Трудовые права несовершеннолетних

Трудовые права несовершеннолетних

Трудовая деятельность несовершеннолетних выделена в отдельную область правового регулирования. Право распоряжаться способностями, выбирать профессию и род деятельности закреплено Конституцией РФ (ст. 37), а правовое регулирование отношений на рынке труда и содействие государства молодежи – Законом «О занятости населения в РФ» (ст. 5) и нормами Трудового права.

Особенности регулирования труда

Несовершеннолетние – это особая социальная группа граждан, не достигших 18-ти лет, трудовая деятельность которых строго регламентируется нормами законодательства для предупреждения отрицательного влияния производственных факторов на состояние здоровья, развитие, психическое и моральное состояние. В рамках защиты прав работников, для подростков в возрасте 14-18 лет трудовое право предусматривает специальные льготы для несовершеннолетних работников и ограничения при осуществлении трудовой деятельности:

  1. Ограничена продолжительность рабочей недели;
  2. Возрастной ценз при трудоустройстве;
  3. Права несовершеннолетних работников на оплачиваемый отпуск от 31 календарного дня без права отзыва или замены денежной компенсацией (ст.ст. 125, 126, 267 Трудового кодекса (далее ТК));
  4. Право на профессиональное обучение за счет работодателя с последующим трудоустройством (Закон №159 от 04.12.1996 г.);
  5. Запрет на установление испытательного срока и приема на работу, которая требует специальной подготовки и знаний (ст.70 ТК);
  6. Запрет труда на тяжелых, подземных работах, а также работах, связанных с опасными, вредными условиями труда (ст.265 ТК);
  7. Запрет труда в ночных сменах, привлечение к сверхурочным работам, служебным командировкам, работе в выходные/праздничные дни (ст.268 ТК);
  8. Запрет на работу вахтовым методом, по совместительству (ст.ст.282, 298 ТК);
  9. Обязательное медицинское обследование (предварительное, периодическое);
  10. Установление пригодности к выбранному виду деятельности;
  11. Увольнение подростка возможно с одобрения комиссии по делам несовершеннолетних и госинспекции труда (ст. 269 ТК).

В соответствии со статьей 265 ТК, не предусмотрено право на труд несовершеннолетних в случаях, если работа может причинить вред здоровью или нравственному развитию. К ним относятся: торговля/производство/перевозка токсичных, наркотических препаратов, табачных изделий, спиртных напитков, работа в ночных заведениях (клубы, кабаре), игорном бизнесе.

  Могут ли забрать квартиру за долги?

Особенности регулирования труда несовершеннолетних до 18-ти лет регламентируются главой 42 ТК. Специальные нормы трудовых правоотношений с несовершеннолетними закреплены в различных статьях ТК, включая ст.16 – квотирование рабочих мест и направление несовершеннолетнего на работу в счет квоты по направлению уполномоченного законом органа.

Оформление трудовых отношений с несовершеннолетним

Область применения способностей подростка может быть любой, включая расклейку объявлений, сортировку корреспонденции, уборку территорий, работу курьером, разнорабочим, промоутером… с единственным условием, в соответствии со статьей 63 ТК, – обязательное заключение письменного трудового договора.

Теоретически молодежь в возрасте от 16-ти лет может заключать договор с работодателем самостоятельно, однако на практике добросовестный работодатель – скорее редкость, чем повседневное явление. Перед тем, как подписывать документ, подростку рекомендуется внимательно изучить предложенный бланк и обязательно указать в договоре:

  1. Максимальную продолжительность рабочего дня.
  2. Должность.
  3. График работы.
  4. Оклад.
  5. Льготы, условия выплаты премиальных.
  6. Условия труда.

Реализовать права несовершеннолетних по трудовому законодательству можно при составлении документа юристом. Кроме того, обязательно нужно потребовать должностную инструкцию и исключить риск необоснованных обвинений в ненадлежащем выполнении обязанностей.

Трудовой договор: особые условия

В современных условиях, когда работодатели незаконно используют труд и нарушают трудовые права несовершеннолетних, соискателю-подростку рекомендуется защитить свои права — посетить юридические консультации и учесть мнения специалистов. Профессиональная правовая оценка документа на предмет соответствия предложенного на подпись бланка (образца) договора требованиям ТК – качественная альтернатива самостоятельным экспериментам при трудоустройстве.

В зависимости от возраста несовершеннолетнего, различаются особые условия заключения специального документа – трудового договора (далее ТД):

Возраст (лет) Особые условия Продолжительность работы (час)
в неделю в день
16-18 Письменное заключение ТД несовершеннолетнего с работодателем. 35 (18*) 7 (4*)
до 16
  • Заключение ТД возможно при окончании подростком обучения в школе.
  • Обязательно соблюдение условий:
  • 1) работа не мешает учебе;
  • 2) письменное согласие как минимум одного из родителей (опекунов).
24 (12**) 5 (2,5***)
15 Заключение ТД возможно только при соблюдении условий приема на работу подростков до 16 лет и обучения на любой форме, кроме очной.
14 Заключение ТД возможно только для выполнения легкого труда и при соблюдении условий приема на работу подростков до 16 лет. 2,5
до 14 Заключение ТД возможно только для участия в цирковых, кинематографических, театральных постановках при соблюдении условий приема на работу подростков до 16 лет.

  Регистрация товарных знаков

  1. * Для подростков, которые совмещают работу с учебой, продолжительность рабочего дня составляет 4 часа, рабочей недели – до 18 часов.
  2. ** Для подростков, совмещающих работу с учебой, продолжительность составляет половину нормы – до 12 часов.
  3. *** Для подростков, совмещающих работу с учебой, продолжительность рабочего дня составляет 2,5 часа.

Правильное составление трудового договора и соблюдение предусмотренной законом письменной формы – единственная гарантия того, что оплату труда с недобросовестного работодателя можно будет взыскать в судебном порядке.

Отправляясь в мир занятости, необходимо предусмотреть защиту своих прав и вооружиться знанием трудового законодательства.

В этом случае рынок труда не окажется неприятным сюрпризом, позволит реализовать способности и станет стартом успешной карьеры.

Трудовые права несовершеннолетних

Основные трудовые права несовершеннолетних закреплены в статье 37 Конституции Российской Федерации. Несовершеннолетние, достигшие определенного возраста, вправе распоряжаться своими способностями к труду, имеют право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых, защиту своих трудовых прав.

Учитывая психофизические свойства, особенности и состояния несовершеннолетних, связанные с их возрастом, трудовое законодательство устанавливает специальные правила, касающиеся использования их труда.

Особенностям правового регулирования труда работников в возрасте до 18 лет непосредственно посвящена глава 42 Трудового кодекса Российской Федерации и целый ряд других статей указанного кодекса.

Условия заключения с несовершеннолетними работниками трудового договора, а также продолжительность их рабочего дня зависят от возраста ребенка. Работодатель обязан учитывать это, принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника.

Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры по общему правилу с 16 лет, а в некоторых случаях и в младшем возрасте.

Так, например, пятнадцатилетний подросток может привлекаться для выполнения легкого труда без вреда для его здоровья.

Подросток 14 лет, получивший общее образование, также может привлекаться для выполнения легкого труда, если один из его родителей и органы опеки дадут на это письменное согласие. Если такой ребенок еще получает общее образование, то работать он сможет только в свободное от учебы время.

В случае если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Дети младше 14 лет могут работать в кино, театре, участвовать в концертах или цирковых представлениях, если работа не причинит ущерба здоровью и нравственному развитию. Для этого также необходимо разрешение одного из родителей и органа опеки. Трудовой договор за такого ребенка подписывает родитель (опекун).

  • В трудовом договоре с лицом, не достигшим возраста 18 лет, с целью проверки его соответствия поручаемой работе не может быть предусмотрено условие об испытании такого работника.
  • Несовершеннолетних нельзя привлекать к работе с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
  • Кроме того, работники, не достигшие 18 лет, не могут быть направлены в служебные командировки, а также привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации,
  • организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании или исполнении (экспонировании) произведений, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Также работодатель должен помнить о сокращенном рабочем времени для несовершеннолетних: до 16 лет — не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю. При совмещении работы с учебой в школе, колледже или училище рабочее время ребенка должно быть сокращено не менее чем вдвое.

При этом рабочая смена детей от 14 до 15 лет не может превышать 4 часа, от 15 до 16 лет  5 часов, от 16 до 18 лет — 7 часов. При совмещении работы с учебой продолжительность смены: сокращается для детей от 14 до 16 лет — до 2,5 часа, от 16 до 18 лет- до 4 часов,

Перед заключением трудового договора несовершеннолетний гражданин должен пройти обязательный медицинский осмотр, в в дальнейшем, до совершеннолетия, проходить его ежегодно. Такие медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

  1. При трудоустройстве          впервые работодатель обязан оформить
  2. несовершеннолетнему трудовую книжку, а также предоставить в Пенсионный фонд России данные для регистрации ребенка в системе персонифицированного учета.
  3. Необходимо также отметить, что несовершеннолетние работники имеют дополнительные гарантии при расторжении трудового договора, Его расторжение по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка возможно только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Читайте также:  Публичная кадастровая карта России 2021

Работодателю необходимо учитывать, что несовершеннолетний имеет право на использование основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 31 календарный день за первый год работы до истечения шести месяцев по его личному заявлению, а в последующем — ежегодно, в любое удобное для него время. Кроме того, закон запрещает отзыв из отпуска такого работника, а также замену отпуска денежной компенсацией.

Наряду с этим, удержания из заработной платы несовершеннолетнего работника могут производиться лишь в случаях умышленного причинения ущерба, а также ущерба, причиненного в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо ущерба, причиненного в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Охрана труда несовершеннолетних работников — особенности, цель

Защита прав несовершеннолетних в Российской Федерации находится на особом государственном контроле. Это в полной мере распространяется и на сферу их привлечения к труду.

Особенности охраны труда несовершеннолетних урегулированы особым разделом Трудового кодекса – главой 42, которая посвящена организации работы сотрудников, не достигших восемнадцати лет.

Рассмотрим ее положения на протяжении трудовой карьеры такого работника на отдельно взятом предприятии – от трудоустройства до увольнения.

Ограничения по привлечению к труду

В первую очередь стоит отметить, что на некоторые виды работ сотрудников младше 18 лет принимать запрещено. Список таких работ определен статьей 265 ТК РФ. Он включает:

  • работы во вредных или опасных условиях, включая подземные или связанные с подъемом и переноской тяжелых грузов. Предельно допустимые нормы веса таких грузов определены дополнительным нормативным документом – постановлением Минтруда Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7;
  • работы, выполняемые вахтовым методом;
  • работы, выполняемые на условиях совместительства;
  • работы, которые могут отрицательно повлиять на формирование личности и морально-этическое состояние сотрудника, включая те, которые связаны с организацией игорного бизнеса, торговлей спиртным, табачными изделиями, наркотиками и проч.

Конкретный список работ, на которых запрещено использование труда несовершеннолетних работников, определен постановлением Правительства от 25 февраля 2000 г. N 163.

В дополнение к этим ограничениям запрещается привлекать таких работников к труду в ночное время, выходные и праздники, а также направлять их в командировки. Это значит, что рабочая деятельность таких сотрудников должна начинаться не ранее 6 часов, а заканчиваться – не позднее 22 часов.

Исключение составляют только творческие виды работ, связанные с телевидением, организацией массовых мероприятий, работой средств массовой информации, театров, кино и т.д.

Трудоустройство

Согласно ст. 63 ТК РФ минимальный возраст, с которого допускается привлечение подростков к труду, составляет 14 лет. Нужно учитывать, что в этом возрасте для оформления на работу потребуется согласие родителей или опекунов.

С пятнадцати лет такое согласие уже не требуется, но работа не должна причинять вред здоровью несовершеннолетнего, а также мешать учебному процессу, если он еще учится.

С шестнадцати лет для заключения трудового договора потребуется лишь соблюсти общие ограничения, установленные законодательством при трудоустройстве несовершеннолетних сотрудников.

В соответствии со статьей 266 перед приемом подростка на работу работодателю придется за свой счет организовать и провести для него медицинский осмотр, чтобы убедиться, что у него нет медицинских противопоказаний к выполнению тех обязанностей, которые планируется на него возложить. В дальнейшем такой осмотр проводится для них ежегодно до достижения восемнадцати лет – также за счет работодателя.

Поскольку в таких обстоятельствах часто возникает ситуация, что это место работы становится первым для несовершеннолетнего сотрудника, работодатель обязан будет оформить для него трудовую книжку, а также свидетельство о постановке на учет в системе государственного пенсионного страхования (СНИЛС), если оно не было оформлено ранее.

Особенности заключения трудового договора

Нередко работодатели стремятся заключить с несовершеннолетними работниками срочный трудовой договор. Однако нужно помнить, что сам по себе несовершеннолетний возраст не становится достаточным основанием для выбора этого варианта оформления трудовых отношений.

Правовая охрана труда несовершеннолетних предполагает, что для заключения срочного трудового договора необходимо присутствие одного из оснований, предусмотренных статьей 59 ТК РФ. Например, к ним относятся необходимость выполнения сезонных работ, исполнения обязанностей временно отсутствующего работника и т.д.

При этом с несовершеннолетним сотрудником запрещается заключать договор о полной материальной ответственности вне зависимости от характера выполняемых им должностных обязанностей.

Организация трудового процесса

Охрана труда несовершеннолетних рабочих и служащих также предполагает действие определенных ограничений по продолжительности их рабочего дня. Согласно статье 94 ТК РФ максимальная продолжительность рабочей смены для них устанавливается в зависимости от их возраста, а также характера вовлеченности в учебный процесс:

  • для сотрудников в возрасте от 14 до 16 лет, которые совмещают работу с учебой в школе или учреждении среднего профессионального образования, — 2,5 часа;
  • для сотрудников от 16 до 18 лет, которые совмещают учебу с работой, — 4 часа;
  • для остальных работников в возрасте от 14 до 15 лет, включая тех, которые учатся в школе или получают среднее профессиональное образование, но при этом находятся на каникулах, — 4 часа;
  • для остальных работников от 15 до 16 лет, — 5 часов;
  • для остальных работников от 16 до 18 лет, — 7 часов;

При этом в соответствии со статьей 270 ТК РФ нормы выработки для этих работников понижаются пропорционально сокращению их рабочего времени в сравнении с нормальной продолжительностью рабочей смены или недели.

Оплата труда

При расчете оплаты труда работников, не достигших восемнадцати лет, применяется принцип пропорциональности вне зависимости от того, установлена ли для него сдельная или повременная система оплаты труда.

Расчет причитающейся ему заработной платы производится в соответствии с фактической продолжительностью отработанного им времени или выполненных норм выработки.

При этом работодатель вправе по собственной инициативе установить для него повышенный размер выплат исходя из финансовых возможностей организации.

Организация отпусков

Согласно статье 115 ТК РФ работникам, достигшим восемнадцати лет, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

В сравнении с ними несовершеннолетним сотрудникам предоставляется удлиненный оплачиваемый отпуск, длительность которого составляет 31 календарный день. Такое правило установлено статьей 267 ТК РФ.

При этом они вправе потребовать у работодателя предоставить им отдых в удобное для них время, тогда как для основного рабочего состава такое право не предусмотрено.

Увольнение

Охрана труда лиц моложе 18 лет распространяется и на процесс увольнения из организации. Расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе работник-подросток может в любой момент в соответствии со статьей 80 ТК РФ.

А вот сделать то же работодателю будет несколько сложнее.

В случаях, когда такое решение не связано с ликвидацией предприятия или прекращения работы индивидуальным предпринимателем, ему потребуется получить согласие Комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда.

Это касается всех ситуаций увольнения по инициативе работодателя, включая сокращение и другие обстоятельства. При этом, разумеется, в процессе оформления прекращения трудового договора должны быть соблюдены все остальные требования трудового законодательства, которые распространяются и на совершеннолетних работников.

Правовой статус несовершеннолетних работников

Под субъектами права понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений). Субъекты права имеют права, обязанности, а также несут юридическую ответственность.

Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права. Субъекты трудового права — это, прежде всего участники трудовых отношений, стороны этих отношений.

Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников.

Таким образом, круг субъектов трудового права довольно широк. Но они играют неодинаковую роль в трудовых отношениях. Субъекты трудового права по закону наделяются правовым статусом, который дает им возможность участвовать в конкретных правоотношениях.

Правовой статус — сложная, собирательная юридическая категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. Через понятие правового статуса отражаются основные стороны юридического бытия индивида: его права и обязанности, взаимоотношение с государством, социальная, в том числе — трудовая деятельность и т. д.

Гражданин становится субъектом трудового права уже, когда ищет работу и вступает в правоотношения по его трудоустройству с органами службы занятости.

Правовой статус работника возникает лишь с заключением трудового договора и возникновением в связи с этим трудового правоотношения и с ним прекращается.

 Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение в сфере труда по трудовому законодательству.

Трудоправовой статус несовершеннолетнего определяется как юридическая характеристика лица, не достигшего 18-летнего возраста, выражающая единство:

  • трудовой правосубъектности, т. е. юридического свойства, заключающегося в обусловленной трудовым законодательством способности несовершеннолетнего иметь трудовые права и нести трудовые обязанности, своими действиями приобретать и осуществлять эти права и обязанности, а также нести юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей;
  • системы его основных статутных трудовых прав и обязанностей;
  • юридических гарантий реализации и защиты основных трудовых прав;
  • юридической ответственности за нарушение обязанностей.
Читайте также:  Бесплатно в дом престарелых: как устроить человека

В юридической литературе неоднократно подчеркивалось, что в трудовом праве в силу личного характера трудовой деятельности способность иметь и способность самостоятельно осуществлять право на труд должны совпадать в одном лице, иначе оно не может быть субъектом права. Личный характер правосубъектности работника не допускает каких-либо, даже относительной, автономии ее составляющих правоспособности и дееспособности.

Однако, положение о единстве трудовой правоспособности и трудовой дееспособности, являясь справедливым, если рассматривать данные категории применительно к взрослым работникам, не подтверждается в отношении правосубъектности несовершеннолетних. Развитие трудовой правоспособности и трудовой дееспособности у них протекает различным образом.

Дело в том, что законодатель, предусматривая возможность заключения трудового договора с несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, наделяет их способностью иметь лишь некоторые трудовые права и обязанности, т. е.

ограниченной правоспособностью, а предоставляя им право заключать трудовой договор от своего имени, но с согласия указанных в законе лиц, законодатель наделяет их ограниченной трудовой дееспособностью.

Но если трудовая правоспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет значительно расширяется по сравнению с трудоправоспособностью малолетнего (до 14 лет), то трудовая дееспособность у него остается в той же степени ограниченной, как у малолетнего, поскольку он все еще не может самостоятельно вступать в трудовые правоотношения- для этого требуется согласие одного из родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. С 15 лет трудовая дееспособность расширяется, хотя остается ограниченной указанными в ч. 2 ст. 63 ТК РФ условиями.

Полная трудовая дееспособность наступает с 16 лет, и именно с этого момента достигается единство трудовой право- и дееспособности. Такой подход законодателя к регулированию вопроса о вступлении в трудовые правоотношения лиц, достигших 14-летнего возраста, обусловлен желанием оградить их от излишней эксплуатации.

Важнейшим элементом трудоправового статуса несовершеннолетних являются их права и обязанности. ТК РФ в ст. 21 закрепляет основные права и обязанности работника.

  • Работник имеет право: на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором; на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами; на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; на участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах; на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
  • Вступая в трудовые правоотношения, несовершеннолетний как работник приобретает наряду с правами и трудовые обязанности.
  • Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Субъективные права и обязанности, предусмотренные ст. 21 ТК РФ, являются общими для всех работников, т. е. характеризуют общий трудоправовой статус работника (отраслевой статус).

Вместе с тем применительно к отдельным субъектам трудового права правомерно говорить о видовом трудоправовом статусе несовершеннолетних, учитывая те особенности (различия, исключения, предпочтения, а также ограничения), которые закреплены в законодательстве, предопределены возрастом этих субъектов и особой защитой государства как о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Так, глава 42 ТК РФ закрепляет право несовершеннолетних работников: на отказ от применения их труда на работах с вредными и опасными условиями, на подземных работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию; на отказ от работы, связанной с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленную для них предельную норму; на ежегодный увеличенный основной отпуск; на отказ от командировок, от сверхурочных работ, от работы в выходные и нерабочие дни; на сокращенные нормы выработки; на соблюдение особого порядка увольнения по инициативе работодателя.

Ряд указанных прав применительно к несовершеннолетним дополняется и конкретизируется в иных нормах трудового законодательства.

Так, право несовершеннолетних на заключение, изменение и расторжение трудового договора, предоставление ему работы и на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации, безопасности труда и коллективным договором, ограничивается запретом применения труда лиц в возрасте до 18 лет на работах, указанных в ст. 265 ТК РФ.

Наряду с правами и обязанностями работников, не достигших 18 лет, в содержание их трудоправового статуса необходимо включать и ответственность.

При этом одни авторы считают ответственность самостоятельным элементом правового статуса, сущность которой состоит в том, что субъект трудового права- гражданин- за нарушение своих обязанностей понуждается претерпеть невыгодные для себя последствия, предусмотренные санкциями правовых норм.

Другие авторы рассматривают юридическую ответственность как особый вид обязанности. Так, С. Н. Кожевников отмечает, что «юридическая ответственность- это обязанность лица претерпеть определенные лишения государственно-властного характера за совершенное правонарушение.

Если работник не исполняет или не надлежащим образом исполняет свою трудовую функцию, совершает дисциплинарный поступок, то работодатель, согласно ст.

22 ТК РФ, имеет право привлечь такого работника к дисциплинарной или материальной ответственности в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

Таким образом, ответственность работника представляет собой содержание отношения между работником, совершим трудовое правонарушение, и работодателем по поводу признания данного лица виновным в совершении правонарушения и применения к нему мер дисциплинарного или материального характера.

Завершающим элементом, определяющим правовой статус несовершеннолетних работников, являются гарантии их прав.

Под юридическими гарантиями трудовых прав понимаются установленные действующим законодательством организационно-правовые средства, с помощью которых обеспечивается осуществление субъективных прав работников.

Юридические гарантии способствуют осуществлению работником своих правомочий в сфере трудовых отношений, в том числе путем воздействия на лиц, обязанных обеспечивать соблюдение трудовых прав работников. Как справедливо указывает К. П.

Уржанский, юридические гарантии, во-первых, обеспечивают провозглашенную правом возможность достижения определенного социального блага и, во-вторых, помогают получать максимально возможный на данном этапе развития общества положительный социально-экономический эффект от осуществления прав и обязанностей.

Применительно к работникам (в том числе не достигшим 18 лет) гарантии выполняют следующие функции:

  • предупреждают нарушения обязанными субъектами трудовых прав;
  • устанавливают границы действий обязанных лиц;
  • обеспечивают возможность своевременного обжалования действий, нарушающих указанные права;
  • обеспечивают компенсацию материального ущерба, вызванного их нарушением, за счет виновных лиц.

Проявляя заботу о физическом и нравственном здоровье работников моложе восемнадцати лет, российский законодатель частично ограничивает применение общих норм, регулирующих их трудовые отношения, закрепляет дополнительные правила и устанавливает дополнительные гарантии соблюдения трудовых прав. Это выражается в том, что, во-первых, несовершеннолетним предоставляются особые юридические возможности, льготы и преимущества в области охраны труда, рабочего времени, времени отдыха и т. д. и, во-вторых, устанавливается ряд ограничений по привлечению несовершеннолетних к отдельным видам труда.

Министерство труда и социальной защитыРеспублики Беларусь

  • НПА
  • — Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК) (глава 20);
  • — постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67 «Об установлении Списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»;
  • — постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 октября 2010 г. № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную»
  • Заключение трудового договора.
  • Согласно общим нормам ТК заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (статьи 21, 272 ТК).

Вместе с тем установлен нижний предел возраста работника – не менее 14 лет. С таким лицом (в возрасте с 14 до 16 лет) заключение трудового договора допустимо только при наличии письменного согласия одного из его родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей).

Читайте также:  Как и куда пожаловаться на оскорбление: образец

Другим условием заключения трудового договора с работником данной возрастной категории является выполнение легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые не должны быть вредными для его здоровья и развития, а также не препятствовать получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.

Трудовые договоры, заключенные с лицами моложе 14 лет, а также с лицом, с лицом в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, но без письменного согласия одного из родителей (усыновителя (удочерителя), попечителя) признаются недействительными (статья 22 ТК).

Несовершеннолетние работники в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными ТК, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями (статья 273 ТК).

Прием на работу лиц моложе восемнадцати лет возможен только после предварительного медицинского осмотра. В дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, они также ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, который проводится в рабочее время с сохранением среднего заработка (статья 275 ТК).

  1. При заключении трудового договора с несовершеннолетними наниматель не вправе устанавливать им предварительное испытание (статья 28 ТК).
  2. Лицам моложе 18 лет запрещена работа по совместительству (статья 348 ТК).
  3. Работы, поручаемые несовершеннолетним.

Законодательством запрещено применять труд несовершеннолетних на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (ст. 274 ТК). Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 27.06.2013 № 67.

Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную установлены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 октября 2010 № 134.

  • Рабочее время.
  • Для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — не более 23 часов в неделю, от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю (статья 114 ТК).
  • Продолжительность рабочего времени учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеуказанной максимальной продолжительности рабочего времени в соответствии с возрастной категорией.
  • При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
  • 1) для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 4 часа 36 минут, от шестнадцати до восемнадцати лет — семь часов;
  • 2) для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2 часа 18 минут, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3 часа 30 минут (статья 115 ТК).

Работники моложе 18 лет не допускаются к работе в ночное время (с 22 до 6 часов), даже если оно приходится на часть рабочего дня или смены, а также к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, в выходные дни, если иное не установлено ТК (статьи 117, 120, 276 ТК). Кроме того, несовершеннолетним не устанавливается ненормированный рабочий день (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695).

  1. Для работников моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (статья 278 ТК).
  2. Особенности оплаты труда несовершеннолетних (статья 279 ТК).
  3. Оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
  4. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке (тарифному окладу), окладу за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

Оплата труда учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате.

Трудовой отпуск.

Продолжительность трудового отпуска несовершеннолетних составляет 30 календарных дней (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100).

В случае реализации несовершеннолетним права на трудовой отпуск после достижения 18 лет продолжительность данного отпуска определяется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия.

По общему правилу за первый рабочий год трудовые отпуска (основной и дополнительный) предоставляются работникам не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя.

Для несовершеннолетних работников установлено исключение: по желанию несовершеннолетних работников наниматель обязан предоставить им трудовой отпуск до истечения шести месяцев работы в первом рабочем году (статья 166 ТК).

Планирование в графике трудовых отпусков, предоставление трудовых отпусков работникам моложе 18 лет производится в летнее или по их желанию в любое другое удобное время года (статьи 168 и 277 ТК).

Трудовые отпуска работников моложе 18 лет предоставляются им ежегодно в течение рабочего года, то есть не допускается перенос отпуска (его части) на следующий рабочий год (ст.

170 ТК), и могут быть ими использованы только в натуре, то есть не могут быть заменены денежной компенсацией (ст. 161 ТК).

Отзыв из трудового отпуска работников данной возрастной категории также недопустим (ст. 174 ТК).

ТК содержит некоторые гарантии в части материальной ответственности несовершеннолетних работников. Наниматель не вправе заключить с работниками моложе 18 лет письменные договоры о полной материальной ответственности (статья 405 ТК).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» применительно к п.п. 1 и 2, а также к ч.ч. 1 и 2 п. 3 ст.

25 Гражданского кодекса Республики Беларусь, учитывая положения ст.

273 ТК, материальную ответственность в размере, установленном ТК за ущерб, причиненный нанимателю несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет, несет сам несовершеннолетний, а лицо, давшее письменное согласие на заключение трудового договора, — субсидиарную ответственность.

Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, такую ответственность несут самостоятельно. Несовершеннолетние не несут материальной ответственности по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 404 ТК, поскольку письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет (ч. 1 ст. 405 ТК).

  • Расторжение трудового договора.
  • Законодательство содержит ряд гарантий при расторжении трудовых договоров с работниками моложе 18 лет (статья 282 ТК).
  • Так, увольнение по некоторым основаниям допустимо только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. К таким основаниям относятся:
  • ликвидация организации, прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, сокращение численности или штата работников;
  • прекращение (приостановление) в соответствии с законодательными актами деятельности адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя, за исключением случаев прекращения (приостановления) деятельности в связи с их призывом на военную службу, направлением на альтернативную службу;
  • несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
  • несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы;

неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы, должности служащего (профессии рабочего) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы, должность служащего (профессия рабочего) сохраняются до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

При увольнении по основаниям, предусмотренным пунктами 6 — 11 статьи 42 и пунктами 2 и 3 статьи 44 ТК увольнение несовершеннолетних возможно после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних, если иное не установлено ТК.

С практическими вопросам о труде несовершеннолетних и ответами на них можно ознакомиться здесь

Ссылка на основную публикацию