Заключение договора соц найма — советы адвокатов и юристов

Конституцией страны каждому гражданину гарантировано право на жилище. Кто-то может купить жильё самостоятельно, кто-то ждёт помощи от государства. При некоторых условиях, оно предоставляется для временного проживания. Квартира по соцнайму – это выход для тех, кто не имеет финансовой возможности самостоятельно приобрести жилплощадь даже в ипотеку.

Содержание статьи:

Что это такое

Заключение договора соц найма - советы адвокатов и юристов

Социальное жильё – это жилые помещения, которые предоставляются гражданам в пользование, но собственником является государство в лице органов местного самоуправления. Сторонами такой сделки выступает государство (наймодатель) и гражданин (наниматель). Между ними подписывается договор. Он может быть как срочным, так и бессрочным.

После подписания договора у нанимателя появляются определённые права и обязанности. Он может прописать в квартире по соцнайму членов своей семьи, и он должен ежемесячно платить за услуги ЖКХ. Также у него появляется возможность оформить приватизацию квартиры по соцнайму, если ранее он не был участником данной программы.

Кто может получить

Не каждый гражданин России имеет право на получение такой жилплощади. Чтобы получить квартиру в соцнайм, необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • иметь статус малоимущей семьи, нуждающейся в жилье;
  • быть сиротой, у которой нет своего дома;
  • проживать в помещении, которое получило статус аварийного;
  • иметь заболевание, при котором совместное проживание с другими членами семьи не представляется возможным из-за угрозы заражения. По этой причине расселяют соцнайм в коммунальных квартирах.

При наличии одного из этих условий, необходимо обратиться в местную администрацию с комплектом документов для получения социального жилья.

Необходимая документация

Для получения такой жилплощади надо встать на учёт в уполномоченном органе. Для этого нужно подготовить документы на соцнайм квартиры. Их представляют дважды. В первый раз при подтверждении льготы и постановке на учёт. Во второй – при получении жилплощади в подтверждение того, что право до сих пор есть.

Потребуются следующие документы:

  • основные документы всех членов семьи – паспорта или свидетельства о рождении;
  • справка о постановке на миграционный учёт на постоянной основе;
  • справка о составе семьи;
  • выписка по месту проживания из домовой книги;
  • выписка из лицевого счёта о наличии/отсутствии долгов за услуги ЖКХ;
  • справка о том, что члены семьи не имеют в собственности другого жилья. Её необходимо взять в Росреестре.

Важно! Уполномоченный орган самостоятельно проверит всю представленную информацию. При выявлении фальсификации семья лишится права встать в очередь на получение соцквартиры.

Перевод в собственное имущество

Заключение договора соц найма - советы адвокатов и юристов

Получая жильё от государства, у нанимателя и членов его семьи появляется возможность приватизировать квартиру по соцнайму. Воспользоваться возможностью могут все, кто имеет постоянную регистрацию на данной жилплощади и кто ранее не участвовал в программе. Жильё передаётся в собственность на безвозмездной основе.

Для этого необходимо обратиться в уполномоченный отдел в администрации муниципального образования с комплектом документов. Но сначала нужно оформить прописку в квартире по соцнайму. Получение согласия собственника, то есть государства, не требуется. Зарегистрироваться на постоянной основе может сам наниматель и члены его семьи: дети, супруг/супруга.

Важно! Государство не может препятствовать приватизации. Если это происходит, можно обратиться в суд. Орган правосудия обяжет уполномоченный орган передать жилище в собственность гражданам в принудительном порядке.

Распоряжение социальной жилплощадью

После оформления имущественного права можно распоряжаться жильём по своему усмотрению. Отчуждать право можно любым законным способом. Можно подарить, завещать или продать. Если будет принято решение о продаже жилплощади, необходимо помнить о налогообложении и налоговых вычетах.

Внимание! Пока помещение находится в соцнайме и принадлежит государству, им можно только пользоваться, то есть проживать. Распоряжаться им нельзя!

Обязанности сторон

Получая квартиру в пользование, наниматель приобретает не только жилье, но и определенные обязанности. После заключения договора в обязанности нанимателя входит:

  • оплата коммунальных услуг;
  • поддержание жилья в хорошем состоянии. Делать ремонт квартиры по соцнайму должны сами проживающие;
  • использовать жилплощадь только для проживания в нём людей.

Важно! Арендную плату за пользование помещением платить не нужно. Наниматель и члены его семьи освобождаются от этого. Также не оплачивается капремонт в квартире по соцнайму, так как это обязанность владельца.

У собственника помещения также есть обязанности. Он должен обеспечить жильцов всеми необходимыми коммунальными услугами. Он обязан предоставить квартиру в найм в пригодном для проживания состоянии.

Вся сантехника и коммуникации должны быть в порядке. Перед заездом наниматель должен проверить состояние инженерных сетей.

При необходимости, он имеет право требовать проведения ремонтных работ на безвозмездной для себя основе.

Получив социальное жильё, наниматель обязан в ней проживать. Это основное условие для заключения договора! Если он решил съехать в другое место и жить постоянно там, то рекомендуется выписаться из помещения. Собственник, то есть, государство в лице администрации может расценить проживание по другому адресу как отсутствие необходимости в таком жилье.

Будет поднят вопрос о принудительном расторжении соглашения и, как показывает практика, оно будет расторгнуто. В дальнейшем получить повторно такое жилье для проживания будет проблематично.

Предоставление социального жилья нуждающимся семьям – это дополнительная мера поддержки со стороны государства.

В дальнейшем его можно приватизировать, что даёт проживающим возможность самостоятельного распоряжения жилплощадью.

Как заключить, получить договор социального найма: документы

Заключение договора соц найма - советы адвокатов и юристов

Среди возможностей проживания в комфортных и безопасных условиях, предоставляемых государством своим гражданам, особенно стоит выделить установленное Жилищным кодексом РФ право на получение жилья через заключение договора социального найма.

Раздел ЖК РФ, регулирующий основы и порядок предоставления гражданам помещений на подобных основаниях, устанавливает, где получить договор социального найма и требования, которым должен отвечать договор социального найма жилого помещения:

  1. По договору о социальном найме может предоставляться жилье, входящее в муниципальный жилищный фонд, или помещение, включенное в жилищный фонд государства.
  2. Помещения, входящие в фонд жилья муниципальных образований, могут быть предоставлены в социальный наем малоимущим гражданам, имеющим статус нуждающихся в помещениях для проживания.

Право на заключение договора социального найма

Критерий малоимущности, используемый в жилищном праве, законодатель раскрывает следующим образом: малоимущими являются граждане, признанные таковыми местными органами самоуправления (порядок признания устанавливает закон определенного субъекта федерации). При отнесении гражданина к категории малоимущих, компетентные органы должны исходить из размера доходов, имеющихся у входящих в состав семьи гражданина лиц, а также ценности имущества, находящегося в их собственности.

Установлен законодательством и запрет на предоставление жилья по договору социального найма определенному кругу лиц. Так, не могут быть предоставлены такие помещения гражданам иностранных государств и лицам, не обладающим гражданством.

Как заключить договор социального найма и какие существуют основания, позволяющие признавать гражданина нуждающимся в получении жилья на основании договора соцнайма?

Нуждающимися в таких помещениях могут быть признаны:

  • не имеющие статуса нанимателей помещений по договору соцнайма или не являющиеся членами семьи лица, нанимающего социальное помещение;
  • не имеющие статуса собственника жилых помещений или не являющиеся членами семьи лица, обладающего собственным жильем;
  • лица, живущие в помещениях, не отвечающих нормам и правилам, установленным законом для жилья;
  • обладающие статусом нанимателя помещения по соглашению о соцнайме или входящие в состав его семьи, при имеющемся в семье лице, страдающем тяжелым хроническим заболеванием;
  • обладающие статусом собственника жилья или входящие в состав его семьи при имеющемся в семье лице, страдающем тяжелым хроническим заболеванием.

  Закон о взыскании задолженности с физических лиц

Перечень тяжелых хронических заболеваний, делающих невозможным совместное проживание с больным в одном помещении, устанавливается государственными органами.

Форма договора социального найма

Заключение договора соц найма - советы адвокатов и юристов

В соответствии с действующим жилищным законодательством России, форма на получение договора социального найма содержится в нормативном акте, принятом Правительством РФ.

Согласно установленной форме подобных соглашений, для нанимателей и наймодателей должны быть установлены определенные права, а также обязательства.

Гражданам, получившим возможность проживания в помещениях муниципального или государственного жилого фонда, перед тем как оформить договор социального найма, следует учесть, что нужен договор типовой с целью недопущения включения в него условий, ухудшающих положение нанимателя.

Разумным способом узнать, какие документы потребуются, будет обращение к специалисту, способному оказать грамотную юридическую консультацию в области жилищного права.

Также перед тем как получить договор социального найма жилого имущества, следует составить акт, по которому происходит прием и передача жилья, убедившись в соответствии существующего состояния помещения документальным данным, а также пригодности состояния находящегося в помещении санитарно-технического и иного бытового оборудования для проживания.

Правовая защита нанимателей помещений

При обнаружении несоответствий состояния помещения указанным в документам сведениям, возможно возникновение конфликтных ситуаций с участием потенциальных претендентов на получение жилья по договору социального поднаема и местных органов власти. Однако закон вполне способен защитить российских граждан, оказывая ощутимую поддержку лицам малоимущим, а также нуждающимся в жилье, которым необходимо научиться добиваться справедливости доступными правовыми способами.

Особенности заключения договора социального найма

Получение собственного жилья – взвешенное, продуманное решение. Законным будет стремление молодоженов или повзрослевших детей жить отдельно, в собственной квартире, доме.

Не всегда данная проблема разрешима. Причиной этому и стоимость недвижимости, и отсутствие свободных средств. Выходом из положения станет оформление договора по социальному найму. Сделать это несложно, если знать как.

Понятие социального найма

Попытаемся понять, что же такое социальный найм жилья. Согласно законодательству, под действие муниципальной программы подпадают льготные категории граждан. Фактически, получаемая квартира относится к собственности государства, предоставлена нанимателю в аренду. Владелец жилья имеет право зарегистрироваться в жилище сам, а также прописать в нем своих родственников.

В основе отношений – договор займа, заключаемый между нанимателем и государством. Сроки действия договорных отношений не ограничены временем. Получение жилья происходит по очереди.

Кто имеет право на получение жилья по социальному найму?

На социальное жилье могут претендовать россияне, у которых есть официальное подтверждение их статуса. Это военнослужащие, малообеспеченные, некоторые специфичные категории граждан.

Малоимущие

Те, кто мало зарабатывает, входят в группу малоимущих граждан, купить жилье не смогут. Фактически, это люди, приблизившееся к черте бедности, спасти которых призвана специальная правительственная программа.

Важно. В данных обстоятельствах особенно ценно, что квартира по социальному найму предоставляется бесплатно. Ее не нужно выкупать, как в ипотеке, оплачиваются только коммунальные расходы.

Внеочередные

В соответствии с определением категории, к ней принадлежат те, кто претендует на изменение условий проживания на основании своего особого положения. Это:

  • хронические больные с тяжелыми формами недуга;
  • проживающие в «густозаселенных» помещениях.

Вне очереди могут получить социальную квартиру россияне с 1, 2 группами инвалидности, ветераны ВОВ, беженцы или пострадавшие после стихийных бедствий.

Читайте также:  Программа земский доктор: условия для врачей, выплаты, законы

Военные

Служащие по контракту военные, в силу обстоятельств оказавшиеся без жилья или прибывшие по долгу службы, также обеспечиваются квартирами по социальной программе. Это нормальная практика, поддерживаемая во всех регионах РФ.

Другие категории граждан

Перечень оснований для заключения договора по социальному найму корректируется на усмотрение местных органов власти. Часто туда включаются сироты, молодые специалисты, семьи с неполным составом и другие граждане.

Какое жилье предоставляется в соцнаем?

Нормы жилплощади привязаны к конкретным требованиям Жилищного кодекса РФ. Но их допускается менять применительно к условиям проживания в данном регионе. Усредненно устанавливаются следующие показатели жилой площади (в квадратных метрах):

  • один человек – 33;
  • семейная пара – 42;
  • трое и больше – 18 на каждого члена семьи.

Размер жилого помещения может быть уменьшен (увеличен) по согласованию сторон, но за отправную точку принимаются данные показатели.

Куда обращаться для получения жилья и заключения договора?

Гражданин, принадлежащий к одной из социальных групп, на которые распространяется действие программы, для начала должен подготовить документы. Далее связываются с представителями власти в местном муниципалитете, излагают свою ситуацию и ждут результата. Если же вопрос решается на федеральном уровне, то распределением соцжилья ведает госфонд.

Внимание. В зависимости от уровня принятия решения определяется источник распределения социальной квартиры. Муниципальным резервом жилья распоряжается местная власть, государственным – федеральная.

Необходимые документы

Социальный найм подразумевает заключение договора установленного образца между арендодателем и нанимателем.

Минимальный набор предоставляемых документов следующий:

  1. Национальный паспорт заявляющего.
  2. Справка с места проживания.
  3. Данные о составе семьи.
  4. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  5. Данные о финансовом положении заявителя.
  6. Справка о том, что у подателя документов нет другой недвижимости.

Срок действия обязательств не ограничивается временным интервалом. Но в случае выявления нарушений со стороны съемщика власти имеют право его расторгнуть.

Важные пункты договора

Предметом для договора на социальный найм является сдаваемая в аренду жилплощадь, порядок ее передачи нанимателю.

Заключение договора соц найма - советы адвокатов и юристов

Гражданин, согласно возлагаемым на него обязательствам, должен содержать жилье в порядке и чистоте, не использовать, как средство заработка или в иных корыстных целях. В отдельных случаях предусматривается дальнейшая приватизация, но это оговаривается отдельно.

Права и обязанности сторон

Для сторон договора по социальному найму устанавливаются требования, которые должны неукоснительно соблюдаться.

Детально стандартные обязательства описаны в таблице:

Арендодатель Съемщик
Права Обязанности Права Обязанности
  1. Требование своевременной оплаты
  2. Выселение жильцов (расторжение договора) при несоблюдении установленных правил
Соблюдение требований по предоставлению услуг (включая коммунальные) Поселение других граждан (по согласованию с администрацией)
  1. Соблюдение требований по пользованию соцжильем
  2. Содержание помещения, квартиры в нормальном состоянии
  3. Оплата коммунальных услуг

Срок действия

Период, на который заключается договор социального займа, обычно не ограничивается. Какой срок он будет действовать, зависит от сторон и дисциплинированности арендатора.

Расторжение сделки

В редких случаях арендодатель имеет законное право прервать действие договора. Причины для этого банальные: наниматель не соблюдает требования договора или выявились обстоятельства, препятствующие выполнению обязательств.

Образец договора

Социальный найм подразумевает четкое разграничение обязательств сторон, а также оформление их на бумаге, в договоре на аренду. Квартиры для социального найма предоставляет местная власть, в полном соответствии с оговоренными позициями. договор социального найма или получить в органе местной власти.

Оплата жилья по социальному найму

Арендатор не оплачивает полную стоимость квартиры или помещения, в этом отличие от ипотеки. Но коммунальные платежи относят на его счет. Текущий и капитальный ремонт жилья выполняет также он.

Дополнительная информация

Кроме основных положений, существуют отдельные, но достаточно важные аспекты договора на аренду социального найма. Они касаются вопросов передачи жилплощади по наследству, шансов на получение социального жилья в Москве и регионах и других.

Можно ли приватизировать такое жилье?

Главный вопрос, который рано или поздно возникает у владельцев социального жилья. Да, положительное решение проблемы существует. Федеральное законодательство допускает приватизацию жилья по договору бессрочного социального найма.

Важно. Для приватизации арендатор обращается в представительство Департамента жилфонда, одновременно подготовив необходимые документы и справки.

Реально ли получить жилье по социальному найму в Москве и области?

Желающих обзавестись практически бесплатной жилплощадью в столице много. Гораздо больше, чем самих квартир. Вдвойне заманчиво получить шанс на проживание в социальном доме, а затем приватизировать его, сделав собственностью. Поэтому московская администрация намеренно увеличивает стоимость услуг для пользователей соцнайма.

Вывод

Участие в программе получения социального жилья – это возможность улучшить условия проживания. Но только если для этого есть веские основания. Все документы, поданные в местные органы власти, тщательно проверяются.

Для некоторых людей это необходимость, поскольку других путей получения квартиры у них нет. Проживание в таком жилье, кроме прав, накладывает и определенные обязательства, это очень важно.

Была ли вам полезна данная статья?

Отказ в заключении договора социального найма

Под понятием «договор социального найма» подразумевается соглашение, где две его стороны – наниматель помещения (правоспособный гражданин РФ, имеющий основания получить жилье) и его собственник (государственный орган, или орган МСУ) заключают между собой юридическую договоренность о предоставлении нанимателю жилища, для проживания и пользования самостоятельно, или с членами семьи.

В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязуется принять жилье в установленном порядке, добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом в вопросах получения жилища, пользования им. Наниматель обязуется оплачивать необходимые услуги и работы по содержанию дома, использовать жилище не нарушая законные нормы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг, ремонта и иного содержания жилья.

Особенности договора социального найма

Особенности договора усматриваются в характеристике его субъектов, предмете и сроке.

 Предмет договора социального найма жилого помещения – жилые помещения, или их части, которые гражданин может получить и использовать для проживания в законном порядке. Жилье должно иметь отдельный вход, то есть быть изолированным.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение, имеющее особый статус: жилье муниципального, а также государственного фонда.

с представителем семьи гражданина, которому положено жилье, по общему соглашению и заявлению всей его семьи. Если наниматель умер, договор перезаключается с членом его семьи, проживающим на территории принятого по договору соцнайма помещения, и полноправно его использующий, на основании заполненного в определенной форме заявления.

Понятием «срок договора» определяется временной промежуток, в течение которого гражданин имеет правомочия по договору. Особенность договора соцнайма в том, что пределы срока проживания граждан не установлены. Тем не менее, договор социального найма жилого помещения можно расторгнуть как по инициативе нанимателя, так и в судебном порядке.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

Наниматель обязан:

  • предъявить надлежащим образом оформленную документацию, удостоверяющую право получения жилья;
  • использовать жилое помещение, не ухудшая его состояние;
  • использовать жилище по назначению: в жилом помещении запрещена противоречащая нормам закона и назначению жилья деятельность;
  • в полном объеме и своевременно оплачивать коммунальные услуги;
  • проводить работы по текущему ремонту, если появляется такая потребность;
  • доводить до сведения наймодателя изменения относительно его права пользования жильем.

Наниматель наделен правом:

  • претендовать на обмен жилья или его замену;
  • пользоваться общедомовым имуществом;
  • предъявлять к наймодателю претензии по поводу несвоевременного или некачественного проведения работ относительно ремонта и содержания дома, ненадлежащего оказания коммунальных услуг;
  • селить временных жильцов, которые будут использовать жилье безвозмездно. Сдавать квартиру, дом или комнаты в их составе за плату.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

  • предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
  • Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
  • Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания. Срок такого проживания не должен превышать полугода.

Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции.

 Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против.

 Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

Предлагаем ознакомиться:  Меры социальной поддержки малоимущих семей

При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма.

Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей. Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

Срок действия договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения не имеет сроков действия. Гражданин, получивший жилье, добросовестно исполняющий обязательства, предъявляемые жилищным законом относительно правил проживания в жилище и использующий его добросовестно, может жить в нем в течение любого срока самостоятельно, или с семьей.

Читайте также:  Льготные путевки в санатории и пансионаты в 2021 году инвалидам: как получить санаторно-курортное лечение

Когда наниматель жилого помещения по договору социального найма явно нарушает соглашение, возможно принудительное расторжение этого договора в суде, соответственно, срок его действия закончится по решению суда. Еще одним основанием прекращения течения срока договора является расторжение договора социального найма жилого помещения нанимателем, закон разрешает указанному лицу отказаться от договора.

Заключение отдельного договора социального найма — Юридическая консультация

Григорий Арутюнян

Консультаций: 640

Заключение отдельного договора социального найма или так называемое разделение лицевых счетов – проблема с момента принятия нового Жилищного кодекса РФ.

С 1 марта 2005 г. утратил силу старый ЖК РСФСР и вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, который изменение договора социального найма с заключением отдельного договора прямо не предусматривает.

В ЖК РФ 2005 года изменение договора социального найма прямо упоминается лишь в двух случаях:

1) объединение в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма (ч. 1 ст. 82);

2) в случае вселения в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, которое влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Заключение отдельного договора найма с бывшим членом семьи нанимателя не противоречит основному принципу гражданских правоотношений «разрешено все, что не запрещено», которое сформулировано в пп. 1 п. 1 ст.

8 Гражданского кодекса РФ: гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Прямо не предусмотренная ЖК РФ возможность заключения отдельного договора социального найма с бывшим членом семьи нанимателя восполнима аналогией с нормой п. 2 ст. 686 ГК РФ.

Не противоречит заключение отдельного договора найма и норме ч. 4 ст.

69 ЖК РФ, которая обязывает бывшего члена семьи нанимателя самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Большие надежды возлагались на суды, которые могли бы сформировать судебную практику, положив в основу вышеприведенные изыскания.

Однако сегодня суды категорически отказываются удовлетворять иски граждан, измученных постоянными ссорами, скандалами, драками с неуживчивыми родственниками, об обязании уполномоченного органа заключить отдельный договор социального найма, мотивируя отказ единственным доводом: закон не предусматривает изменение договора социального найма с заключением отдельного договора. Есть в таком отказе и политическая составляющая: государство борется с коммунальными квартирами, расселяя многочисленные семьи, а «разделение лицевых счетов» будет вновь плодить «коммуналки».

18 определений Конституционного Суда РФ, отказавшегося удовлетворять жалобы граждан на неконституционность ст. 82 ЖК РФ, укрепляет позицию государства. В своем Определении от 25.10.

2016 № 2321-О Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что Конституция РФ не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения и прекращения права пользования жилыми помещениями нанимателем и членами его семьи – это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий и с соблюдением требований Конституции РФ вправе изменять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма указанной категорией граждан, что не может расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан.

Сказали спасибо:

Можно ли заключить договор социального найма?

Followtheflow/Depositphotos

Отвечает эксперт в сфере недвижимости Кристина Лебедева:

Начнем с того, что в ордере, который имеется, должны быть указаны все лица, которые были живы на момент получения квартиры, то есть все члены семьи. Исходя из тех людей, которые вписаны в ордер, далее уже будет подписываться договор и будет понятно, кто может участвовать в приватизации.

Если мама прописана в квартире одна, то она и будет заключать договор социального найма, предоставив ордер на квартиру, свой паспорт, выписку с лицевого счета или ЕЖД (могут еще дополнительно попросить свидетельство о рождении либо другие документы). После того, как будет подписан договор социального найма, можно будет приватизировать квартиру.

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Какие права дает муниципальное жилье?

Имейте в виду, если в квартире прописан только один человек и квартира будет не приватизирована, в случае смерти этого единственного прописанного лица квартира перейдет государству. Поэтому не затягивайте с этим вопросом. Документы можно подать через МФЦ.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова:

Да, вашей маме необходимо обратиться за получением необходимых документов. И как можно скорее приватизировать квартиру (с учетом возраста). Также, возможно, вам стоит на всякий случай зарегистрироваться в этой квартире.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

В случае отсутствия договора социального найма существует положение относительно ведомственного служебного жилья. Вам нужно выяснить, не передавался ли данный дом на баланс города.

Если есть ордер, то нужно его взять и обратиться в город.

В случае отказа в заключении договора социального найма и договора передачи все манипуляции придется производить через департамент городского имущества, после чего решать вопрос в судебном порядке.

Как выкупить комнату у муниципалитета?

Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?

Отвечают заместитель директора по юридическим вопросам МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости Ольга Балбек:

Вы должны обратиться в МФЦ, где с вами заключат договор социального найма. После этого вы можете приватизировать данную квартиру на тех лиц, которые на момент подачи заявления на приватизацию будут стоять на регистрационном учете. 

Отвечает руководитель отдела городской недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Елена Мищенко:

По данному вопросу рекомендуем обратиться в МФЦ. Если получите отказ, тогда нужно будет идти в суд. Это служебное жилье, и там много нюансов. Поэтому, не видя документов, очень сложно комментировать.

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Елена Ряховская:

До 2005 года вселяли на основании ордера. В ордере был указан основной квартиросъемщик и члены его семьи. 

Вашей маме необходимо обратиться в Управление жилищной политики (УЖП) с заявлением о заключении договора социального найма. К заявлению необходимо приложить копию паспорта, справку о зарегистрированных по адресу, копию лицевого счета квартиры, копию свидетельства о смерти первого мужа и ордер. Помимо этого, УЖП может потребовать дополнительные документы.

  • После того, как договор социального найма будет заключен, ваша мама сможет приватизировать квартиру. 
  • Стоит помнить, что если администрация города в лице УЖП откажет вашей маме в заключении договора социального найма, то вопрос можно решить в судебном порядке. 
  • В данном случае все основания для положительного результата присутствуют.
  • Можно ли обменять неприватизированную квартиру?
  • Смогу ли я жить в квартире после смерти бывшей жены?

Отвечает заместитель руководителя департамента продаж АО «Российский аукционный дом» Николай Яблоков:

Все вполне решаемо. Но, возможно, придется признавать право на проживание через суд. Приватизировать квартиру можно будет после заключения договора социального найма.

Отвечает адвокат, председатель Санкт-Петербургской коллегии адвокатов GLOBUS PRAVO Денис Вольнов:

Нужно смотреть документы, в частности ордер. Если в ордере нет указания, что жилье предоставлялось в качестве служебного, оно подлежит приватизации. Приватизировать могут лица, имеющие право пользования квартирой. Право пользования может подтверждаться включением в ордер и/или фактом регистрации (ранее прописки) по адресу.

Если ваша мама зарегистрирована в данной квартире и не использовала свое право на приватизацию, она может заключить договор социального найма и в последующем оформить квартиру в частную собственность.

Отвечает юрисконсульт офиса «Савеловское» департамента вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Светлана Соловьева:

До вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации ордер, выдаваемый гражданину, являлся единственным основанием для вселения в квартиру.

Поэтому граждане, имеющие право пользования жилым помещением на основании ордера, вправе заключить договор социального найма и в дальнейшем приватизировать занимаемую ими квартиру.

В случае смерти кого-то из лиц, включенных в ордер, договор социального найма заключается с лицами, проживающими (зарегистрированными) в квартире на момент заключения договора социального найма.

  1. В случае, если жилая площадь была предоставлена на основании ордера на служебное жилое помещение, то для уточнения условий и документов, необходимых для заключения договора социального найма такого помещения, вам рекомендуется обратиться в Департамент государственного имущества города Москвы.
  2. Текст подготовила Мария Гуреева
  3. Не пропустите:
  4. Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
  5. Получат ли пенсионеры льготы на ЖКУ, не владея квартирой?
  6. Есть ли льготы на капремонт, если мне 82, но я не владею жильем?
  7. Можно ли сдавать неприватизированную квартиру?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Специализированное жилье для детей сирот — 11 советов адвокатов и юристов

В Российской Федерации права детей, лишившихся родительского попечения, в части обеспечения их жильем регулируются законодательно, в том числе следующими законами:

  • ст. 155.3 Семейного кодекса РФ;
  • ст. ст. 98.1, 109.1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ);
  • Федеральный закон № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Закон № 159-ФЗ) и др.

Обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам возлагается на органы исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства

ребенка.

В соответствии со ст. 34 ГК РФ органами исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющими полномочия по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являются органы опеки и попечительства.

Регионы самостоятельно разрабатывают нормативно-правовые акты, регулирующие порядок работы с указанной категорией граждан и устанавливающие перечни документов, необходимых для реализации права детей-сирот на жилье.

  Сравнение сроков строительства домов из разных материалов

Что это такое?

Договор специализированного найма — это двухстороннее соглашение, между Наймодателем и Нанимателем, на основании которого собственник передает гражданину жилье в пользование и владение.

Он отличается временным характером и обязательной платой за проживание, а также отсутствием у нанимателя каких-либо возможностей по распоряжению жильем. Специализированный наем оформляется в письменной форме, согласно утвержденному законодательством образцу.

Постановление правительства №42 от 26.01.2006 года регламентирует типовые формы договора для каждого вида специализированного найма, а именно для:

  1. временных переселенцев и лиц, признанных беженцами;
  2. маневренного фонда;
  3. служебного жилья;
  4. комнаты в общежитии.

Отношения по таким видам найма регулируются Жилищным Кодексом РФ, в частности разделом IV, статьями 100, 101, 102 ЖК РФ.

Стороны

Договор спец. найма является двусторонним и заключается между Наймодателем и Нанимателем.

Существуют весомые различия между лицами, заключающими договор

Лицом, предоставляющим жилое помещение может быть:

  • Российская Федерация.
  • Субъект РФ.
  • Муниципальное образование, учреждение, предприятие.
  • Юридическое лицо (как правило, для служебного жилья).
Читайте также:  Дадут ли одинокой девушке с ребенком ипотеку?

Важно!Второй стороной договора, то есть Нанимателем, всегда выступает только гражданское лицо.

Что определяется?

Заключая договор найма, стороны берут на себя права и обязанности по его исполнению.

Права и обязанности Наймодателя:

  • требовать своевременной платы за проживание и коммунальные услуги;
  • передать в пользование жилье в надлежащем состоянии, свободное от прав и притязаний третьих лиц;
  • обеспечивать доступ к услугам коммунального хозяйства, надлежащего качества и количества;
  • производить капитальный ремонт;
  • отвечать за содержание и ремонт имущества общего пользования.

Права и обязанности Нанимателя:

  • вселять и регистрировать по месту жительства членов семьи и третьих лиц;
  • требовать устранения нарушений в отношении коммунальных услуг и общедомовой собственности;
  • сохранять выделенную жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
  • проводить текущий ремонт;
  • своевременно и полностью оплачивать жилье и услуги коммунальных служб;
  • сообщать об обстоятельствах, ведущих к прекращению или изменению договора найма.

Существенными условиями являются:

  1. Предмет договора. Изолированное жилье (дом, часть дома, квартира, часть квартиры или комната в общежитии), отнесенное к специализированному жилищному фонду.
  2. Срок действия.

    Документ является срочным, однако его прекращение не связанно с наступлением конкретной даты, а происходит в связи со сменой обстоятельств, например:

  3. увольнение с работы;
  4. окончанием ремонтных работ по основному месту проживания.

  5. Плата за жилье каждого субъекта РФ – устанавливаются индивидуальные максимальные суммы для оплаты 1 квадратного метра жилья. В каждом регионе они варьируются в зависимости от территории муниципального образования и уровня его благоустройства.

    В качестве оплаты специализированного жилья могут выступать:

  6. расходы на строительство, содержание и ремонт жилья;
  7. иные траты, предусмотренные жилищным законодательством РФ.

Какие категории граждан объединяются понятием «дети-сироты»?

Нередко в обиходной речи понятием «дети-сироты» объединяется несколько категорий граждан.

Применительно к бесплатному предоставлению жилых помещений ст. 1 Закона № 159-ФЗ устанавливает, что к указанным категориям относятся:

  1. дети-сироты — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
  2. дети, оставшиеся без попечения родителей — лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в случае:
      лишения родителей родительских прав;
  3. ограничения родителей в родительских правах;
  4. признания родителей безвестно отсутствующими;
  5. признания родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);
  6. объявления родителей умершими;
  7. установления судом факта утраты лицом попечения родителей;
  8. отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
  9. нахождения родителей в местах содержания под стражей;
  10. уклонения родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов;
  11. отказа родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;
  12. если единственный родитель или оба родителя неизвестны;
  13. признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
  14. лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Право ребенка-сироты на жильё сохраняется за ним до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

Жилые помещения, предназначенные для вышеуказанного круга лиц, не предоставляются иностранным гражданам и лицам без гражданства, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное (п.2 ст. 109.1 ЖК РФ).

Особый порядок обеспечения жилищем детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление жилья детям-сиротам и лицам, оставшимся без родительского попечения, осуществляется по определенному и специфическому порядку, который утвержден жилищным законодательством РФ. В частности, этот процесс регулируется ст. 98.1 ЖК РФ.

Данная норма права гласит о том, что обеспечение жилыми помещениями распространяется не только на несовершеннолетних граждан, но и на лиц, достигших дееспособного возраста, но причисляемых раньше к отдельной категории субъектов правоотношений, которым принадлежит право получения жилплощади из специализированного фонда.

В этой ситуации вступает в законное действие ФЗ под № 159-ФЗ, фиксирующий собой дополнительные гарантии для детей-сирот, которые достигли 18-летнего возраста и покинули территорию образовательных, социальных учреждений, закончили государственную службу в рядах российской армии и пр.

Таким образом, обеспечение жилыми помещениями происходит на основании закона № 159-ФЗ, а также с учетом требований, прописанных в ФЗ под № 15-ФЗ. В частности, для получения жилого помещения необходимо официальное заключение договора специализированного найма между сиротой или ребенком, оставшимся без попечения, и собственником жилья (государством или же органом МСУ).

  Как открыть наследственное дело у нотариуса

Условия предоставления жилья детям-сиротам?

Право на получение бесплатного жилья детьми-сиротами возникает в следующих случаях:

  • если у ребенка не имеется жилого помещения по договору социального найма (он не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма) либо в собственности;
  • если у ребенка имеется жилое помещение по договору социального найма (он является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма) либо в собственности, но его проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным;
  • проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если в таком жилом помещении вместе с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения (п. 3 ст. 72 ЖК РФ)
  • ПодробнееЕсли совместное проживание детей и граждан, лишенных родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ (п.2 ст. 91 ЖК РФ).

  • лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно (п.1 ст. 51 ЖК РФ);
  • кроме того, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может быть признано невозможным в следующих случаях:
  • жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»);
  • общая площадь жилого помещения на одного человека меньше учетной нормы площади (ст. 50 ЖК РФ).
  • Это обязательные условия предоставления жилья детям-сиротам, установленные на федеральном уровне.
  • На региональном уровне могут быть установлены иные основания признания проживания детей-сирот в ранее занимаемых помещениях невозможным и условия предоставления жилья детям-сиротам.
  • Также на региональном уровне определяется и порядок установления факта невозможности проживания детей в ранее занимаемых жилых помещениях.

Кто относится к детям, оставшимся без попечения родителей. Дети-сироты

Перед тем как углубиться в законодательный процесс выдела жилого помещения, необходимо понять, кого признают детьми, оставшимися без попечения родителей.

В данной ситуации необходимо сделать отсылку на Семейный кодекс РФ, который фиксирует собой данную дефиницию. Так, согласно ст. 121 указанного НПА, в понятие «детей, оставшихся без попечения родителей», входят и лица, причисляемые к категории «дети-сироты».

При этом основания для наделения несовершеннолетнего ребенка подобным статусом могут быть самыми разными:

  • смерть обоих родителей;
  • лишение родительских прав;
  • недееспособность родителей;
  • отказ принимать участие в воспитании и образовании детей;
  • создание родителями условий, которые несут угрозу для жизни несовершеннолетнего и пр.

Но, несмотря на неоднородность причин, в качестве основания выступает одно единственное условие – отсутствие родительского попечения в отношении конкретного ребенка. Факт отсутствия попечения со стороны родителей устанавливается либо в момент смерти законного представителя несовершеннолетнего, либо по вступлению в юрсилу судебного решения.

При этом со стороны госорганов в течение 3-х дней с момента поступления сведений о детях, оставшихся без родительского попечения, должен быть осуществлен контроль условий жизни несовершеннолетнего.

Все полученные данные должны быть внесены в единый госреестр, в который включены все без исключения несовершеннолетние, причисляемые к когорте «оставшихся без попечения родителей».

Основные правила предоставления жилых помещений

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (ст. 8 Закона № 159-ФЗ):

  • по достижении ими возраста 18 лет;
  • в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (например, при вступлении в брак);
  • по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения;
  • по окончании прохождения военной службы по призыву;
  • по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;
  • в иных случаях до достижения совершеннолетия, предусмотренных законодательством субъектов РФ.
  1. Законом предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам предоставляются из специализированного жилищного фонда.
  2. Предоставляться могут исключительно благоустроенные жилые помещения.
  3. При предоставлении таких жилых помещений с детьми-сиротами заключаются договоры найма специализированных жилых помещений.
  4. Подробнее

Специализированные жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам найма, не подлежат отчуждению или передаче в аренду, наем (п. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

По решению органа исполнительной власти субъекта РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый 5-летний срок неоднократно.

По решению органа исполнительной власти субъекта РФ жилое помещение может быть исключено из специализированного жилищного фонда. В этом случае с нанимателями заключается договор социального найма.

Подробнее

Действующим законодательством не допускается замена предоставления жилья из специализированного фонда иными формами (способами) решения жилищной проблемы детей-сирот (например, предоставлением им субсидии на приобретение или строительство жилого помещения и т.д.) (Вопрос 7 Информации Минюста России от 20.07.2015).

Жилые помещения детям-сиротам предоставляются однократно.

Расторжение и прекращение

Договор найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон либо ввиду наступления следующих обстоятельств:

  • окончание трудовых отношений;
  • завершение ремонтных работ по основному месту проживания гражданина;
  • использование жилого помещения не по назначению;
  • неиспользование жилья более 6 месяцев;
  • изменение права собственности на жилье и другое.
  • Договор специализированного найма, автоматически прекращается при разрушении жилья или смерти Нанимателя.
Ссылка на основную публикацию