В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

Прослушать запись

Иностранным гражданам российский паспорт достается нелегко. Неудивительно, что у многих возникает вопрос, могут ли лишить гражданства РФ. Ответ — это возможно. В каких ситуациях неминуема потеря статуса гражданина России? Рассказываем в статье.

Кого могут лишить гражданства РФ

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно иметь ввиду, что
россиянами становятся двумя способами:

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

  1. Автоматически по факту рождения. Когда мама и папа ребенка — русские, то их чадо при появлении на свет также причисляется к российским гражданам.
  2. В результате приобретения гражданства. Здесь речь идет об иностранцах, которые, имея то или иное основание, получают российское подданство.

Почему мы обратили внимание на эти два способа приема в гражданство? Дело в том, что от того, каким образом человек стал гражданином, зависит, могут ли его лишить гражданства РФ или нет.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

В первом случае (если гражданин с рождения — россиянин) утратить российское подданство не по своей воле человек не может. Какие бы законы он ни нарушил, какие бы злодеяния ни совершил — статуса россиянина он не лишится. Единственный случай, при котором такой человек может остаться без российского гражданства — это когда он сам добровольно оформил выход.

Россиянина по рождению, защищает Конституция. В этом документе, а именно, в статье шестой, указывается на невозможность лишения гражданства.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основанияСтатья 6 Конституции

А вот во второй ситуации, то есть, когда человек был иностранцем, но прошел процесс приобретения подданства Российской Федерации, лишение возможно.

Дело в том, что в законодательстве есть процедура отмены решений о приобретении гражданства.

Соответственно, власти, принявшие решение о приеме человека в ряды россиян, могут это же решение отменить.

Какие законы допускают утрату статуса россиянина

В ФЗ № 62 есть статья 22, в которой перечислены основания для лишения гражданского статуса экс-иностранцев. В данном положении закона говорится, что утратят паспорт РФ люди, которые при оформлении подданства:

  • использовали подложные документы;
  • сообщили заведомо ложные сведения;
  • отказались приносить Присягу.  

Во второй части указанной выше статьи сообщается следующее: если гражданин совершил преступление по статьям, связанным с терроризмом и экстремизмом, то это расценивается, как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законы РФ. А значит, человека, признанного виновным по таким статьям, лишат гражданства Российской Федерации.

Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания mayaksbor.ru

В ФЗ-62 приведены 17 уголовных статей, под которые не стоит
попадать, людям, желающим сохранить гражданство. Итак, бывших иностранцев могут
лишать паспортов Российской Федерации за следующие деяния:

  • совершение террористических актов;
  • склонение людей к терроризму — если россиянин вербовал или каким-либо способом вовлекал людей в террористическую деятельность, то его могут лишить гражданства РФ;
  • граждане, публично призывающие к терроризму через СМИ, Интернет также рискуют потерять российское подданство;
  • если суд установит, что человек проходил спецподготовку к совершению теракта, организовал, спонсировал террористическое сообщество, либо был участником такой группировки, то паспорта его лишат;
  • сюда же входят: захват заложника, угон судна/самолета/жд состава, диверсии — всё это основания для лишения гражданства;
  • создание, финансирование экстремистских группировок;
  • в зоне риска — граждане, замешанные в вооруженных мятежах, целью которых являлось свержение/изменение конституционного строя;
  • покушение на жизнь государственного либо общественного деятеля также будет стоить человеку гражданства.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основанияч.2, ст.22 ФЗ-62 “О гражданстве”

  • В общем, преступления, имеющие отношение к террористической и экстремистской деятельности, а также несущие угрозу установленному в РФ порядку, ведут к потере статуса российского гражданина.
  • Гражданство отбирают в случаях, если вина будет доказана судом и приговор вступит в законную силу.
  • Если совместно с человеком, которого лишают подданства, гражданство получали его родственники (дети/супруг(а)), то у них российские паспорта не забирают.

Это все ситуации, при которых можно остаться без гражданства. Других оснований для лишения законом не предусмотрено.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Лишение гражданства РФ в 2021 году: условия, случаи и основания

Гражданство носит юридический характер, подтверждается оформлением правовых документов. В добровольном или принудительном порядке человек порой лишается статуса гражданина. Важно знать, почему это происходит и к каким последствиям ведет.

Что говорит закон

В статье № 6 Конституции РФ закреплено, что невозможно утратить либо изменить гражданство. Но в действующем Кодексе, в ст. № 62 прописаны основания для добровольного, а также принудительного отказа.

В ст. № 22 ЗК России предусматривается лишение статуса при положительном вердикте суда. При прочих обстоятельствах лицо может оформить отказ в добровольном порядке. В любых случаях происходит полная потеря прав и обязанностей.

На каких основаниях могут лишить гражданства

Статус автоматически получает любой человек, рожденный на территории Российской Федерации.

Его утрата вероятна в результате:

  • добровольного переезда в иную страну;
  • решения родителей несовершеннолетнего о потере связи с РФ.

Невозможно лишение до момента получения лицом подданства другого государства и обретения статуса иностранного гражданина.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

Варианты процедуры

Законодательством допускается 2 версии лишения прав и обязанностей. Для самостоятельного отказа человек должен обратиться в соответствующие органы. Необходимо полностью соблюдать порядок оформления.

Добровольное лишение

Предусмотрено в случае приобретения статуса иностранного гражданина или высокой вероятности его получения. Утрата прав и обязанностей происходит по стандартной процедуре.

Какие нужны документы

Человеку необходимо предоставить пакет справок.

Обычно в наборе:

  • заявление о лишении гражданства физического лица и его несовершеннолетних детей;
  • паспорт;
  • фотография 3 х 4 см, цветная либо черно-белая;
  • подтверждение отсутствия долгов, полученное в налоговых органах;
  • для мужчин обязательно предъявление военного билета;
  • справка отдела записи актов гражданского состояния;
  • документ об отсутствии судимости;
  • свидетельство, подтверждающее наличие правового статуса иного государства.

Также лицо должно сняться с регистрации по адресу проживания и заплатить пошлину в размере 3,5 тысячи рублей. Заранее все справки на иностранном языке необходимо перевести на русский и заверить у нотариуса.

Наличие ошибок – это причина для отказа в лишении. Поэтому лучше предварительно проконсультироваться с юристом, который специализируется по вопросам гражданства.

Куда подавать

Порядок рассмотрения строго прописан. Пакет относят в отделение МВД РФ по месту регистрации гражданина. Министерство Внутренних Дел проверяет все предоставленные сведения и направляет ходатайство в судебные органы. Человек обязан присутствовать на заседании и разъяснить свою позицию.

Если принято положительное решение, нужно сдать паспорт в МВД и заверить подписью документы о лишении гражданства. Когда лицо проживает на территории иного государства, заявление подается в Консульство. В этом случае обращение и пакет направляют в МВД РФ дипломатические органы.

Госпошлина за оказание услуг 2 000 рулей. Но в зависимости от объема работы и присутствующих обстоятельств цена меняется.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

В какие сроки оформляют

Это продолжительный процесс, аннулирование занимает около 1 года. Если речь идет о гражданине, имеющем право на жительство в иной стране, требуется 6 месяцев. Когда лишение спровоцировано уголовным преследованием, процедура проходит в ускоренном порядке.

Оповещение о принятом решении посылают на e-mail либо используют почтовое отправление.

Особенности для несовершеннолетних

Лишение законно при условии добровольного согласия на процедуру обоих родителей. Мать и отец подписывают соответствующее ходатайство и предъявляют свидетельство о рождении либо паспорт ребенка.

Читайте также:  Льгота на налог на автомобиль многодетным семьям в Москве

Когда один из родителей имеет иностранное подданство, прилагают заявление произвольной формы на отказ. Дети старше 14 лет самостоятельно подписывают ходатайство. Но положительное решение принимается только при наличии документа о гражданстве иного государства или возможности его предоставления.

Основания для утраты прав и обязанностей несовершеннолетним – это статья № 25 ЗК РФ.

Если нет заявления одной из сторон, необходимо приложить к пакету документов справку о признании родителя безвестно пропавшим, умершим, об отсутствии сведений о месте его нахождения. Ребенок старше 14 лет может самостоятельно решать вопрос о лишении гражданства и принятии подданства иной страны. Мать и отец по закону не могут препятствовать его выбору.

Что делать в случае отказа

Иногда принимается отрицательное решение в результате ошибок, допущенных составителем ходатайства, или намеренного предоставления ложных сведений. Еще одна причина – это недостаточная мотивация для аннулирования гражданства.

При несогласии с судебным вердиктом человек имеет право обжаловать вынесенный приговор, обратившись в апелляционную комиссию. Предоставляют дополнительные справки для признания неправомерности решения в суде первой инстанции.

Признательное лишение гражданства РФ

Принудительная процедура выполняется, если человек совершает деяния, которые направлены против суверенитета России.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

Существуют следующие основания:

  • участие в незаконных военных формированиях;
  • преступление государственного уровня;
  • шпионаж;
  • террористическая и экстремистская деятельность;
  • измена Родине.

Лишение гражданства в признательном порядке происходит на основании подтвержденных фактов и является мерой безопасности от лиц, нарушающих независимость России в ведении международной политики и во внутренних проблемах.

Утрата прав происходит после вынесения судебными органами соответствующего решения. У человека, потерявшего гражданство, изымают паспорт. Далее следует выдворение за пределы страны. Процедура может происходить по окончании отбытия срока за уголовное преступление.

Какие последствия

Лишение гражданства означает потерю прав на социальные пособия, медицину, образование. Но человек не обязан больше служить в российской армии и выплачивать налоги с доходов в государственную казну. По сути, обрываются все экономические и конституционные связи между страной и юридическим лицом. Вся документация, выданная человеку органами РФ, с этого момента признается утратившей силу.

В каких случаях нельзя утратить российское гражданство

Добровольный отказ не всегда обязателен к исполнению. В некоторых случая потеря статуса невозможна.

Распространенные причины:

  • задолженность по выплате налогов;
  • притязания от ФССП;
  • непогашенная судимость;
  • решение суда, которое препятствует выезду человека за пределы России;
  • отсутствие гражданства иной страны или вида на жительство;
  • ошибка при оформлении пакета либо неполный комплект необходимых справок.

Лишение неприемлемо, когда лицо работает в сфере, направленной на защиту Отечества, когда выдворение за пределы Родины способно негативно сказаться на политике и безопасности РФ.

При желании сменить гражданство человек должен ответственно подойти к процедуре, избежать неточностей в документах. Иначе возникнут проблемы, препятствующие отказу.

Чтобы не произошло казуса и процесс завершился в минимальные сроки, лучше предварительно проконсультироваться у юриста. В случае отказа лишения разрешается воспользоваться правом обращения в апелляционную комиссию.

Прекращение и лишение гражданства РФ

Прекращение  гражданства РФ подразумевает наличие для этого веских оснований. Аннулировать правовые отношения с государством может любой гражданин добровольно, если это уместно, и он сможет доказать это государству. Однако российским законодательством предусмотрена и принудительная процедура.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

Вопросы приема в российское гражданство, а также вопросы его восстановления и прекращения регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ 62.

1 сентября 2017 года вступил в силу Федеральный закон №243, внесший поправки в ФЗ-62, касающиеся процедуры прекращения гражданства России.

Основные документы, которые определяют права и свободы человека в России, – это Конституция России, ФЗ-62 и международные договоры России.

Нормы российского законодательства предоставляют гражданину права в стране, в том числе состоять в правовых отношениях с государством. А государство берёт на себя обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.

Видео: закон “О лишении гражданства РФ”

На каких основаниях у гражданина РФ может быть прекращено гражданство России

Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.

Основание Условия
Добровольное Невозможно, если:

  • гражданина имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом
  • гражданин привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
  • гражданин не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Принудительное Применяется, если:

  • гражданин публично призывал других к нарушению законодательства РФ и норм Конституции.
  • Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
  • Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
  • Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.
  • Для прекращения российского гражданства важно предоставить документы, где указано, паспорт какой страны планируется получить.

Варианты процедуры

Предусмотрены общий и упрощённый варианты прекращения гражданства.

По общему порядку  физическое лицо ждёт рассмотрения заявления и принятия решения государственным органом, срок до одного года. Упрощённый вариант подразумевает рассмотрение ходатайства в течение полугода.

Добровольное прекращение гражданства России

Правовые отношения между россиянином и РФ на добровольной основе прекращают его правовую связь с государством.

Причины разные, в том числе:

  • изменение территориально-правовых условий жизни человека, его регистрация за границей на ПМЖ;
  • наличие двух гражданств и отсутствие возможности получить третье.

Если у физического лица уже двойное гражданство, и он хочет аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не влияет на процедуру или сроки прекращения гражданства России.

Необходимый пакет документов

  1. Первое, с чего следует начать процедуру отказа от гражданства России – сбор документов:
  2. Иностранные документы переводят на русский язык, достоверность перевода заверяется у нотариуса.

  3. Полный список документов и бланк заявления можно найти на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России, а также на порталах Представительств Консульства МИД РФ за рубежом.

Куда подавать документы

За расторжение правовых отношений между государством и гражданином в упрощенном порядке отвечает территориальный орган МВД России.

Порядок прекращения гражданства России:

  1. В уполномоченный орган заявитель  подает ходатайство и документы.
  2. Уполномоченный орган проводит проверку и выносит решение.

При принятии решения о прекращении гражданства России заявитель знакомится с решением и сдает российский паспорт в территориальный орган МВД России. Это завершает процедуру отказа от российского гражданства. Если гражданин не может приехать в Россию, он обращается в российское консульство в стране постоянного пребывания.

Если заявитель находится за рубежом, он вправе обратиться в Консульские учреждения РФ. Схема процедуры аналогична описанной выше. Отличие заключается в том, что консульские и дипломатические учреждения сначала передают документы в МВД России, а после принятия решения ждут их  из России.

Читайте также:  Жестокое обращение с животными – понятие, статья, наказание

Сроки

Прекращение гражданства длится около года. Если у физического лица есть вид на жительство за границей, срок аннулирования правового статуса сокращается до 6 месяцев.

Если правовые отношения разрывают на основании уголовного дела, суд рассмотрит документы в ускоренном порядке. Уведомление о завершении процедуры присылают по почте или e-mail.

Выход из гражданства для несовершеннолетних

Если процедура выхода из гражданства инициируется для несовершеннолетнего, заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. Когда один родитель – иностранец, к общему пакету документов нужно приложить его согласие в произвольной форме на выход из гражданства РФ.

Дети 14-18 лет подписывают согласие на прекращение гражданства России самостоятельно. Документ заполняется при подаче заявления.

Что делать в случае несогласия с решением

Решение уполномоченного органа можно обжаловать в судебном порядке. Если суд первой инстанции подтвердил правильность принятого решения уполномоченным органам, можно обратиться в апелляционный суд. Туда предоставляют новые или дополнительные сведения, обнаруженные после решения суда первой инстанции.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

Статистика: сравнение уровня приобретения гражданства России с уровнем отмены решений по вопросам гражданства

Могут ли отменить решение по гражданству

Отмена решения по гражданству уполномоченного органа всегда должна быть обоснованной и мотивированной. Если установлено, что в процессе прекращения гражданства заявитель допустил нарушения или основания для аннулирования недостаточны, заявление физического лица не удовлетворят.

Такие же меры последуют, если обнаружат недостоверные данные. Факт ложных сведений или мошенничества устанавливает суд.

Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ

Основания для отмены гражданства  РФ наступают, если гражданин совершил действия, направленные против конституционного строя страны. У физического лица изымают паспорт. Одновременно прекращается любая экономическая или политическая связь с государством.

Прекращение гражданства России означает выезд гражданина или его выдворение из России. Его могут осуществить после отбытия уголовного наказания в России.

По законодательству России отменяют  решение по гражданству, если гражданин:

  • участвовал в незаконных военных действиях;
  • ведет преступную деятельность на уровне государства;
  • был обвинён в шпионаже;
  • занимался экстремизмом и терроризмом в России;
  • занимался нелегальной деятельностью, направленной против суверенитета государства, в число которой входит измена Родине.

Отмена гражданства должна быть основана на подтверждённых фактах невыполнения гражданином обязанностей по отношению к Конституции России. Государство имеет право обезопасить себя от лиц, наносящих ему материальный или моральный урон и нарушающих суверенитет.

Последствия прекращения гражданства

После прекращения гражданства России россиянин утрачивает все права гражданина страны, в том числе: на бесплатную медицину и социальные пособия. Он больше не обязан платить налоги или служить в российской армии.

Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ

Лариса, 35 лет:

Бывший муж сестры, находясь в статусе гражданина РФ получил ПМЖ в Чехии. Имея чешское ПМЖ, он отказался от своего гражданства РФ. Он сделал это с оформлением всех документов и стал апатридом. А по прошествии времени смог получить паспорт Чехии как лицо без гражданства, но имеющий ПМЖ.

Оцените пост Загрузка…

В каких случаях возможно лишение гражданства рф в 2021 году: основания

Российский паспорт является символом прав и обязанностей гражданина РФ. В каких случаях государство может отказаться от своего резидента? Законодательство страны говорит о том, что случай должен быть исключительным, и только в отношении определенных категорий лиц.

Условия для лишения гражданства

  1. По крови и месту рождения.

    Первый случай активируется при рождении ребенка от двух родителей с российским гражданством, второй — если паспорт существует у одного из родителей, а ребенок появился на свет в РФ;

  2. Приобретенное, в случае обращения иностранца по одному из вариантов, предусмотренных законодательством.

Первая категория граждан не может быть лишена гражданских прав ни при каких обстоятельствах. Вторая — при совпадении нескольких условий.

В добровольном порядке

Отказаться от гражданства добровольно можно при его смене на иностранное. Право гарантированно Конституцией и не может быть изъято.

Исключение составляют следующие группы граждан:

  • Хранители государственных секретов, давшие подписку на определенный срок;
  • Люди, имеющие незакрытые обязательства перед государством;
  • Обвиняемые или осужденные по уголовным делам до погашения срока заключения.

Уходить «в никуда» запрещено — нельзя отказаться от гражданских прав при отсутствии другого паспорта или слабых гарантий на его получение.Лица, желающие отказаться от прав добровольно, должны предоставить пакет документов.

В обязательный перечень входят:

  • Два заявления стандартной формы;
  • Паспорт РФ;
  • Три фото паспортного формата;
  • Квитанция о выплате государственного сбора.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

Дополнительные документы зависят от ситуации заявителя:

Заявитель Документы
Проживает на территории России
  • Подтверждение наличия или скорого предоставления гражданства другой страны;
  • Военный билет;
  • Справка от ФНС об отсутствии долгов.
Проживает за пределами РФ
  • РВП или ВНЖ от другой страны;
  • Документ о снятии с регистрационного учета в России;
  • Справка от ФНС об отсутствии долгов;
  • Подтверждение наличия или скорого предоставления гражданства другой страны.
Ребенок, когда один из родителей – иностранец
  • Паспорт или свидетельство о рождении ребенка (в зависимости от возраста);
  • Письменное согласие на смену гражданства (для подростков от 14 до 18 лет);
  • Подтверждение наличия или скорого предоставления гражданства другой страны.
Усыновленный родителями из других стран
  • Паспорт или свидетельство о рождении ребенка (в зависимости от возраста);
  • Паспорт или свидетельство о рождении ребенка (в зависимости от возраста);
  • Письменное согласие на смену гражданства (для подростков от 14 до 18 лет);
  • Свидетельство об усыновлении (удочерении).

Стоимость госпошлины на рассмотрение заявки составит 3500 рублей, срок рассмотрения — от полугода до года в зависимости от условий подачи заявления.

Принудительно

В главном законе страны (Конституция Российской Федерации, статья шесть) говорится, что гражданин не может быть принудительно лишен гражданства, а также утратить право изменить его. Однако в 62-ФЗ «О гражданстве» упоминается возможность отмены «в иных случаях, предусмотренных законом».

Под иными случаями предполагается предоставление заведомо ложных данных или поддельных документов при оформлении гражданства. В этом случае ГУВМ (бывшая ФМС) имеет право подать в суд для признания процедуры получения гражданства недействительной.

Последний громкий случай на эту тему произошел год назад, когда Демьян Кудрявцев, владелец газеты «Ведомости», судился с ФМС из-за неполных данных в предоставленной документации. Миграционная служба выиграла суд, добившись аннулирования паспорта Кудрявцева.

В случае отказа от гражданства, а затем возвращения его обратно (так называемые «репатрианты») конституционная защита на этих мигрантов не действует, и их паспорт также может быть аннулирован при совершении противоправных действий.

Терроризм и экстремизм

В связи с угрозой террористических актов и целостности государства, которую несут некоторые переселенцы, закон оставляет за собой право лишать гражданства бывших иностранцев, совершивших следующие преступления:

  • Террористический акт и содействие в его организации, призывы к терроризму;
  • Создание, участие или финансирование экстремистской организации;
  • Захват заложника, угон водного/воздушного/железнодорожного транспорта;
  • Мятеж, попытка свергнуть законную власть или убить государственного деятеля.

Любое из этих действий приравнивается к нарушению присяги и дает возможность использовать конституционную лазейку с «заведомо ложными сведениями», лишая террориста российского паспорта.

В каких случаях возможно лишение гражданства РФ в 2021 году: основания

Остальные случаи

Вопросами гражданства для несовершеннолетних занимаются опекуны. В большинстве стран мира разрешается следующая процедура — ребенок или подросток получает двойное гражданство, чтобы самостоятельно осуществить выбор по наступлению совершеннолетия. До 14 лет родители имеют полное право выбрать гражданство за ребенка, его согласие в этом вопросе не требуется.

Присоединение Крыма в 2014 году подняло вопрос оптации. Оптация — элемент международного права, разрешающий выбор одного из двух гражданств при территориальных изменениях.

Так, жители полуострова могли выбирать, какой из паспортов их интересует больше. Длительность проведения оптации зависит от внутренних указов обеих стран, а также от заключенных международных договоров, причем вторые имеют приоритет над первыми.

Что делать при принудительном лишении гражданства

Лишение паспорта и последующая депортация может быть проведена только по решению суда. Ни одна другая инстанция – президент, государственная дума, глава МВД — не может личным указом или распоряжением аннулировать права и обязанности гражданина.

Решение суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции. Есть два направления судебной защиты — заявление об ошибке самого ГУВМ или предыдущего суда в процессе рассмотрения дела. Для защиты понадобится опытный адвокат, масса времени и терпения.

Важно! Даже суд не может лишить гражданских прав бессрочно или без права на восстановление. Чтобы восстановить российский паспорт, соискателю нужно подать документы в отделение ГУВМ с нуля, заодно указав причины лишения ранее и действия, которые нарушитель предпринял для исправления ситуации.

Чтобы избежать даже самой возможности лишения, при подаче документов необходимо предоставлять максимально полную и точную информацию, а также избегать ошибок в оформлении.

Лишение обладателя российского паспорта гражданства является исключительной ситуацией. Событие может произойти только с мигрантом, получившим гражданство по запросу — родившиеся в России никаким образом не могут быть лишены гражданских прав, для этого в законе нет необходимых механизмов.

Добровольный выход из гражданства осуществляется только при подаче ходатайства. При этом миграционная служба может приостановить процесс, если другие страны не спешат брать эмигранта под свое крыло.

Мвд больше не может отбирать гражданство из-за своих же ошибок

Представьте: лет 20 назад вы вернулись в РФ из страны, входившей в СССР, получили российское гражданство, оформили внутренний и заграничный паспорта.

Жили, работали, и вот пришло время менять паспорт — допустим, в 45 лет. А вам в миграционном отделе и говорят: «Мы сделали проверку гражданства по базе и вас не нашли.

Потому документы ваши недействительны, вы негражданин, оформляйте подданство с нуля по всем правилам».

Антон Дыбов

эксперт по налогообложению

Первый закон о гражданстве РФ автоматически присвоил российское подданство всем, кто был постоянно прописан в стране на 6 февраля 1992 года и не имел иностранного гражданства, а также гражданам бывшего СССР, которые:

  1. Родились в РСФСР.
  2. На 6.02.1992 проживали в другом государстве, например в одной из стран СНГ.
  3. Не имели иностранного подданства.

Остальные люди до 1 июля 2002 года, когда вступил в силу новый закон о гражданстве, получали его по рождению, в порядке регистрации, принимали либо восстанавливали. Внутри России за процедуру отвечало МВД, а за ее пределами — МИД. Наличие российского гражданства сначала подтверждалось вкладышем в советский паспорт либо справкой к нему, а потом и привычным внутренним паспортом РФ.

В чехарде девяностых годов прошлого века и начала нулевых нынешнего при оформлении гражданства и после этого могло случиться что угодно.

Чиновники не вникали в суть представленных документов и выдавали вкладыши, справки либо паспорта походя, хотя оснований для этого не было.

Либо с документами было все в порядке, но их копии и подлинники терялись — и получалось, что подтвердить законность выдачи вкладыша или паспорта нечем.

Вот пример из судебной практики. Мужчина в 45 лет пришел менять внутренний паспорт. Старый у него изъяли, а новый оформлять отказались: заявили, что прежний документ ему взамен паспорта СССР выдали по ошибке, из-за неопытности чиновницы. Нашлась даже ее объяснительная. Подтвердить факт проживания в РФ на 6 февраля 1992 года нечем: домовая книга утрачена. В итоге суд мужчине в иске отказал.

Случай из жизни. Мужчина в 45 лет обменял паспорт, а через два года получил заключение из полиции: документ недействителен. Мол, когда этот мужчина получал российский паспорт взамен советского, гражданства РФ он не имел. Данных о регистрации в России на 6.02.1992 нет, записей в базах МВД и МИД — тоже. Правда, в суде все кончилось хорошо, потому что мужчина родился в РСФСР.

Особенно уязвимы были люди, которые получили гражданство за рубежом через российское посольство или консульство, а также их дети. Все бумаги по процедуре оставались за границей и благополучно растворялись в недрах архивов без каких-либо электронных следов.

Грустная столичная история. В 2004 году одна женщина стала гражданкой РФ через посольство. Ей выдали загранпаспорт, поскольку внутренние паспорта за рубежом не оформляют. В 2006 году по этому загранпаспорту в Москве ей выписали внутренний паспорт, в 2008 году она зарегистрировала ИП, а позже получила новый загран.

И вдруг в 2017 году полиция сообщает: все документы недействительны, поскольку нет концов по самому первому загранпаспорту. В базе МИД данные отсутствуют, в посольстве записи не сохранились, а документы оттуда уничтожены, потому что закончился срок хранения. Суд, к сожалению, поддержал полицейских.

ВС рассмотрел два эпизода. В первом случае мужчина оформил гражданство РФ в российском посольстве, но документы об этом потерялись, а в базах МВД и МИД сведений о нем не было. В 45 лет он обменял паспорт, а спустя два года ему сообщили, что он, вообще-то, негражданин.

Во второй ситуации женщина получила российское подданство за рубежом вместе с родителями.

Потом она вернулась в РФ, оформила один внутренний паспорт, потом, в связи со сменой фамилии, второй и, наконец, третий — в 45 лет.

И вдруг после этого всего она получает уведомление из полиции: все неверно, поскольку родителей женщины в базу МИД внесли, а ее саму — нет. Значит, и гражданства РФ у нее нет.

Промежуточный итог обоих эпизодов одинаковый: люди, десятки лет прожившие в РФ, оказались лицами без гражданства с недействительными российскими паспортами. Хотя все это время претензий к документам не было, мужчина и женщина спокойно жили и работали. Нижестоящие суды сочли действия полиции правомерными. Но не Верховный суд, который указал вот на что.

Во-первых, когда человеку выдают российский паспорт впервые, полиция обязана проверить, есть ли у него гражданство РФ. Если паспорт выдан, человек вправе считать себя полноценным российским гражданином. Тем более он может быть уверен в этом, когда неоднократно обменивал документ, пользовался всеми правами россиянина и исполнял присущие этому обязанности.

Во-вторых, люди не должны отвечать за ошибки чиновников. Нет документов в архиве? Нет отметок в базах? Это прежде всего говорит о халатности бюрократов, на которую человек повлиять не в силах.

В-третьих, по закону оставить заявителя без гражданства можно, только если полиция на суде четко докажет, что тот изначально представил подложные документы. Либо сговорился с конкретным чиновником, а тот втихую заведомо незаконно оформил подданство.

Если в полиции добиться справедливости не удалось, то дальше дорога одна — в районный суд. Подавать нужно административный иск о признании незаконным заключения об отсутствии гражданства. В иске помимо прочего обязательно сошлитесь на решения Верховного суда и приведите аргументацию оттуда. Остальные подробности о том, как подать иск, — в отдельной инструкции Т⁠—⁠Ж.

У нас, конечно, не прецедентное право, но суды обязаны прислушиваться к Верховному суду, если он уже рассмотрел сходное дело. Так что вероятность выиграть суд высокая. После этого отделение ГУВМ обязано будет выдать вам паспорт либо отменить заключение о его недействительности, если документ оставался у вас на руках.

Если вы проиграли во всех судебных инстанциях и сроки обжалования прошли — увы, новая позиция Верховного суда этого не изменит. Так, к сожалению, решил Конституционный суд.

Остается либо приобретать гражданство в соответствии с действующим законом, либо подавать жалобу в сам Конституционный суд.

И уже пусть он разбирается, насколько соответствует Конституции вольное толкование ГУВМ норм, позволяющее оставить человека без гражданства из-за ошибок чиновников или из-за отсутствия отметок в базах. При удачном исходе гражданство вам вернут по мотивам постановления КС.

Ссылка на основную публикацию