключать договоры по кредиту или займу от имени опекаемого, выступающего в качестве заемщика;
  • нельзя оформлять договор о передаче объекта имущества опекаемого в пользование, если период эксплуатации составляет от 5 лет, а также о сдаче объекта под залог, в аренду, для совершения юридических сделок.

Стать опекуном или попечителем вправе исключительно дееспособный человек старше 18 лет.

Законодательство устанавливает категорию лиц, которые не могут оформить опекунство или попечительство:

  • несовершеннолетние лица (даже если они приобрели полную дееспособность – например, оформили ИП или зарегистрировали супружеский союз);
  • лица, которых лишили родительских прав (или ограничили в них);
  • люди, у которых диагностирована наркотическая/алкогольная зависимость;
  • люди, которые в прошлом уже были опекунами/попечителями, но в дальнейшем их отстранили от выполнения данных обязательств;
  • люди, которые в прошлом были усыновителями, однако из-за совершения противоправных действий они лишились данного статуса;
  • люди, страдающие от тяжелого заболевания, в результате чего они не могут обеспечить полноценный уход за ребенком.

Желающему взять под опеку или попечительство необходимо предоставить в территориальное отделение соцзащиты населения следующие документы:

  • заявление;
  • справка с места работы, содержащая информацию о должности, среднем заработке за год;
  • справка о других источниках доходов для нетрудоустроенных лиц (например, о получении пенсии);
  • выписка из домовой книги или другая правоустанавливающая документация на жилье;
  • ксерокопия финансового лицевого счета с адреса проживания;
  • справка о том, что у заявителя нет судимости (оформляется в ОВД);
  • медицинское заключение о текущем состоянии здоровья;
  • ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
  • согласие в письменном виде на оформление опекунства/попечительства со стороны других членов семьи (включая детей старше 10 лет);
  • справка о том, что жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям;
  • автобиография заявителя.

1. Как оформить опекунство на ребенка? 2. Опекунство над пожилым человеком

Опекун и попечитель могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей в следующих случаях:

  • ребенок был усыновлен или вернулся к родителям;
  • человек ненадлежащим образом исполняет возложенные на себя обязательства, оставляет ребенка без надзора и помощи (в этом случае его не только лишат соответствующего статуса, но и привлекут к ответственности в зависимости от тяжести последствий);
  • сам опекун или попечитель попросил освободить от выполнения обязательств перед ребенком.

Помимо опеки и попечительства, есть и другая форма обеспечения людей – патронаж. Такая форма устанавливается в отношении лиц старше 18 лет, которые страдают от серьезных проблем со здоровьем и не могут защищать свои интересы, пользоваться правами.

Патронатные отношения не связаны с ограничением дееспособности или с полным ее лишением, нет необходимости осуществлять полный контроль над подопечным.

Решения принимает человек самостоятельно, без получения разрешений, а помощник только способствует их выполнению.

С помощником оформляется гражданско-правовой договор, формат которого зависит от оказываемых услуг. Так, может заключаться договор доверительного управления, поручения. Договор оформляется на ограниченный срок, услуги оказываются на платной основе. Как только срок действия договора подходит к концу, патронаж больше не действует.

Для оформления патронажа необходимо обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением и документами.

Правовой статус опекунов и попечителей одинаковый – то же самое относится к требованиям, правам и обязательствам. Однако время опекун делает все вместо опекаемого, а попечитель – вместе с ним.

Различаются и объемы полномочий для каждой формы обеспечения опекаемого. Для оформления опекунства/попечительства необходимо обратиться в соцзащиту населения с определенным пакетом документов.

Также при необходимости можно оформить патронаж, обратившись в отделение органов опеки.

Юлия Громовенко

Практикующий юрист. Выпускница Кафедры коммерческого права и основ правоведения Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. В настоящее время автор-эксперт на юридических сайтах.

Страница автора

Опекун и попечитель – в чем разница на 2021 год?

Понятия опекуна и попечителя тесно связаны между собой одной общей целью — защита детей. Но эти понятия всё же отличаются друг от друга набором прав и обязательств.

Опекун — это человек, обеспечивающий защиту прав и заботу о гражданине, который не может этого сделать сам. Он берёт на себя функции родителя и занимается решением жизненных вопросов ребёнка (или иного лица).

К гражданам, которые нуждаются в заботе, относят следующую категорию лиц:

  1. Дети ставшие сиротами в возрасте до 14 лет.
  2. Недееспособные люди любого возраста.

Обстоятельства, при которых дети нуждаются в опекунстве:

  • Биологические мать и отец лишены родительских прав, недееспособны, пропали без вести, являются тяжелобольными, неспособными заботиться о ребёнке.
  • По объективным причинам родители отсутствуют, например госпитализированы или находятся в командировке.

Какие отличия между опекуном и попечителем

Помните! Бывает временное и постоянное опекунство. 

Попечитель — это такой человек, который создаёт необходимые комфортные условия для жизни ребенка, обеспечивая при этом его социальные и имущественные интересы.

Важно! Официальные представители ребёнка могут претендовать на поддержку от государства. Это государственные льготы, выплаты, доплаты. Если опека не постоянная, а временная, в таком случае финансовая поддержка от государства не положена.

Официальные представители недееспособных граждан выплат не получают, за редким исключением. Опекунство отличается от попечительства тем, что опекун все вопросы, связанные с опекаемым решает самостоятельно и несёт полную ответственность за свои поступки и действия. Попечитель все свои действия и решения обсуждает с подопечным и планирует их совместно с ним:

Попечительство Опекунство
Может быть установлено над человеком в возрасте от 14 до 18 лет Может быть установлено над человеком, не достигшим 14 лет
Попечитель совместно принимает все жизненные решения Опекун самостоятельно осуществляет все юридические действия от имени опекаемого
Возможно проживание отдельно Проживает совместно с подопечным
Может быть установлено попечительство и над совершеннолетними людьми, ограниченно дееспособными  (например, в случае злоупотребления алкоголем, наркотиками) Может быть установлено над недееспособными совершеннолетними людьми (если присутствует психологическое расстройство)

И опекун, и попечитель обязаны выполнять следующее:

  •  заботиться о здоровье, а также физическом состоянии опекаемого;
  • предоставлять в уполномоченные органы информацию о смене места жительства;
  • проживать совместно с опекаемым;
  • вести отчёт о потраченных средствах, перечисляемых на опекаемого.

Опекун, ровно как и попечитель, может распоряжаться выплачиваемыми деньгами, если опекаемый не против – для этого необходимо составить нотариальную доверенность.

Опекун должен:

  1. Проводить сделки от имени подопечного (исключением является только сделка, требующая личного присутствия, например вступление в наследство).
  2. Подавать иск в суд о том, что совершённая опекаемым сделка недействительна.
  3. Нести ответственность за вред имуществу, нанесённый опекаемым.

Опекуны несовершеннолетних обязаны:

  • содержать своего подопечного, например, одевать, кормить;
  • обеспечивать лечение;
  • заниматься воспитанием, психологическим и нравственным, в том числе;
  • обеспечить образование;
  • обеспечить возможность общения с родственниками и контролировать его периодичность;
  • защищать права ребёнка.

Это перечень обязанностей попечителя несовершеннолетнего перед законодательством. Все юридические действия должны быть всецело направлены на защиту интересов ребёнка.

Попечитель должен:

  1. Нести полную субсидиарную ответственность.
  2. Оформлять разрешение на сделку, проводимую опекаемым.
  3. Если сделка недействительна, должен направлять иск в суд для признания её таковой.

Законом установлены и запреты в отношении опекунов и попечителей:

  • запрещается использовать имущество подопечного в личных целях;
  • запрещается заключать договора с кредитными организациями от имени подопечного, который выступает в качестве заёмщика;
  • запрещено оформлять договор об отчуждении имущества опекаемого в пользование, если время его эксплуатации составляет от 5 лет, также нельзя давать недвижимость под залог и в аренду.

Требования к кандидату на осуществление попечительства

Важно! Стать попечителем или опекуном может исключительно дееспособный человек, достигший 18-летнего возраста.

Кто не сможет стать опекуном:

  1. Лица, не достигшие 18-летнего возраста.
  2. Лица, лишённые родительских прав.
  3. Люди, у которых диагностировали зависимость от алкоголя или наркотиков.
  4. Граждане, которые ранее уже являлись опекунами, но были отстранены от выполнения своих прямых обязанностей.
  5. Люди, совершившие противоправные действия ранее против опекаемого.
  6. Люди подверженные тяжелым недугам, вследствие которых не могут в полной мере ухаживать за подопечным.

Как оформить

Если у человека возникло желание взять под опеку ребёнка, он должен предоставить в органы опеки и попечительства следующий пакет документов:

  • заявление;
  • справка о заработной плате с места работы за период, равный году;
  • правоустанавливающая документация на жильё;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка с медицинского учреждения о здоровье гражданина;
  • свидетельство о браке, если таковой регистрировался;
  • автобиография гражданина;
  • справка о соответствии жилого помещения всем необходимым нормам.

В каком случае опекун освобождается от обязанностей

В трех случаях опекуна могут освободить от необходимости нести ответственность за опекаемого:

  • ребёнок вернулся в семью к биологическим родителям;
  • опекун не справился с обязанностями, не следил должным образом за ребёнком;
  • самостоятельный отказ от обязанностей.

Патронаж

Наряду с опекой и попечительством, существует и другой вид обеспечения присмотра — это патронаж. Это касается лиц старше 18 лет, которые имеют серьёзные проблемы со здоровьем и не в состоянии отстаивать свои взгляды и интересы. В этом случае отпадает надобность в полном контроле над подопечным. Все решения подопечный принимает сам, помощник же просто ему в этом содействует.

В таком случае оформляется гражданско-правовой договор, в зависимости от перечня оказываемых услуг. Этот договор имеет срок, и оказывается услуга на материальной основе. Когда срок договора истекает, услуги больше не оказываются. 

Чтобы оформить патронаж, необходимо явиться в территориальное отделение органов опеки с требуемым пакетом документов.

Как стать опекуном или  попечителем

Если гражданин решил взять опеку над несовершеннолетним, в первую очередь он должен пройти специальную подготовку. Курсы можно пройти на базе органов опеки. Эти курсы проходят на бесплатной основе. Чтобы человека зачислили на курсы, стоит всего лишь написать заявление и предоставить его в органы опеки.

После успешного прохождения курсов необходимо собрать пакет документов и направить его на рассмотрение в органы опеки. Далее сотрудник опеки выйдет по адресу заявителя и обследует жилищно-бытовые условия. Если по ходу обследования сотрудник органов опеки принимает положительное решение, на руки претенденту выдаётся документ с разрешением на то, чтобы быть опекуном.

После вышеперечисленных процедур гражданин находит ребёнка и снова обращается в уполномоченные органы по месту нахождения несовершеннолетнего. Если принимается положительное решение, оформляется необходимый акт.

Важно! Для поддержки финансового положения опекаемого государство выплачивает пособие, например, в Москве оно составляет 15000 рублей ежемесячно.

Опекунами недееспособного совершеннолетнего человека чаще всего становятся ближайшие родственники. Если данные люди прожили вместе более 10 лет, обучение проходить не требуется. Собирается пакет документов и направляется в органы опеки по территориальному признаку.

Направить документы можно через МФЦ, Госуслуги. Документы:

  • подтверждение родства;
  • медицинская справка, подтверждающая здоровье гражданина.

Если опеку решил взять на себя человек, который не является родственником, курсы пройти всё-таки придётся. Когда курсы успешно пройдены, стоит заняться сбором документов. Также органы опеки обследуют жилищные условия гражданина, желающего оформить опеку. После чего заключается акт с чётким обозначением временного периода.

Помощь опекунам и попечителям

В отличие от усыновителей, по закону, труд граждан, взявших на себя роль опекуна или подопечного, оплачивается, а также они имеют право на компенсации и льготы.

Органы опеки составляют соглашение, по которому будет предоставлено пособие определенного размера. Например, за опекунство над ребенком младше 12 лет, выплачивается 15000 рублей в месяц.

Средства будут направлены из бюджета области или фонда помощи.

Важно! Размер выплат регулирует Правительство РФ. Каким будет размер пособия, решают местные власти.

Бывают ситуации, когда по настоянию опекуна органы опеки позволяют использовать имущество подопечного в личных интересах. Тогда обязательным является договорной характер, с прописанными сроками и условиями.

Возможно ли получить жильё

Ни опекунам, ни попечителям квартира не положена. Так как эти категории лиц должны располагать своей жилплощадью для проживания с подопечным.

Но бывает так, что гражданин проживает далеко от места, где находится несовершеннолетний, либо жилое помещение не подходит по социальным или санитарным нормам.

Тогда по договору на определённый срок опекун может пользоваться жилой площадью подопечного. Часто такие ситуации бывают, когда опекунство над ребёнком оформляют родственники.

Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности

Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.

Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:

  • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
  • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
  • они лишены или ограничены в род. правах,
  • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Кто такой опекун

Опекун назначается над лицами:

  • ребенок, которому еще нет 14 лет,
  • взрослый человек, страдающий психическими заболеваниями (недееспособный) или физическим недугом, не позволяющим ему совершать даже мелкую бытовую деятельность, например, инвалиды.

Кандидатами на опекунство преимущественно являются самые близкие родные люди. Отказ от опекунства не несет никаких последствий, ведь это не обязанность, а только добровольное соглашение.

Если родственников не находится, органы опеки в течение месяца подыскивают кандидата из перечня лиц, которые готовы взяться за уход и проживают в одном регионе или населенном пункте.

Три основных критерия, чтобы стать кандидатом:

  • возраст старше 18 лет,
  • полная дееспособность,
  • отсутствие судимости и преследования.

Также дополнительно будут рассматривать кандидатов по критериям:

  • собственная жилплощадь, отвечающая всем требованиям,
  • работа с достойным заработком,
  • нравственные и моральные качества,
  • хорошие отзывы от коллег и соседей,
  • состояние здоровья, позволяющее осуществлять уход (подтверждается медицинскими справками).

Права и обязанности опекуна

Опекуны имеют право представлять интересы детей в различных организациях и перед государством, совершать от их имени некоторые сделки (при разрешении ООП).

Содержание опекаемого происходит на суммы, которые выплачивает государство. Это всевозможные пособия, выплаты по потере кормильца, алименты от живых родителей, лишенных прав и прочее.

Подопечным инвалидам положены еще дополнительные выплаты, потому что на них траты обычно больше, включают себя покупку лекарств, специально питания, посещения определенных занятий и т.д.

Все поступающие суммы не должны тратиться на нужды опекуна, а только на воспитание, лечение, образование подопечных.

Он должен бережно относиться к имуществу опекаемого, стараться его сохранить или, если такое возможно, извлекать прибыль, которая должна быть направлена только на подопечного. Пользование имуществом будет считаться незаконным, если на то нет разрешения от органов опеки.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Законодатель не дал полную свободу опекунам касательно распоряжений с недвижимым имуществом, таким как квартиры, дома и дачи, принадлежащие подопечному. С разрешения опеки можно только пользоваться таким имуществом, не причиняя ему никакого вреда.

Если извлекается прибыль, например, сдача в аренду недвижимости, все полученные средства должны быть приобщены к общему имуществу подопечного, например, поступать на его счет в банк. По договору с органами опеки опекун может получать от этой суммы не более 5%.

  При нарушении закона это может повлечь за собой административное или уголовное наказание.

Опекун должен совместно проживать с ребенком до 16 лет в обязательном порядке. По общему правилу на территории опекуна, но в интересах ребенка это может происходить и в его доме.

Опекун ежегодно должен сдавать отчет о всех финансовых движениях, расходах и фактическом пользовании имуществом подопечного.

Кто такой попечитель

Попечительство осуществляется над подопечными:

  • подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
  • ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Права и обязанности попечителя

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию.

Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан.

Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Опекун и попечитель. В чем разница?

Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:

  • Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки — это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
  • Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
  • Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
  • Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
  • Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.

На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

В законодательном плане вопросы отличия опеки от попечительства регулируются:

  • Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
  • Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
  • Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)
Ссылка на основную публикацию