​​фз о коммерческой тайне: основные положения и суть законы, текст документа

Положение о коммерческой тайне 2020 года — образец его востребован большинством современных фирм. Порядок его составления и утверждения отличается рядом нюансов. Изучим их в нашей статье.

  • Для чего фирме положение о коммерческой тайне
  • Положение о коммерческой тайне 2020 года: образец структуры
  • Где скачать актуальный в 2020 году образец положения о коммерческой тайне для ООО (АО)
  • Итоги

Для чего фирме положение о коммерческой тайне

Такое положение интересно большинству современных фирм, ведь одним из важнейших конкурентных преимуществ в бизнесе является обладание компанией различными типами конфиденциальных данных самого широкого спектра.

Конфиденциальными будут прежде всего данные о собственных разработках фирмы, обуславливающие конкурентоспособность выпускаемой продукции или оказываемых услуг. В распоряжении компании может быть ценная информация о конкурентах, инсайдерские данные. Их также логично отнести к коммерческой тайне.

Следует отметить, что в п. 5 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ указан перечень сведений, которые не должны составлять тайну.

К таковым относятся сведения:

  • о фирме, зафиксированные в ее учредительных документах;
  • документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
  • имуществе организации, если она является унитарным предприятием или госучреждением;
  • воздействии производственной деятельности фирмы на экологию, безопасность граждан;
  • численности персонала, специфике оплаты труда в организации, охране труда, вакансиях;
  • долгах работодателя перед работниками;
  • нарушениях фирмой и ее сотрудниками законодательства РФ и привлечении к ответственности за них;
  • участии фирмы в приватизации на конкурсной либо аукционной основе;
  • величине и структуре доходов и расходов, имуществе, использовании волонтерского труда, если фирма является НКО;
  • лицах, которые вправе работать от имени фирмы без доверенности;
  • иные сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне в силу закона.

Положение о коммерческой тайне — нормативный акт, устанавливающий состав обязанностей сотрудников по ее неразглашению, а также определяющий механизмы ответственности работников за невыполнение этих обязанностей.

Если компания-работодатель понесет убытки, связанные с невыполнением теми или иными работниками обязанностей по сохранению коммерческой тайны, она получит право взыскать их с нарушителей, но только при условии, что те подписали соответствующее положение.

Положение о коммерческой тайне 2020 года: образец структуры

Законодатель не определяет и даже не рекомендует структуру данного нормативного акта. Исходя из практики менеджмента в российских компаниях, можно допустить наличие в положении о коммерческой тайне, образец 2020 года будет представлен ниже, следующих основных разделов, в которых устанавливаются:

  • общие положения;
  • сущность понятий, используемых в документе;
  • полномочия руководства фирмы в части обеспечения сохранности коммерческой тайны;
  • перечень сведений, составляющих коммерческую тайну:
  • порядок отнесения той или иной информации к коммерческой тайне;
  • перечень обязанностей сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны;
  • порядок доступа тех или иных лиц к коммерческой тайне;
  • механизмы защиты коммерческой тайны, действующие на предприятии;
  • механизмы ответственности сотрудников за нарушение обязательств, предусмотренных положением.

Документ может дополняться различными приложениями. В них могут фиксироваться:

  • подробные перечни сведений, формирующих коммерческую тайну;
  • персонифицированные обязательства сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны.

При этом сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть классифицированы по категориям исходя из сложившегося порядка их использования в конкретных структурных подразделениях фирмы. Руководители внутрикорпоративных подразделений должны ознакомиться с данными приложениями под расписку.

Подтвердить подписью факт ознакомления с перечнем личных обязанностей по защите коммерческой тайны, приведенным в приложении к положению, должны также работники фирмы.

Положение о коммерческой тайне заверяется руководителем фирмы. Во многих организациях также принято согласовывать его с юристом.

Где скачать актуальный в 2020 году образец положения о коммерческой тайне для ООО (АО)

Загрузить образец положения о коммерческой тайне 2020 года на предприятии вы можете на нашем портале.​​ФЗ о коммерческой тайне: основные положения и суть законы, текст документаСкачать образец положения о коммерческой тайне 2020 года

Итоги

Закрепить порядок обеспечения защиты коммерческой тайны на локальном уровне руководство предприятия может, разработав и утвердив специальное положение. Оно дополняется различными приложениями, более детально регламентирующими задачи сотрудников фирмы или ее структурных подразделений в части сохранности коммерческой тайны.

Ознакомиться со спецификой иных положений, применяющихся на российских предприятиях, вы можете в статьях:

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Источник: https://nalog-nalog.ru/kadrovye_dokumenty_i_obrazcy/polozhenie_o_kommercheskoj_tajne_-_obrazec/

"Постатейный комментарий к Федеральному закону "О коммерческой тайне" (Погуляев В.В.) ("Юстицинформ", 2005)

1. В
литературе отмечается, что реализация
программ приватизации, узаконение частной
и корпоративной собственности, последующие
многочисленные реорганизации предприятий —
слияния, разделения, присоединения и пр.


без надлежащего оформления прав на
результаты интеллектуальной деятельности,
научно-техническую и производственную
информацию повлекли множество споров за
право владения технической документацией
.

Для практического разрешения возникшей
ситуации может потребоваться еще не один
год. ———————————

Фонарева Н.
Предупреждение и пресечение
недобросовестной конкуренции // Закон. 1999. N
7. С. 13.

Существенный шаг в этом
направлении сделан в связи с принятием
Государственной Думой Федерального
Собрания РФ 9 июля 2004 г.

Федерального закона
«О коммерческой тайне» , который был
одобрен Советом Федерации 15 июля и подписан
Президентом РФ 29 июля 2004 г. (далее по тексту —
Закон). ———————————

СЗ РФ. 2004.
N 32. Ст. 3283; Российская газета. N 166. 2004.Этот
Закон с нетерпением ждали и возлагали на
него большие надежды как предприниматели,
так и служащие государственных ведомств,
представители силовых структур.
Законопроект неоднократно возвращался на
доработку. Однако и сейчас многие положения
Закона, к сожалению, недостаточно
проработаны и противоречивы.

Но Закон
принят и вступил в силу — это главное. В
формулировке целей и сферы применения
Закона, обозначенных в п. 1 ст. 1, наблюдается
некоторое смешение терминов. Согласно
указанной норме Закон регулирует
отношения, связанные с: 1) «отнесением
информации к коммерческой тайне»; 2)
«передачей такой информации»; 3) «охраной
ее конфиденциальности».

Изучив
определения основных понятий, используемых
в Законе (см. ст. 3 и комментарий к ней),
становится ясно, что первый вид
регулируемых им отношений сформулирован
некорректно. Ведь коммерческая тайна,
согласно ст. 3, представляет собой не
разновидность информации, а ее
определенное состояние — состояние
конфиденциальности.

Сведения же, в
отношении которых установлен режим
коммерческой тайны, именуются информацией,
составляющей коммерческую тайну. Поэтому,
следуя этой терминологии, Закон регулирует
отношения, связанные не с «отнесением
информации к коммерческой тайне», а с
отнесением информации к информации же,
составляющей коммерческую тайну. Возможно,
это звучало бы несколько «не по-русски».

Однако данное несоответствие в нормах
Закона показывает, что законодатель больше
заботился о «красивости» языка, нежели о
последовательности в соблюдении
утвержденной им же терминологии. Дефиниция понятия «передача информации,
составляющей коммерческую тайну»
раскрывается в подп. 6 ст. 3 Закона. Особой
разновидностью передачи данной информации
является ее предоставление.

Определение
этого понятия дается в подп. 8 ст. 3. Охрана конфиденциальности заключается в
установлении режима коммерческой тайны
посредством превентивных мер — правовых,
организационных, технических и т.д.
(подробнее см. п. 4 комментария к ст. 3).

Целями правового регулирования
комментируемого Закона служат: обеспечение баланса интересов обладателей
информации, составляющей коммерческую
тайну, и других участников регулируемых
отношений, в том числе государства, на рынке
товаров, работ, услуг; предупреждение
недобросовестной конкуренции.

Кроме
того, Закон определяет сведения, которые не
могут составлять коммерческую тайну (см. ст.
5 и комментарий к ней). 2. Вид носителя,
даже весьма специфический, на котором
содержится информация, составляющая
коммерческую тайну, не может служить
препятствием для действия норм
комментируемого Закона. Этот вывод четко
следует из содержания ч. 2 ст. 1.

Положения
Закона распространяются на указанную
информацию независимо от вида носителя, на
котором она зафиксирована. 3. В
соответствии с ч. 3 ст. 1 действие норм
комментируемого Закона не охватывает
сведения, составляющие государственную
тайну. В отношении таких сведений
применяются положения законодательства РФ
о государственной тайне.

Законодательство Российской Федерации о
государственной тайне основывается на
Конституции РФ, Законе РФ от 5 марта 1992 г. N
2446-1 «О безопасности» (в ред. от 25 июля 2002 г.)
и включает Закон РФ от 21 июля 1993 г.

N 5485-1 «О
государственной тайне» (в ред. от 29 июня
2004 г.), а также положения других актов
законодательства, регулирующих отношения,
связанные с защитой государственной
тайны.

———————————

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 15. Ст. 769;
Российская газета. N 103. 1992. СЗ РФ. 1997. N
41. Стр. 8220 — 8235; Российская газета. N 182.
1993.Очень важно понимать разницу между
коммерческой и государственной тайнами. В
соответствии со ст.

2 Закона РФ «О
государственной тайне» государственная
тайна — это защищаемые государством
сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической,
разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности,
распространение которых может нанести
ущерб безопасности Российской Федерации.
Носители сведений, составляющих
государственную тайну, — материальные
объекты, в том числе физические поля, в
которых сведения, составляющие
государственную тайну, находят свое
отображение в виде символов, образов,
сигналов, технических решений и
процессов. Государственную тайну
составляют следующие группы сведений: 1)
в военной области:

о содержании
стратегических и оперативных планов,
документов боевого управления по
подготовке и проведению операций,
стратегическому, оперативному и
мобилизационному развертыванию
Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов, предусмотренных
Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об
обороне» (в ред. от 29 июня 2004 г.), об их
боевой и мобилизационной готовности, о
создании и об использовании
мобилизационных ресурсов; ———————————

СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750;
Российская газета. N 106. 1996.о планах
строительства Вооруженных Сил РФ, других
войск РФ, о направлениях развития
вооружения и военной техники, о содержании
и результатах выполнения целевых программ,
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по созданию и
модернизации образцов вооружения и военной
техники;

о разработке, технологии,
производстве, об объемах производства, о
хранении, утилизации ядерных боеприпасов,
их составных частей, делящихся ядерных
материалов, используемых в ядерных
боеприпасах, технических средствах и (или)
методах защиты ядерных боеприпасов от
несанкционированного применения, а также о
ядерных энергетических и специальных
физических установках оборонного значения
(Правила физической защиты ядерных
материалов, ядерных установок и пунктов
хранения ядерных материалов утверждены
Постановлением Правительства РФ от 7 марта
1997 г. N 264 в ред. от 8 августа 2003 г.); ———————————

Там же. 1997. N 11. Ст. 1317;
Российская газета. N 59 — 60. 1997.

о
тактико-технических характеристиках и
возможностях боевого применения образцов
вооружения и военной техники, о свойствах,
рецептурах или технологиях производства
новых видов ракетного топлива или
взрывчатых веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени
готовности, защищенности режимных и особо
важных объектов, их проектировании,
строительстве и эксплуатации, а также об
отводе земель, недр и акваторий для этих
объектов; о дислокации, действительных
наименованиях, организационной структуре,
вооружении, численности войск и состоянии
их боевого обеспечения, а также о
военно-политической и (или) оперативной
обстановке; 2) в области экономики, науки
и техники: о содержании планов
подготовки РФ и ее отдельных регионов к
возможным военным действиям, о
мобилизационных мощностях промышленности
по изготовлению и ремонту вооружения и
военной техники, объемах производства,
поставок, запасах стратегических видов
сырья и материалов, а также о размещении,
фактических размерах и использовании
государственных материальных резервов; об использовании инфраструктуры РФ в целях
обеспечения обороноспособности и
безопасности государства;

Читайте также:  Уход за инвалидом 2 группы: пособие и пенсия, льготы, размер выплат, как оформить

о силах и
средствах гражданской обороны, дислокации,
предназначении и степени защищенности
объектов административного управления,
степени обеспечения безопасности
населения, о функционировании транспорта и
связи в РФ в целях обеспечения безопасности
государства (определения понятиям силы и
средств гражданской обороны даны
Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ
«О гражданской обороне» в ред. от 19 июня 2004
г.); ———————————

СЗ РФ. 1998. N 7.
Ст. 799; Российская газета. N 32 — 33. 1998.

об
объемах, планах (заданиях) государственного
оборонного заказа, выпуске и поставках (в
денежном или натуральном выражении)
вооружения, военной техники и другой
оборонной продукции, наличии и наращивании
мощностей по их выпуску, связях предприятий
по кооперации, разработчиках или
изготовителях указанных вооружения,
военной техники и другой оборонной
продукции; о достижениях науки и
техники, научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, проектных работах
и технологиях, имеющих важное оборонное или
экономическое значение, влияющих на
безопасность государства;

о запасах
платины, металлов платиновой группы,
природных алмазов в Государственном фонде
драгоценных металлов и драгоценных камней
РФ, Центральном банке РФ, а также об объемах
запасов в недрах, добычи, производства и
потребления стратегических видов полезных
ископаемых РФ (список стратегических видов
полезных ископаемых, сведения о которых
составляют государственную тайну,
утвержден Постановлением Правительства РФ
от 2 апреля 2002 г. N 210 ); ———————————

Там же. 2002. N 14. Ст. 1310;
Российская газета. N 64. 2002.

3) в области
внешней политики и экономики: о
внешнеполитической, внешнеэкономической
деятельности РФ, преждевременное
распространение которых может нанести
ущерб безопасности государства; о
финансовой политике в отношении
иностранных государств (за исключением
обобщенных показателей по внешней
задолженности), а также о финансовой или
денежно-кредитной деятельности,
преждевременное распространение которых
может нанести ущерб безопасности
государства; 4) в области
разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности:

о
силах, средствах, источниках, методах,
планах и результатах разведывательной,
контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, а также
данные о финансировании этой деятельности,
если эти данные раскрывают перечисленные
сведения (статус, основы организации и
функционирования внешней разведки РФ,
порядок контроля и надзора за ее
деятельностью определены в Федеральном
законе от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ «О внешней
разведке» в ред. от 30 июня 2003 г.); ———————————

СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 143;
Российская газета. N 9. 1996.

о лицах,
сотрудничающих или сотрудничавших на
конфиденциальной основе с органами,
осуществляющими разведывательную,
контрразведывательную и
оперативно-розыскную деятельность; об
организации, силах, средствах и методах
обеспечения безопасности объектов
государственной охраны, а также данные о
финансировании этой деятельности, если эти
данные раскрывают перечисленные
сведения; о системе президентской,
правительственной, шифрованной, в том числе
кодированной и засекреченной, связи,
шифрах, разработке, изготовлении шифров и
обеспечении ими, о методах и средствах
анализа шифровальных средств и средств
специальной защиты,
информационно-аналитических системах
специального назначения; о методах и
средствах защиты секретной информации; об организации и фактическом состоянии
защиты государственной тайны; о защите
Государственной границы РФ, исключительной
экономической зоны и континентального
шельфа РФ; о расходах федерального
бюджета, связанных с обеспечением обороны,
безопасности государства и
правоохранительной деятельности в РФ; о
подготовке кадров, раскрывающие
мероприятия, проводимые в целях
обеспечения безопасности государства. Принципы отнесения сведений к
государственной тайне и засекречивания
этих сведений определены в ст. 6 Закона РФ «О
государственной тайне». Не подлежат
отнесению к государственной тайне и
засекречиванию сведения: о
чрезвычайных происшествиях и катастрофах,
угрожающих безопасности и здоровью
граждан, и их последствиях, а также о
стихийных бедствиях, их официальных
прогнозах и последствиях; о состоянии
экологии, здравоохранения, санитарии,
демографии, образования, культуры,
сельского хозяйства, а также о состоянии
преступности; о привилегиях,
компенсациях и льготах, предоставляемых
государством гражданам, должностным лицам,
предприятиям, учреждениям и
организациям; о фактах нарушения прав и
свобод человека и гражданина; о
размерах золотого запаса и государственных
валютных резервах РФ; о состоянии
здоровья высших должностных лиц РФ; о
фактах нарушения законности органами
государственной власти и их должностными
лицами.

В целях координации
деятельности федеральных органов
государственной власти и органов
государственной власти субъектов РФ по
защите государственной тайны в интересах
разработки и выполнения государственных
программ, нормативных и методических
документов, обеспечивающих реализацию
федерального законодательства о
государственной тайне, создан специальный
коллегиальный орган — Межведомственная
комиссия по защите государственной тайны,
Положение о котором утверждено Указом
Президента РФ от 20 января 1996 г. N 71 (в ред.
от 2 июня 2001 г.). ———————————

СЗ РФ. 1996. N 4. Ст. 268; Российская газета. N 20.
1996.

При осуществлении своей деятельности
Межведомственная комиссия имеет право, в
том числе, формировать перечень
должностных лиц органов государственной
власти, наделяемых полномочиями по
отнесению сведений к государственной
тайне; формировать перечень сведений,
отнесенных к государственной тайне, и т.д.
Кроме того, Межведомственная комиссия
осуществляет функцию по рассекречиванию
документов, созданных КПСС.

  • Граждане
    вправе обжаловать в суд решения о
    засекречивании перечисленных сведений
    либо о включении их в носители сведений,
    составляющих государственную тайну.

Источник: https://www.lawmix.ru/commlaw/1550

Что надо знать о коммерческой тайне

«Кадровик. ру», 2014, N 2

ЧТО НАДО ЗНАТЬ О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

При увольнении сотрудник скопировал всю адресную базу клиентов и переманил большую часть постоянных посетителей в новую организацию. Информация о разработках новой линии производства стала известна конкуренту из-за действий одного из сотрудников компании.

Как? Секрет прост: его лучшие друзья работают в конкурирующей организации.

Считаются ли все эти проступки разглашением коммерческой тайны? Можно ли наказать «предателя», и как оформить меру возмездия в рамках трудового законодательства? Попробуем ответить на эти вопросы.

Понятие коммерческой тайны

Трудовое законодательство устанавливает перечень документов, положений, которые в обязательном порядке должны быть разработаны и утверждены в каждой организации.

Например, правильно заполненный график отпусков, подписанные трудовые договоры, различного рода приказы (по личному составу, о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и пр.), личные карточки работников — все это должно быть у каждого работодателя. Согласно п. 8 ст.

86 ТК РФ обязательным локальным документом является положение о защите персональных данных работников организации, с которым все сотрудники обязаны быть ознакомлены под роспись.

Положение о защите данных, относящихся к коммерческой тайне, не входит в перечень обязательных документов, но тем не менее увольнение за разглашение коммерческой тайны — довольно распространенное основание расторжения трудовых отношений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.

2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон N 98-ФЗ) под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. К такого рода информации относятся сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность. При этом данная информация не находится в свободном доступе и не предоставляется третьим лицам (например, конкурентам).

Закон N 98-ФЗ не приводит список конкретных сведений, представляющих коммерческую тайну.

Однако даже среди документов, представляющих на первый взгляд коммерческую ценность, есть такие, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Данные сведения установлены и перечислены в ст. 5 Закона N 98-ФЗ. Так, к ним относится информация:

  • — о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, об их расходах, численности и оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
  • — о задолженности работодателей по выплате заработной платы и иным социальным выплатам;
  • — о численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест;
  • — о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений и пр.
  • Кроме того, информация теряет свою секретность, если она становится общедоступной после опубликования самой организацией (или с ее согласия) в средствах массовой информации, Интернете.

Таким образом, практически каждое предприятие, организация устанавливает свой перечень сведений, не подлежащих разглашению, что определяется спецификой работы компании. После чего организация принимает необходимые меры, направленные на защиту конфиденциальной информации.

Охрана конфиденциальности информации

Меры по охране конфиденциальности информации перечислены в ч. 1 ст. 10 Закона N 98-ФЗ:

  1. 1) определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
  2. 2) ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля соблюдения такого порядка;
  3. 3) вести учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
  4. 4) регулировать отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
  5. 5) нанести на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включить в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
  6. Как правило, порядок работы с информацией, представляющей коммерческую тайну, закрепляется и утверждается в локальном нормативном акте организации, например в положении о коммерческой тайне.
  7. Положение о коммерческой тайне и порядок установки
  8. режима коммерческой тайны в организации
  9. Данный локальный нормативный акт разрабатывается на основе положений Закона N 98-ФЗ. Документ обычно состоит из следующих разделов:
  10. 1) список сведений, составляющих коммерческую тайну;
  11. 2) меры ее защиты;
  12. 3) список должностей, в обязанности которых входит работа со сведениями, представляющими коммерческую ценность;
  13. 4) правила доступа и работы со сведениями, относящимися к коммерческой тайне;
  14. 5) правила хранения сведений;
  15. 6) ответственность за разглашение коммерческой тайны.

Положение о коммерческой тайне утверждается приказом руководителя организации, после чего вступает в силу. С этим локальным актом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с засекреченной информацией.

Читайте также:  Закон об имущественной ответственности в 2020 году: основные изменения

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК РФ условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным и должно быть отражено в трудовом договоре при его заключении с работником.

Если режим коммерческой тайны устанавливается для уже давно работающих в организации лиц, то необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору, т. к. в соответствии с ч. 3 ст.

57 ТК РФ при отсутствии в договоре какого-либо из обязательных условий недостающие условия определяются дополнительным соглашением к трудовому договору либо специальным соглашением сторон о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, заключаемом в письменной форме.

Если при введении режима коммерческой тайны работник отказывается от допуска к засекреченным сведениям, принудительно заставлять его исполнять дальше свои обязанности запрещено (ст. 60 ТК РФ).

Кроме того, информация о допуске к секретным сведениям отражается и в должностной инструкции.

Иногда организации идут на хитрость, пытаясь обезопасить себя от разглашения сведений, обладающих коммерческой ценностью, и заставляют работников давать подписку о неразглашении такой информации, если сотрудник в процессе своей деятельности с ней столкнется.

При этом режим коммерческой тайны в таких организациях не установлен, специальные положения, а также перечень секретной информации отсутствуют. Это нарушение норм действующего законодательства, и на основании ч. 8 ст.

11 Закона N 98-ФЗ работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Сведения о допуске сотрудника к коммерческой тайне следует зафиксировать в личной карточке работника в разделе «Дополнительные сведения».

Согласно п. 62 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, документы, устанавливающие режим коммерческой тайны, хранятся в организации постоянно.

А была ли тайна?

Иногда работодатели при составлении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, списка обязанностей работников по защите конфиденциальной информации, допускают грубые ошибки.

Довольно часто в различного рода положениях о защите коммерческой тайны встречается запрет на трудоустройство в конкурирующую компанию в течение некоторого времени после увольнения работника. Такое ограничение допустимо только в отношении определенных лиц и исключительно в случаях, установленных федеральными законами (например, ст. 64.

1 ТК РФ вводит ограничения для работы бывших государственных и муниципальных служащих в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы).

Для сотрудников, в том числе бывших, коммерческих организаций таких ограничений не установлено, поэтому даже если работник и подпишет положение о коммерческой тайне, одним из условий которого окажется запрет на работу у конкурентов, это не будет иметь никакой юридической силы, и привлечь к ответственности работника по указанному основанию будет невозможно.

Правомерность включения информации о заработной плате и системе оплаты труда — еще одна проблема при установлении перечня сведений, представляющих коммерческую тайну. Многие работодатели относят данную информацию к коммерческой тайне. Однако, как уже указывалось выше, согласно п. 5 ст.

5 Закона N 98-ФЗ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, не относятся сведения о системе оплаты труда. Более того, в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.

2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» сведения о доходах физического лица относятся к его персональным данным, в отношении которых также должен соблюдаться определенный режим конфиденциальности (ст. 86 ТК РФ).

Надбавки за работу с коммерческой тайной

Несмотря на то что Законом N 98-ФЗ такая обязанность не установлена, некоторые работодатели выплачивают сотрудникам соответствующие надбавки за работу со сведениями, составляющими коммерческую тайну, т. к. допуск к такой информации налагает на работника дополнительные обязательства.

Поскольку порядок установления такой надбавки законодательно не описан, рекомендуется использовать правила, устанавливающие надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Например, Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573.

Ответственность за разглашение сведений,

представляющих коммерческую тайну

Согласно ст.

3 Закона N 98-ФЗ под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору. За разглашение коммерческой тайны, а также за получение сведений незаконными методами ст. 14 Закона N 98-ФЗ предусмотрена ответственность.

Работник, по роду своей деятельности получивший доступ к коммерческой информации, в случае ее умышленного или неосторожного разглашения несет ответственность:

— дисциплинарную (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);

— уголовную (ст. 183 УК РФ);

— гражданско-правовую (ст. 1472 ГК РФ);

— административную (ст. 13.14 КоАП РФ).

Все перечисленные виды ответственности не исключают, а дополняют друг друга.

Например, если работник разгласил сведения, относящиеся к коммерческой тайне, которые стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, с него может быть взыскана компенсация материального ущерба, причиненного в результате работодателю. Одновременно с этим его также можно привлечь к уголовной ответственности, если он разгласил коммерческую тайну умышленно.

К мерам дисциплинарной ответственности относится увольнение по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, — расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Для того чтобы увольнение было оправданным, работодатель должен соблюсти все нормы Закона N 98-ФЗ, официально (а не на словах) ввести режим защиты коммерческой тайны и доказать, что разглашаемая информация действительно относится к коммерческой тайне, которая стала известна сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а не из других источников (например, по слухам из Интернета). Данное требование предусмотрено п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Наличие данных условий необходимо также и для привлечения работника к другим видам ответственности.

При наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен соблюдать порядок, установленный ст.

193 ТК РФ, и помнить, что дисциплинарное взыскание в виде увольнения не может быть наложено на работника по истечении месяца со дня обнаружения или шести месяцев со дня совершения проступка.

В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.

Вместе с дисциплинарной и уголовной ответственностью работник несет еще и материальную ответственность, которая предполагает возмещение лишь прямого действительного ущерба (упущенная выгода, неполученные доходы возмещению не подлежат).

Материальную ответственность перед работодателем несет и уже уволенный работник при условии, что материальный ущерб был причинен им до увольнения при выполнении своих трудовых обязанностей.

Поскольку ущерб связан с неполученными доходами, упущенной выгодой, что не может быть возмещено работником, материальный ущерб, причиненный организации, оценить и определить довольно сложно.

При разработке и утверждении положения о коммерческой тайне и ее защите перечень мер дисциплинарного воздействия и пределы материальной ответственности не подлежат расширению: например, нельзя установить штрафы за разглашение коммерческой тайны, т. к. это условие ухудшит положение работников по сравнению с положением, определяемым действующим законодательством.

Также необходимо отметить, что разработанное и утвержденное положение о коммерческой тайне требует постоянного пересмотра, доработки, т. к.

и законодательство не стоит на месте (в Закон N 98-ФЗ периодически вносятся изменения), и бизнес-процессы регулярно подвергаются изменениям, а значит, и перечень сведений, представляющих коммерческую ценность, также будет меняться, чтобы организация успешно и плодотворно функционировала в своем сегменте.

Е. Рощупкина

Москва

Подписано в печать 10.02.2014

Источник: https://hr-portal.ru/article/chto-nado-znat-o-kommercheskoy-tayne

Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

Постатейный.
Часть 1

С.Н.Данилин

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» в редакции последних изменений.

Содержит анализ положений, определяющих понятия «коммерческая тайна» и «информация, составляющая коммерческую тайну», предусматривающих право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, определяющих перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, регламентирующих установление режима коммерческой тайны и охрану конфиденциальности информации, устанавливающих ответственность за нарушение режима коммерческой тайны и др.

  • Положения Закона рассмотрены во взаимосвязи с положениями главы 75 «Право на секрет производства (ноу-хау)» части четвертой ГК РФ, регламентирующими правовой режим секрета производства как результата интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана.
  • Для обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, их работников и контрагентов, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления как получателей такой информации.
  • Введение

Принятие и вступление в силу Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» явились результатом довольно сложной законодательной деятельности.

Проект Федерального закона «О коммерческой тайне» был внесен в Государственную Думу группой ее депутатов еще в 1996 г. В 1999 г. законопроект был принят Государственной Думой, но в том же году отклонен Президентом РФ. Как отмечалось в письме Президента РФ от 23 февраля 1999 г.

N Пр-244 «Об отклонении Федерального закона «О коммерческой тайне» , основанием для отклонения явилось отсутствие достаточно продуманной концепции правового регулирования отношений, связанных с охраной информации, составляющей коммерческую тайну, а также противоречие отдельных положений Закона Гражданскому кодексу РФ и иным законодательным актам РФ. В связи с этим в 1999 г.

в Государственной Думе была создана специальная комиссия и в результате в том же году Закон был снят с рассмотрения.

———————————

СПС.

Позднее Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на второе полугодие 2002 г., утв. распоряжением Правительства РФ от 20 августа 2002 г. N 1147-р , была предусмотрена разработка нового проекта Федерального закона «О коммерческой тайне» (п. 18 разд. III названного Плана).

В соответствии с этим Минпромнауки России совместно с Минатомом России, Гостехкомиссией России и Роспатентом исходя из результатов рассмотрения принятого Государственной Думой и отклоненного Президентом РФ Федерального закона «О коммерческой тайне» и анализа причин его отклонения подготовлен новый проект Федерального закона «О коммерческой тайне», который был внесен Государственную Думу в 2003 г. Правительством РФ. Данный законопроект (ему был присвоен N 310378-3) был принят Государственной Думой, но отклонен в том же году Советом Федерации. В 2004 г. в Государственной Думе была создана согласительная комиссия для преодоления разногласий по данному Закону. Закон в редакции согласительной комиссии в том же году благополучно принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ.

Читайте также:  Переезд в краснодар: как и куда переехать, плюсы и минусы

———————————

СЗ РФ. 2002. N 34. Ст. 3363.

В Пояснительной записке к первоначальному проекту Федерального закона «О коммерческой тайне» (законопроект N 310378-3), внесенному в Государственную Думу, отмечалось следующее:

правовой институт «коммерческая тайна» в общем виде определен частью первой ГК РФ, введенной в действие с 1 января 1995 г. Статьей 139 данного Кодекса установлены понятия, права и условия, при удовлетворении которых информация составляет коммерческую тайну ее обладателя. Статья 151 ОГЗ СССР в действующей части определяет понятие «секреты производства (ноу-хау)»;

несмотря на некоторые различия между существующими определениями коммерческой тайны и «секретов производства», по существу, речь идет об одних и тех же правах, механизме их возникновения и объектах.

Такой подход характерен и для мировой практики, когда термины «коммерческая тайна», «секреты производства» в аспекте правовых категорий рассматриваются в основном как синонимы. Поэтому в законопроекте не предусматривается особый режим охраны секретов производства.

Режим коммерческой тайны распространяется на научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую, организационную и иную информацию;

большое количество действующих законов и иных правовых актов Российской Федерации содержит разрозненные нормы, касающиеся вопросов коммерческой тайны.

В основном эти нормы устанавливают обязанность должностных лиц государственных органов, органов следствия и дознания и лиц, занимающихся соответствующими видами деятельности, соблюдать права обладателей коммерческой тайны, ставшей им известной.

Ответственность за нарушение прав обладателя коммерческой тайны установлена нормами ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ, ТрК РФ. Наличие значительного количества принятых декларативных норм и их противоречивость создают возможность различного толкования этих норм в правоприменительной практике;

законодательного акта прямого действия, систематизирующего положения действующего законодательства РФ и регулирующего отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, оборотом такой информации и охраной ее конфиденциальности, до настоящего времени нет.

Его отсутствие способствует нелегальному оттоку коммерчески ценной информации, полученной в результате интеллектуального труда, не позволяет создать эффективный действующий механизм хозяйственного оборота результатов интеллектуальной деятельности и благоприятный климат для предпринимательской деятельности.

До сих пор не имеют однозначного правового разрешения вопросы, касающиеся: законных оснований отнесения информации к коммерческой тайне; определения прав обладателя коммерческой тайной; разумной достаточности мер по охране коммерческой тайны; регулирования отношений работодателя и работника в области охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну; прав органов государственной власти, суда и прокуратуры на получение информации, составляющей коммерческую тайну ее обладателя; определения обладателя коммерческой тайны, полученной при выполнении государственного контракта для федеральных государственных нужд; возникновения имущественных прав на информацию, составляющую коммерческую тайну.

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г.

N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» с 1 января введена в действие часть четвертая ГК РФ, включающая в том числе главу 75 «Право на секрет производства (ноу-хау)».

Положениями названной главы регламентированы права на такой результат интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана, как секрет производства (обозначается также «ноу-хау» от англ. «know how» — «знаю как»).

———————————

СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497.

Как отмечалось авторами законопроекта, принятого в качестве части четвертой ГК РФ, данная глава является новой для российского законодательства; эта категория объектов интеллектуальной собственности упоминается в некоторых законодательных актах, прежде всего, — в комментируемом Законе, но правовой режим этих объектов определен в них лишь фрагментарно, недостаточно и требует более подробного определения в законе; в названной главе определяются признаки секрета производства, содержание исключительного права на него, особенности договора об отчуждении права на секрет производства и соответствующего лицензионного договора (ст. ст. 1468 и 1469), а также взаимоотношения работника и работодателя в связи с созданием служебного секрета производства (ст. 1470).

Соответственно, указанным Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ внесен ряд изменений в комментируемый Закон в целях согласования его с названной выше главой 75 части четвертой ГК РФ. В пункте 57 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 26 марта 2009 г.

N 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснялось, что положения указанной главы данного Кодекса определяют порядок правовой охраны секретов производства (ноу-хау), но при этом предписано учитывать, что режим коммерческой тайны, перечень не подлежащих охране сведений и порядок предоставления составляющей коммерческую тайну информации определяются в соответствии с комментируемым Законом.

———————————

РГ. 2009. 22 апреля. N 70.

Как в положения комментируемого Закона, так и в положения названной выше главы 75 части четвертой ГК РФ внесен ряд изменений Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» .

———————————

www.pravo.gov.ru. 2014. 12 марта.

29 июля 2004 года N 98-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

Источник: https://zakoniros.ru/?p=14742

Закон РФ о коммерческой тайне 98-ФЗ — действующая редакция, краткое содержание, слагаемые понятия безопасности, федеральный, с изменениями, запрос полиции

Принятый в 2004 году 98-ФЗ регулирует отношения связанные с коммерческой тайной. Все что касается конфиденциальной информации предпринимателей, которая имеет ценность вследствие ее неизвестности для третьих лиц, а именно установление, изменение и прекращение действия, находит отражение в этом нормативном документе.

Разберемся, что при осуществлении предпринимательской деятельности необходимо знать о коммерческой тайне.

Основные положения и краткое содержание 98-ФЗ

В первую очередь закон определяет что такое коммерческая тайна, какую информацию можно считать конфиденциальной, а какую невозможно отнести к подобным сведениям.

О понятии

Коммерческой тайной называют конфиденциальную информацию, которая при определенных обстоятельствах позволяет получить ее обладателю коммерческую выгоду от ведения бизнеса, например, увеличить свои доходы или не допустить чрезмерных растрат.

Сама информация, которая составляет коммерческую тайну, может быть:

  • технической;
  • производственной;
  • экономического характера;
  • связанная с организационными моментами;
  • связанная с описанием способов ведения коммерческой деятельности.

В любом случае сведения о ведении профессиональной деятельности должны обладать определенной ценностью, в силу того что они неизвестны третьим лицам и доступ к ним заблокирован на законных основаниях.

Согласно ФЗ-98 от 29.07.2004 действия с информацией, содержащей коммерческую тайну, классифицируются следующим образом:

  • доступ к информации;
  • передача информации;
  • предоставление сведений;
  • разглашение сведений.

Различия в определениях весьма критичны. Так, доступом называют ознакомление с конфиденциальными сведениями с согласия обладателя, а передача должна производиться на материальном носителе согласно заключенному договору с контрагентом.

Предоставление сведений также производится на материальном носителе, однако получателями являются государственные органы, и информация необходима им для осуществления их деятельности.

Разглашение сведений — это какие-либо действия, или отсутствие действий, приведшие к тому, что конфиденциальная информация стала известной третьим лицам.

Разглашение информации подразумевает отсутствие согласия на это ее законного обладателя. При этом сведения могут быть переданы устно, письменно или с помощью технических средств.

Что не относится к коммерческой тайне

Для предпринимателей существуют ограничения, согласно которым следующие сведения не могут быть конфиденциальными:

  1. Сведения о государственной регистрации физических и юридических лиц, сведения, которые отражены в учредительной документации, различных государственных реестрах;
  2. Сведения, указанные в разрешающей документации.
  3. Данные об имуществе и трате бюджетных средств (для госучреждений).
  4. Информация, которая способны негативно влиять на безопасность жизнедеятельности (экологическая и радиационная обстановка, сведения об обеспечении противопожарной безопасности и т.п.).
  5. Об условиях труда, системе начисления заработной платы и численности сотрудников.
  6. О несвоевременном расчете с работниками и долгам по социальным отчислениям.
  7. О нарушениях действующего законодательства.
  8. О проведении конкурсов по приватизации имущества, принадлежащего государству.
  9. Информация о доходах, расходах, имеющемся имуществе.
  10. О сотрудниках, которые вправе представлять организацию без доверенности.
  11. Прочая информация, сокрытие которой недопустимо по действующему законодательству.

Охрана конфиденциальных данных

Слагаемые понятия безопасности включают в себя:

  • определение данных, которые представляют коммерческий интерес;
  • создание условий по ограничению к ним доступа;
  • ведение учета лиц, имеющих возможность обращаться с данными;
  • регулирование отношений по использованию конфиденциальных сведений;
  • обозначение материальных носителей специальным грифом «Коммерческая тайна» с указанием законного обладателя.

После того как владелец информации предпринял вышеуказанные действия, режим коммерческой тайны вступает в силу.

Стоит отметить, что владелец обязан ознакомить работников с этим режимом и предупредить об ответственности за его нарушение. Правила обращения с конфиденциальной информацией должны быть обозначены в трудовом договоре.

При представлении конфиденциальной информации, например по запросу полиции, государственные органы обязаны создать условия, по которым она не станет известной заинтересованной стороне. При нарушении этих условий виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Скачать действующую редакцию Федерального закона

Последние изменения закона о коммерческой тайне

Последние изменения коснулись ФЗ-98 в 2014 году. Из закона были изъяты понятия «ноу-хау» и «секрет производства», которые были отнесены к авторскому праву, регламентируемому Гражданским кодексом РФ.

Также была создана статья 6.1, и стало обязательным установление режима коммерческой тайны.

Теперь возникновение прав на конфиденциальную информацию, ее изменение, отмена и прочие действия могут осуществляться только после установления данного режима.

Также согласно этой статье обладатель информации вправе требовать соблюдение конфиденциальности от лиц, имеющих к ней доступ.

Серьезные изменения коснулись 11 статьи Закона, регламентирующей охрану данных. Так, теперь работодатель вправе:

  • требовать от сотрудников соблюдать конфиденциальность после прекращения трудовых отношений;
  • требовать от работников возмещение убытков, связанных с разглашением коммерческой тайны, если эти данные были им защищены.

Также статья устанавливает обязанности работодателя по обращению со сведениями, содержащими коммерческую тайну (п. 1) и руководителя, работающего по трудовому договору (п. 6, 7).

Видео: Как установить конфиденциальный режим в организации

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://masterurist.ru/zakon-rf-o-kommercheskoj-tajne-98-fz/

Ссылка на основную публикацию