Изменение условий контракта по 44 ФЗ в 2021 году

Все ярче греет весеннее солнышко. Скоро заканчивается месяц март, а значит, на подходе 1 апреля — международный День смеха или День дураков (All Fool's Day). Это уж кому как больше нравится. Не знаю почему, но разработчикам закона «О контрактной системе в сфере закупок» (федеральный закон 44-ФЗ) эта дата особенно приглянулась.

Практически ежегодно именно с 1 апреля вступает в силу очередной пакет изменений в закон «О контрактной системе». Это известно всем, кто работает в сфере госзаказа. А знаете ли Вы, сколько раз вносились изменения и поправки в этом многострадальный закон. За 8 лет всего 79 раз. И это без учета второго оптимизационного пакета, который уже на подходе.

Ну и кто тут дураки – те, кто принимает такие законы, или те, кто пытается по ним работать?

Сегодня еще не 1 апреля, поэтому шутки в сторону. Разговор будет серьезным. В этой статье мы расскажем Вам, какие изменения ждут участников рынка госзакупок с 1 апреля 2021 года.

С 1 апреля 2021 года вступает в силу новая ч. 12 ст. 93 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок» (закон 44-ФЗ), разрешающая проводить электронные закупки малого объема на сумму до 3 млн. рублей.Изменение условий контракта по 44 ФЗ в 2021 году

  • Порядок проведения таких закупок выглядит следующим образом:
  • — поставщики формируют и публикуют на электронных площадках предварительное предложение о поставке товара. Срок действия предварительного предложения не может превышать 1 месяц;
  • — заказчики готовят и публикуют извещение о проведении закупки малого объема;
  • — электронная площадка в течение 1 часа предварительно отбирает 5 предложений поставщиков с минимальными ценами за единицу товара;

— если площадка отбирает от 2 до 5 предложений поставщиков, то заказчик в течение одного рабочего дня рассматривает эти предложения и принимает решение. Итоги рассмотрения оформляются протоколом, который публикуется на электронной площадке.

— контракт с поставщиком заключается по упрощенным правилам. Проект контракта размещается в ЕИС и на ЭП в течение 3 часов после размещения протокола. На подписание контракта поставщику и заказчику дается по 1 рабочему дню. Выставление поставщиком протокола разногласий не предусмотрено.

— если двух предложений от поставщиков не набирается, то ЭП информирует об этом заказчика и размещает уведомление об отсутствии необходимого количества заявок в ЕИС. Закупка в этом случае не проводится.

(Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ)

Добавим, что Министерство финансов РФ выпустило 12 февраля 2021 г. письмо № 24-06-08/9591 “Об осуществлении закупок”, разъясняющее порядок осуществления закупок у единственного поставщика в соответствии с положениями ч. 12 ст. 93 федерального закона 44-ФЗ. Основные положения разъяснений Минфина:

— участником электронных закупок малого объема (до 3 млн. рублей) может быть любое физлицо (в том числе, оформленное в качестве ИП) или любая организация, не относящаяся к офшорным. Участники должны быть зарегистрированы в ЕИС и аккредитованы на электронной площадке;

— участие для потенциальных исполнителей будет приостановлено, если срок регистрации подходит к концу.

Чтобы можно было принимать участие в процедуре остаток периода регистрации должен быть не менее 3-х месяцев. Участники должны продлить регистрационный срок, чтобы возобновить право подавать заявки. Согласно ч.

9 ст. 24.2 закона 44-ФЗ подать заявку не получится, если до конца регистрации остается меньше 3 месяцев;

— при осуществлении закупок малого объема (до 3 млн. рублей) заказчики должны ориентироваться на совокупный годовой объем данных процедур, согласно п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 закона 44-ФЗ;

— создание комиссионной группы для организации закупки у единственного поставщика не требуется. Такая комиссия нужна только при проведении конкурентных мероприятий (ч.1 ст. 39 закона 44-ФЗ).

  1. Электронные магазины для закупок малого объема

Апрельские изменения коснутся и п. 4 и 5 ст. 93 закона 44-ФЗ. Согласно нововведениям заказчики смогут организовывать закупки посредством, так называемых, электронных магазинов. Самого термина «электронный магазин» в контрактном законодательстве нет, но он достаточно широко распространен среди участников рынка госзакупок.

Через электронные магазины можно будет приобретать только товары (но не работы или услуги) при условии, что цена контракта не превышает 3 млн. рублей. Эта возможность появится после вступления в силу ч.12 ст.93 44-ФЗ.

  1. Электронный запрос котировок

Изменение условий контракта по 44 ФЗ в 2021 году

Согласно изменениям, внесенным в ч. 2 ст. 82.1 закона 44-ФЗ, с 500 тыс. рублей до 3 млн.

рублей увеличивается предельное значение НМЦК, при котором заказчики вправе осуществлять закупки путем проведения запросов котировок в электронной форме.

Годовой объем таких закупок не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика, при этом исключается ограничение годового объема закупок, который в настоящее время не должен превышать 100 млн. рублей.

В соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 36 закона 44-ФЗ заказчик будет вправе отменить запрос котировок не позднее, чем за 1 час до окончания срока подачи заявок на участие в нем. Сейчас этот срок составляет 2 дня.

Кроме этого, с 5 до 4 дней сокращен минимальный срок подачи заявок участниками, который исчисляется со дня, следующего за днем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. Вносить изменения в извещение будет нельзя.

Продление срока подачи заявок при признании запроса котировок несостоявшимся не предусмотрено. Соответственно, если запрос котировок будет признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок или отклонения всех заявок, заказчик сразу может осуществить новую закупку.

Новый порядок проведения электронного запроса котировок не содержит положений об изменении и отзыве заявок. Формирование и размещение протокола разногласий при подписании контракта по итогам запроса котировок не допускаются.

(Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 449-ФЗ)

  1. Электронное актирование в ЕИС

С 1 апреля 2021 года для участников контрактной системы становится обязанностью использование функционала по формированию и подписанию документа о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме. Данный функционал был реализован в ЕИС во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 04.12.2019 № Пр-2472 с 1 июля 2020 года.

(Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 449-ФЗ)

Вот такие первоапрельские сюрпризы подготовили нам с Вами, уважаемые участники рынка госзакупок, наши законодатели. Напоминаем, что очередные изменения в закон «О контрактной системе» вступают в силу с 1 июля и 1 октября этого года. Ну и, конечно, ждем с нетерпением второй оптимизационный пакет поправок, который уже прошел первое чтение в Госдуме.

Видимо так и придется потратить всю жизнь на изучение закона 44-ФЗ.

В следующей статье мы расскажем о том, какие изменения произойдут с 1 апреля в закупках госкомпаний (закон 223-ФЗ). Следите за новостями на нашем сайте.

Хотите больше новостей из мира госзакупок — присоединяйтесь к нашей группе «ВКонтакте». Самые свежие новости, аналитические материалы, мнения экспертов, статьи о закупках из ведущих СМИ, официальные материалы, арбитражная и административная практика и многое другое.

Кредитно-Страховое агентство — мы делаем госзакупки доступными !

Авансирование по 44-ФЗ в 2021 году: в каких госзакупках предусмотрены авансы?

Авансирование контракта – это хорошая финансовая поддержка поставщикам, выигравшим торги. В связи с пандемией, которая нарушила работу малого и среднего бизнеса, Правительство РФ предусмотрело ряд изменений в законодательстве, касающихся авансирования.

Заказчики вправе прописывать это условие в контракте, но с соблюдением определенного порядка для некоторых видов закупок. Главное, что нужно понять: предварительная оплата работ – это не обязанность заказчика, а его добровольное решение. Предоплата рассчитывается в виде процентного соотношения от НМЦК или цены контракта.

Устанавливать или нет условие о предоплате контракта по 44-ФЗ  — заказчик решает сам. Законодательство не обязывает его это делать, а только дает возможность выбора. На практике же заказчики неохотно прописывают это условие в договоре, но это уже отдельная тема для разговора.

Если авансирование было предусмотрено контрактом, то заказчик обязан перечислить его поставщику.

Согласно гражданскому законодательству предоплата по договору может быть выплачена исполнителю как в 100%-ном размере, так и частями (ст.487, 711, 781 ГК РФ). В зависимости от конкретной закупки размер аванса может составлять от 50 до 100 %.

При частичном погашении предоплаты последний платеж заказчик совершает после того как поставщик успешно сдаст работу.

Авансирование по 44-ФЗ

  • Ввиду того, что авансирование применяется на усмотрение заказчика, он должен принимать решение, исходя из его целесообразности и ограничений, которые накладывает на него бюджет.
  • Раньше минимальный размер предварительной оплаты составлял 30% от НМЦК, теперь минимальный порог этой суммы не может быть менее 50%.
  • Изменение условий контракта по 44 ФЗ в 2021 году

Важный момент! С октября 2019 г. в ст.42 44-ФЗ был добавлен пункт 12.  Согласно нему заказчики должны  указывать в извещении о закупке, что по данной процедуре предусмотрено авансирование.

Это стало плюсом для поставщиков, так как многие из них при поиске закупок ориентируются на этот критерий.

В связи с коронавирусом продажи мелкого и среднего бизнеса значительно просели, а выиграть контракт и еще до начала его исполнения получить деньги – хорошая поддержка со стороны государства.

Сейчас даже не у всех бизнесменов есть деньги, чтобы начать какой-то проект. А авансирование, как стартовые деньги, сильно помогают при исполнении контракта.

Важный момент! Летом 2019 г. у заказчиков отпала обязанность заполнять извещение при закупках с единственным подрядчиком, поэтому теперь в ЕИС не получится найти такие закупки с авансированием. Раз не публикуется извещение о закупке с ЕП, то и информация о таком авансировании в ЕИС недоступна.

Читайте также:  Что делать заказчику, если победитель уклонился

От суммы аванса напрямую зависит размер обеспечения исполнения контракта. ОИК не может быть ниже предоплаты, поэтому обеспечительная мера повышается до суммы аванса, если до этого была ниже его.

Если заказчик посчитал необходимым применить в закупке условие о предоплате, то свое решение он должен прописать в контракте, а также сумму предоплаты и сроки по ее выплате в соответствии с ч.13 ст.34 44-ФЗ. Если в договоре заказчик не указал сроки выплаты, то это будет считаться нарушением.

Рекомендации заказчикам

Советы заказчикам, как прописывать предварительную оплату в договоре по 44-ФЗ:

  1. Точно указывайте сумму предоплаты. Не используйте минимальные и максимальные интервалы при определении аванса.

Новости

Информация о материале 30 мая 2020 Изменение условий контракта по 44 ФЗ в 2021 году Рассмотрим некоторые новшества, которые были запланированы заранее и начали работать с 1 января 2020 года, а также изменения, спровоцированные пандемией. Часть летний изменений была перенесена на октябрь.

В апреле Федеральный закон от 24.04.2020 № 124-ФЗ внес антикризисные поправки в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Они в свою очередь перенесли сроки вступления в силу некоторых изменений в электронных закупках.

В частности, поправки отодвинули сроки нововведений, которые должны были начать действовать уже с 1 июля 2020 года. Речь идет о:

  • новом порядке проведения электронного запроса котировок;
  • новой процедуре закупок у единственного поставщика в электронной форме.

И то и другое перенесено на 1 октября 2020 года.  

Помимо этого с 24 апреля 2020 года начали работать следующие поправки:

  • Увеличен порог осуществления закупки у единственного поставщика. Если ранее он составлял 300 000 руб., то сейчас вырос до 600 000 руб.
  • Увеличен предельный годовой объем закупки у единственного поставщика — с 5 % до 10 %.

Предельные значения в рублевом выражении не изменились: годовой объем 2 млн руб. или 10 % совокупного годового объема и не более 50 млн руб.

Еще одно изменение связано с расширением перечня условий контракта, которые в 2020 году можно изменить по соглашению сторон.

Как коронавирус повлиял на закупки по 44-ФЗ

Пандемия в значительно степени повлияла на закупочную деятельность. Поэтому с апреля был принят ряд документов, который регламентировал вопросы, связанные с осуществлением закупок в период распространения инфекции.

Даны разъяснения о порядке расчета сроков

Постановление Правительства РФ от 3.04.2020 № 443 определило некоторые особенности осуществления закупок в период пандемии. Они действуют с 6 апреля.

Установлено, что в течение нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2020 года (определены Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239), сроки, исчисляемые в рабочих днях, которые предусмотрены Законом № 44-ФЗ, должны исчисляться в календарных днях. Суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни в расчет не берутся.

Если последний день срока, исчисляемого в днях, приходится на объявленный нерабочий день, то днем окончания срока следует считать этот нерабочий день. Исключение составляют ситуации, когда последний день срока выпадает на субботу или воскресенье. Тогда днем окончания срока будет ближайший понедельник.

Пандемия официально признана форс-мажором

Это единое мнение Минфина, ФАС и МЧС. Под форс-мажором следует понимать обстоятельства непреодолимой силы, которые мешают сторонам договора выполнить свои обязательства.

ФАС в Письме ФАС РФ от 18.03.

2020 N ИА/21684/20 уточнила, что такие обстоятельства нужно учитывать при рассмотрении жалоб, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, проведении проверок.

Поэтому поставщикам нужно иметь убедительные доказательства того, что из-за пандемии контракт невозможно выполнить в срок или должным образом. Это позволит им избежать штрафа или попадания в реестр.

Согласно ч. 65 ст. 11 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ, в 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта и цены контракта, если при его исполнении в связи с распространением коронавируса возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Изменение срока и цены осуществляется при наличии письменного обоснования, основанием для которого может быть, например, решение правительства РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд и т.д.

Важно учесть, что, если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств, то:

  • при увеличении цены контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется внести на счет деньги в размере, который пропорционален стоимости новых обязательств;
  • при уменьшении цены контракта заказчик должен вернуть поставщику (подрядчику, исполнителю) деньги, внесенные на счет, в размере, пропорциональном размеру уменьшения цены контракта;
  • изменение срока исполнения контракта влечет за собой определение нового срока возврата денег, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Рассмотрение жалоб в ФАС перешло в дистанционный формат

Такой шаг был сделан с целью соблюдения режима самоизоляции с 6 марта 2020 года. Дистанционно рассмариваются жалобы на действия заказчиков или вопросы о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

При желании можно участвовать в дистанционном рассмотрении жалоб как заказчик. В режиме офлайн комиссия будет принимать решение и озвучивать его онлайн.

На сайте ФАС уже сейчас можно ознакомится с решениями, связанными с коронавирусной инфекцией: неисполнением, ненадлежащим исполнением обязательств и т.д.

Как изменились правила осуществления конкурентных закупок

Одно из обязательных требований, которое действует с 2020 года, — это регистрация в Единой информационной системе (ЕИС). Ранее мы писали, как правильно ее осуществить. Поставщики, желающие участвовать в госзакупках, теперь не пройдут мимо ЕИС.

Система удобна тем, что обеспечивает автоматическую аккредитацию на всех открытых площадках для 44-ФЗ, предоставление документов. Функционал системы позволяет проводить регистрацию иностранных юрлиц.

Еще одно изменение связано с подачей заявки на участие в закупке. Сейчас она формируется в электронной форме при проведении конкурентных процедур закупок, а для 44-ФЗ это основная масса закупочных процедур, так как большинство заказчиков проводят закупки в электронной форме.

При объявлении таких процедур закупок заказчику следует обращать внимание на содержание и состав заявки, которые должны быть установлены по соответствующим требованиям в закупочной документации.

Кроме того, появились требования к типовым формам заявок (Постановление Правительства РФ от 05.11.2019 № 1401). Они были разработаны для унификации общих правил, в том числе для электронных площадок, чтобы функционал площадок отвечал соответствующим нормативным требованиям.

При проведении соответствующих торговых процедур, конкурса, аукциона участники должны обращать внимание на определенные нюансы, установленные в содержании заявки. Есть дело касается конкурсной процедуры, то участник закупки не должен в первой части заявки как-то себя идентифицировать. В противном случае это будет основанием для отклонения заявки.

  • Любое отклонение заявки — это потенциальная жалоба, поэтому оно всегда мотивировано и обосновано.
  • В аукционной процедуре, напротив, допустимо указание сведений об участнике в первой части заявки.
  • В настоящее время обязательной содержательной частью заявки стали сведения о стране происхождения поставляемого товара и о стране происхождения товара, который, например, поставляется при выполнении работ или оказании услуг или используется с этой целью.

Важно обратить внимание на то, что сведения, указанные в составе заявки, впоследствии включаются в контракт и в реестр контрактов. Поэтому они должны быть однозначными и объективными.

По общему правилу указывается конкретная стана происхождения товара, однако в определенных случаях указывается несколько наименований стран, группы стран — в случае с регистрационным удостоверением на лекарственные средства.

Аналогичные сведения будут и в заявке.

Противоположная ситуация с продуктами питания. Здесь следует четко указывать страну происхождения — для того, чтобы при приемке товара заказчик мог ориентироваться на соответствующие сведения. Поставщик в свою очередь должен обеспечить доставку товара с указанной страной происхождения. Заказчик не сможет принять товар, не соответствующий условиям контракта.

В ситуации, когда невозможно осуществить поставку товара с указанной страной происхождения, следует руководствоваться ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

То есть допускается поставка товара другой страны происхождения, но поставщик при этом должен обеспечить обоснование улучшенных характеристик товара по сравнению с качественными, техническими, функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Запуск ГИС «Независимый регистратор»

С 1 января 2020 года, в соответствии с ч. 13 ст. 4 и ч. 53 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, начала работать ГИС «Независимый регистратор». Задача системы — обеспечивать видеофиксацию действий участников закупок на электронных площадках вплоть до наличия интернет-соединения и настройки рабочего места пользователя.

Для чего нужен регистратор? Чтобы обеспечить участников закупок необходимыми данными для защиты своих прав и интересов. Эти сведения они могут представить в ФАС, чтобы подтвердить наличие или отсутствие технических проблем в работе электронной площадки.

Что нового в закупке новых машины и оборудования

Сейчас при объявлении закупочной процедуры устанавливается требование к обеспечению гарантийных обязательств.

По сути, это один из обеспечительных инструментов контрактной системы, который устанавливают заказчики, по общему правилу — при необходимости, а при закупке новых машин и оборудования — в обязательном порядке. Но с 1 июля 2020 года это станет правом заказчика (ч. 2.2. ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Таким образом, с 1 июля при приобретении новых машин и оборудования заказчик вправе поставить вопрос об обеспечении гарантийных обязательств.

Если вопрос об обеспечении гарантийных обязательств ставится, то в контракте будет обозачено условие предоставления такого обеспечения, порядок, сроки предоставления для целей исполнения обязательств по контракту.

Согласно поправкам в ст. 34 Закона № 44-ФЗ, при приобретении новых машин и оборудования заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла (ст. 3 Закона № 44-ФЗ).

Как поменяется алгоритм запроса котировок

Новый порядок проведения электронного запроса котировок вступит в силу с 1 октября 2020 года вместо 1 июля 2020 года.

Проведение электронного запроса котировок возможно, если НМЦК не превышает 3 млн руб. Годовой объем закупок с помощью запроса котировок должен будет составлять не более 10 % от СГОЗ.

Для процедуры электронной закупки установленное в настоящее время ограничение в 100 млн руб. снимут.

Извещение о закупке размещается не позднее, чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Содержание извещения определяется нормативно. Внести изменения в объявленную процедуру закупки, в содержание извещения будет невозможно. Поэтому при обнаружении ошибок заказчику придется действовать только через отмену процедуры с последующим выходом на новую закупку.

Изменить извещение нельзя, а отменить запрос котировок можно. Законодательно установлено, что отмена запроса котировок может произойти не позднее, чем за 1 час до окончания срока подачи заявок.

С 1 октября 2020 года в составе заявки на участие в запросе котировок должно будет содержаться в том числе документальное подтверждение соответствия участника требованиям, установленным законодательно.

Заявки рассматривается в течение 1 рабочего дня. Если процедура состоялась, то заключается контракт. Порядок заключения контракта определяется ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ с учетом ст. 82.1.

  1. Контракт подписывается в 1 день участником закупки и в 1 рабочий день заказчиком.
  2. Заключение контракта происходит не ранее, чем через 2 рабочих дня с даты опубликования итогового протокола.
  3. Изменения в закупках у единственного поставщика

С 1 октября 2020 года у заказчика есть возможность малые закупки по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ провести в электронной форме. Если он примет такое решение, то НМЦК не должна превышать 3 млн руб.

Закупка проводится на электронной площадке. Алгоритм включает несколько шагов.

Читайте также:  Имеет ли право гинеколог говорить родителям

Участник закупки размешает предварительное предложение — для него установлены обязательные элементы.

 По сути, это сведения о потенциальной поставке (какой товар, регион, определенный объем поставки, цена, страна происхождения товара и т.д.).

Предварительное предложение — это фактически согласие на участие в закупке. Таким образом, размещение предварительного предложения будет расцениваться как заявка.

Заказчик при необходимости размещает на площадке извещение о проведении такой закупки.

Оператор будет отбирать заявки (не более 5-ти, соответствующих условиям объявленной закупки) и затем ранжировать по ценам.

Заказчик рассматривает заявку в течение 1 рабочего дня и выбирает победителя. Заключение контракта осуществляется с лицом, признанным победителем такой закупки по регламенту положений ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ.

Госзакупки 2021: изменения и дополнения в нормативной базе | Контур.Закупки

Практика Госзакупок вскрывает некоторые недостатки и «узкие места» в нормативной базе, представленной в основном федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для их исправления в законы с целью их усовершенствования вносятся поправки.

Чтобы дать время участникам торгов «настроиться» на новые правила, они обычно вступают в силу не сразу после опубликования, а в следующем году.

Рассмотрим изменения к законам 44-ФЗ и 223-ФЗ, часть которых уже начала действовать с января текущего года, а другие вступят в силу несколько позже.

Поправки в 44-ФЗ, действующие с января 2021 года

  • Обязательная проверка заказчиками поставщиков на наличие привлечений к АО.

Следует отметить, что заказчики и раньше имели возможность это делать, но сейчас проверка стала их обязанностью. Поставщики будут проверяться на привлечение к ответственности по ст. 19.28 КоАП. Информация об этом будет поступать в ЕИС из реестра Генпрокуратуры.

  • Введение квот на товары, производимые в сторонах ЕАЭС.

Правительство собирается осуществлять контроль закупок заказчиками таких товаров. Постановлением №2014 от 3-го декабря 2020 г. количество таких товаров составило 107 видов. Для каждого из них определена годовая квота в процентах – от 50 до 90. Квота на лифты, например, составляет 90%. Пока что игнорирование квот не грозит заказчикам штрафом, однако в 2022 году его планируют ввести.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

  • Упрощение отслеживания поправок.

Все изменения, касающиеся аудита и контроля закупок, будут вводиться с января следующего года. Но только в том случае, если закон, содержащий поправки, будет принят до октября текущего года. Более позднее принятие закона (октябрь-ноябрь-декабрь) перенесет срок его ввода на год.

  • Обновление типового контракта на авторский надзор.

Область его применения – строительство следующих объектов и сооружений:

  • канализация и сети водоснабжения;
  • тоннели, дорожные развязки, магистрали, улицы;
  • объекты радио- и телевещания;
  • заводы, перерабатывающие отходы;
  • некоторые другие сооружения.

Поправки в закон 44-ФЗ, действующие с начала апреля 2021 года

  • Изменение правил запроса котировок, а именно:
  • увеличение максимальной цены закупок до 3 млн ₽;
  • сокращение времени подачи заявок до четырех дней;
  • разрешение на заключение договора с едпоставщиком при подаче только одной заявки.
  • Увеличение суммы контракта при электронных закупках.

При закупках с оформлением «на бумаге» у единственного поставщика, в соответствие с п.п. 4 и 5 ст. 93 закона 44-ФЗ сумма сделки не должна превышать 600 000 ₽, а по правилам малых электронных закупок – 3 млн ₽.

При запросе заказчиком товаров на электронных торгах ему подбирают несколько предложений, из которых он выбирает наилучший для себя, и заключает договор.

Поправки в закон 44-ФЗ, которые начнут действовать с июля 2021 года

  • Изменение правил включения в РНП.

При учредительской или акционерной доле меньше 25%, они не вносятся в реестр недобросовестных поставщиков. Но члены правления в него попадают. При передаче полномочий участником, входящим в РНП, другому человеку, последний включается в список недобросовестных поставщиков.

Планирующиеся поправки в закон 44-ФЗ

  • Подвергание штрафу поставщиков, предоставивших недостоверную информацию.

Не имеет значения, на каком этапе торгов она была предоставлена – при подаче заявки, заключении/исполнении договора.

В частности, предоставление неверных данных о товаре на этапе подачи заявки ИП и лиц «при должности» предполагается штрафовать на 10 000-30 000 ₽, юрлиц – на 50 000-200 000 ₽.

  • Введение нового порядка обжалования закупок.

Оформить жалобу при подаче заявок могут только участники, которые отвечают условиям «стоимостной предквалификации», то есть уже успешно исполняли ранее контракты по госзакупкам.

Поправки в законе 223-ФЗ, действующие с января 2021 года

  • Введение квот на товары членов ЕАЭС.

Согласно постановлению правительства №2013 от 3-го декабря 2020 года квотированию подвергнут 251 товар — бумажно-картонная продукция, товары автопрома, инструменты, медоборудование, мебель, лифты и пр. На отечественный товар установлена квота в 50-60%.

  • Штрафование за просрочку оплаты.

Законом №453 от 22-го декабря установлены штрафы за нарушение сроков оплаты представителями МСП товаров, приобретённых по госзакупкам в рамках 223-ФЗ. Должностные лица «наказываются» на 30 000-50 000 ₽, юрлица — на 50 000-100 000 ₽.

  • Введение в область действия законов о госзакупках региональных служба по обращению с ТКО.

Таким образом, число заказчиков по 223-ФЗ возросло. Свои положения новые участники закупок должны оформить и разместить в ЕИС не позднее 90 дней с момента действия поправок.

Изменения в законе 223-ФЗ, действующие с апреля 2021 года

  • Уменьшение количества документов, подаваемых поставщиками, относящимися к МСП.

Заказчик лишён права требовать какие-либо иные документы, кроме следующих:

  • От ИП – ФИО, адрес проживания, данные паспорта. От юрлиц – название организации, документ о ее учреждении, адрес.
  • ИНН.
  • Документация, требуемая для обеспечения заявки.
  • Ксерокопия постановления об одобрении сделки.
  • Документ, подтверждающий отсутствие налоговых долгов, процедуры ликвидации/банкротства.
  • Описание и стоимость товара.

Другие требования, касающиеся оформления заявок и наличия в них различных документов (справок, выписок и пр.), время получения которых сопоставимо со временем подачи заявок, исключаются.

Планируется также возложение на заказчиков обязанностей обосновывать НМЦ.

  • Планируют обязать заказчиков обосновывать НМЦ

Потребуется включить порядок обоснования начальной договора, единицы товара, порядок определения, формулы цены для расчета сумм, которые заказчик заплатит поставщику при исполнении договора. Когда поправки вступят в силу, у заказчиков будет 90 дней, чтобы актуализировать положения о закупке.

Апрельские изменения в 44-ФЗ – обзор от эксперта ЭТП ГПБ

03 июня 2021 г.

Тендер на 9 миллиардов и не только — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

03 июня 2021 г.

Расширение линейки дополнительных услуг на ЭТП ГПБ

Подробнее

02 июня 2021 г.

Отмена платы с победителя по заказам ПАО «Фортум»

Подробнее

02 июня 2021 г.

ЭТП Газпромбанка и CUSTIS создадут цифровые сервисы для промышленных гигантов

Подробнее

31 мая 2021 г.

Мероприятие в честь 100-летнего юбилея Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия с участием представителей ЭТП ГПБ

Подробнее

31 мая 2021 г.

Персональная страница — Торговый Портал ЭТП ГПБ помогает поставщикам стать заметнее

Подробнее

28 мая 2021 г.

Ценовой запрос «Быстрая закупка» — автоматизированный механизм быстрого заказа на Торговом Портале ЭТП ГПБ

Подробнее

28 мая 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ — середина июня 2021 года

Подробнее

28 мая 2021 г.

Прейскурантные закупки ПАО «Газпром» на ЭТП ГПБ

Подробнее

27 мая 2021 г.

Освоение газовых скважин, капитальное строительство, лесорубочные работы — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

24 мая 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в июне 2021 года

Подробнее

20 мая 2021 г.

Тендеры на миллиард и выше — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

20 мая 2021 г.

Как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков: 7 советов от эксперта

Подробнее

17 мая 2021 г.

УКЛОНЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА

Подробнее

17 мая 2021 г.

Правительство одобрило законопроект об электронном документообороте

Подробнее

17 мая 2021 г.

Правительство сократило сроки оплаты по госконтрактам для некоторых заказчиков

Подробнее

14 мая 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в мае-июне 2021 года

Подробнее

13 мая 2021 г.

Поставка НКТ и строительно-монтажные работы — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

11 мая 2021 г.

ПредприниМАЙ

Подробнее

11 мая 2021 г.

Поставка авиационного топлива, работы по строительству разведочной скважины — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

11 мая 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в начале июня 2021 года

Подробнее

11 мая 2021 г.

С Днем Победы!

Подробнее

11 мая 2021 г.

Персональный список заказчиков – новая услуга для поставщиков от Торгового Портала ЭТП ГПБ

Подробнее

30 апреля 2021 г.

Восстановите бизнес после пандемии — «ПредприниМАЙ!» на ЭТП ГПБ

Подробнее

30 апреля 2021 г.

Приглашаем к участию в онлайн-семинаре по участию в закупках для МСП и самозанятых

Подробнее

30 апреля 2021 г.

Поздравляем с 1 мая!

Подробнее

30 апреля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ — середина мая 2021 года

Подробнее

29 апреля 2021 г.

Как происходит обмен документами при обращении в ФАС с жалобой по ФЗ №44

Подробнее

29 апреля 2021 г.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719

Читайте также:  Как рассчитать транспортный налог в 2021 году?

Подробнее

29 апреля 2021 г.

Устройство свайного основания, капитальный ремонт, водоснабжение и строительство — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

28 апреля 2021 г.

О работе ЭТП ГПБ в праздники и нерабочие дни с 1 по 10 мая 2021 года

Подробнее

26 апреля 2021 г.

Торговый Портал ЭТП ГПБ помогает поставщикам стать заметнее

Подробнее

26 апреля 2021 г.

Как происходит обмен документами при обращении в ФАС с жалобой на действия (бездействия) заказчика по ФЗ №223

Подробнее

26 апреля 2021 г.

Разработка ПО, строительство объектов газораспределения, мониторинг ледовой обстановки — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

26 апреля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ за май 2021 года

Подробнее

19 апреля 2021 г.

Предквалификация Группы «Газпром» по виду деятельности «Проведение независимой оценки объектов»

Подробнее

19 апреля 2021 г.

Реконструкция узла редуцирования, крупная поставка труб, услуги судов обеспечения для строительства нефтяных скважин — крупные закупки на ЭТП ГПБ

Подробнее

19 апреля 2021 г.

Региональные ИТ-специалисты прошли обучение работе с новой биллинговой платформой реализации газа и взаимодействия с абонентами

Подробнее

19 апреля 2021 г.

На электронной торговой площадке Газпромбанка появилась новая схема торгов: голландский аукцион

Подробнее

19 апреля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в мае 2021 года

Подробнее

12 апреля 2021 г.

Электронный документооборот и электронная подпись: просто о сложном

Подробнее

12 апреля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в конце апреля и начале мая 2021 года

Подробнее

09 апреля 2021 г.

Обновление функционала Торгового Портала — «Динамика цен»

Подробнее

09 апреля 2021 г.

Конференция по закупкам лекарственных средств состоялась в Оренбурге

Подробнее

09 апреля 2021 г.

Эксперты ЭТП ГПБ на семинаре в Йошкар-Оле

Подробнее

05 апреля 2021 г.

Обучающий центр ЭТП ГПБ — все самое важное в апреле 2021 года

Подробнее

05 апреля 2021 г.

НСИ для поставщиков – главное, интересное, важное. Интервью с Инной Борсовой

Подробнее

05 апреля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ — апрель-май 2021 года

Подробнее

05 апреля 2021 г.

ЭДО ЭТП ГПБ на НЕФТЕГАЗСНАБ-2021

Подробнее

02 апреля 2021 г.

Генерация по новым правилам: Российский ТЭК в контексте «зеленой» повестки современности

Подробнее

01 апреля 2021 г.

«Закупки с полки» — новая процедура на секции по 44-ФЗ ЭТП ГПБ

Подробнее

01 апреля 2021 г.

Торговый портал ЭТП ГПБ поддержит российских производителей электроники и ПО

Подробнее

29 марта 2021 г.

Соглашение по развитию ЕНН с Союзом АПК «Возрождение»

Подробнее

29 марта 2021 г.

АО «РАДАР-2633» готовит к публикации процедуры по продаже имущества

Подробнее

29 марта 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в апреле 2021 года – все самое интересное

Подробнее

29 марта 2021 г.

«Газпром межрегионгаз» внедрил новую биллинговую платформу для потребителей газа в Самарской области

Подробнее

24 марта 2021 г.

Партнерство Союз АПК «Возрождение» и ЭТП ГПБ в рамках технологии ЕНН

Подробнее

22 марта 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в первой половине апреля 2021 года

Подробнее

22 марта 2021 г.

Изменился порядок взаимодействия с владельцами электронных подписей

Подробнее

17 марта 2021 г.

«МСП: Акселератор инноваций» — экспертная программа развития для быстрорастущих предприятий от Корпорации МСП и Иннопрактики

Подробнее

15 марта 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в марте-апреле 2021 года

Подробнее

12 марта 2021 г.

Комитетом Госдумы одобрен законопроект по упрощению госзакупок

Подробнее

10 марта 2021 г.

Адаптация КТРУ от службы НСИ ЭТП ГПБ

Подробнее

05 марта 2021 г.

Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по ФЗ №223

Подробнее

04 марта 2021 г.

Эксперты ЭТП ГПБ выступили на lll Пензенской конференции государственных, муниципальных и корпоративных закупок «Вакцина для закупок»

Подробнее

04 марта 2021 г.

Изменение условий оплаты услуги по нормализации позиций на Торговом портале ЭТП ГПБ с 1 марта

Подробнее

04 марта 2021 г.

Срок продления подачи заявок при внесении изменений в извещение

Подробнее

04 марта 2021 г.

НАПРАВЛЕНИЕ УЧАСТНИКОМ ЗАПРОСА О ДАЧЕ РАЗЪЯСНЕНИЙ. ЕГО РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ЗАКУПОЧНОМ ПРОЦЕССЕ

Подробнее

03 марта 2021 г.

Все самое значительное в закупках — мероприятия Обучающего Центра ЭТП ГПБ в марте 2021

Подробнее

01 марта 2021 г.

Имитация – это болезнь сегодняшней системы управления

Подробнее

01 марта 2021 г.

Март 2021 — торги имуществом на ЭТП ГПБ

Подробнее

01 марта 2021 г.

Предлагают ввести дополнительные механизмы деофшоризации в госзакупках

Подробнее

20 февраля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в марте 2021 года

Подробнее

18 февраля 2021 г.

Правительство подготовило новый пакет поддержки МСП

Подробнее

18 февраля 2021 г.

Правительство одобрило законопроект о требованиях к банковским гарантиям при закупках госкомпаний

Подробнее

15 февраля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в феврале-марте 2021 года

Подробнее

11 февраля 2021 г.

Новый хит Обучающего центра ЭТП ГПБ — вебинар по квотированию посетило более двух тысяч человек

Подробнее

08 февраля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ во второй половине февраля

Подробнее

04 февраля 2021 г.

Мероприятия Корпорации МСП с поддержкой ЭТП ГПБ в феврале 2021 года

Подробнее

01 февраля 2021 г.

III Пензенская конференция государственных, муниципальных и корпоративных закупок «Вакцина для закупок»

Подробнее

01 февраля 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ за февраль 2021

Подробнее

01 февраля 2021 г.

Все, что нужно знать — обучающие мероприятия ЭТП ГПБ в феврале 2021 года

Подробнее

29 января 2021 г.

Уведомление об изменении тарифной модели

Подробнее

28 января 2021 г.

Эксперты ЭТП ГПБ провели обучение сотрудников ОК РУСАЛ

Подробнее

25 января 2021 г.

Новая услуга Торгового Портала — 5 бесплатных позиций для новых участников

Подробнее

24 января 2021 г.

Новая услуга ЭТП ГПБ — калькулятор тарифов

Подробнее

24 января 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в начале февраля 2021 года

Подробнее

18 января 2021 г.

Торговый портал ЭТП ГПБ – просто, удобно, функционально. Интервью с Анатолием Лаврухиным

Подробнее

18 января 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в январе-феврале 2021 года

Подробнее

18 января 2021 г.

Обучающий Центр ЭТП ГПБ — итоги 2020 года

Подробнее

14 января 2021 г.

Интересные закупки на ЭТП ГПБ в январе 2021 года

Подробнее

14 января 2021 г.

Андрей Садофьев: ВМЕСТЕ МЫ – СИЛА!

Подробнее

14 января 2021 г.

Обучающие мероприятия ЭТП ГПБ для поддержки бизнеса в январе 2021 года

Подробнее

11 января 2021 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ за вторую половину января 2021

Подробнее

28 декабря 2020 г.

График работы ЭТП ГПБ и ЕИС в новогодние праздники 2021

Подробнее

28 декабря 2020 г.

Постановление Правительства № 2013

Подробнее

28 декабря 2020 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в январе 2021

Подробнее

21 декабря 2020 г.

Новые Заказчики на площадке

Подробнее

21 декабря 2020 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ – декабрь 2020 и январь 2021

Подробнее

16 декабря 2020 г.

«Успеть до конца года: итоги и секретные приемы от экспертов по финансовым продуктам» – состоялась финансовая конференция ЭТП ГПБ

Подробнее

14 декабря 2020 г.

Полезные изменения на Торговом портале ЭТП ГПБ

Подробнее

14 декабря 2020 г.

Осторожно, мошенники! Обновление информации

Подробнее

14 декабря 2020 г.

Закон о закупках – наболевшие изменения и неотвратимые перспективы

Подробнее

14 декабря 2020 г.

Новые Заказчики на ЭТП ГПБ

Подробнее

14 декабря 2020 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ за декабрь 2020 и в январе 2021

Подробнее

14 декабря 2020 г.

На ЭТП ГПБ размещено невостребованное имущество АО «Уралэлектромедь

Подробнее

11 декабря 2020 г.

Подарки и советы — адвент-календарь от ЭТП ГПБ

Подробнее

09 декабря 2020 г.

Казначейство: Электронное актирование и оптимизация процедур 44-ФЗ – главная задача 2020. Обзор от эксперта ЭТП ГПБ

Подробнее

09 декабря 2020 г.

Пока бумажные, но могут станут электронными

Подробнее

07 декабря 2020 г.

Закупка товаров в целях исполнения государственного (муниципального) контракта

Подробнее

07 декабря 2020 г.

Новые заказчики октября-ноября на ЭТП ГПБ

Подробнее

07 декабря 2020 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ в декабре 2020 и январе 2021

Подробнее

03 декабря 2020 г.

Состоялся IX Интерактивный круглый стол «Новое в законодательстве о публичных закупках: Закон о контрактной системе и Закон № 223-ФЗ»

Подробнее

03 декабря 2020 г.

ЭТП ГПБ, Газпромбанк и «Газпром нефть» обсудили запуск цифровой экосистемы для промышленного сектора

Подробнее

02 декабря 2020 г.

Актуальные, свежие, лучшие – вебинары для поддержки бизнеса в декабре!

Подробнее

30 ноября 2020 г.

Заказчики октября 2020 года на ЭТП ГПБ

Подробнее

30 ноября 2020 г.

Торги имуществом на ЭТП ГПБ за декабрь 2020

Подробнее

23 ноября 2020 г.

Ссылка на основную публикацию